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各乡镇人民政府、街道办事处,区各有关部门:
为推进教育现代化区建设,实现全区教育事业又好又快发展,提出如下意见。
一、指导思想
围绕实现教育现代化区目标,以提高教育教学质量为根本,以改革创新统揽教育发展全局,突出体制创新、队伍建设、设施改善等重点工作,进一步创新思维,转变观念,推动全区教育优质、均衡、高效发展。
二、工作目标
1、人事分配制度改革持续推进,逐步建立队伍充满活力、收入合理分配的保障机制;
2、课堂改革和特色学校创建全面开展,实现人人有探索、科科有模式、校校有特色;
3、年内教学条件达到教育现代化区的建设标准,校舍安全工程达到省定要求;
4、师德师风明显改善,教师学历层次达到现代化区的标准,专业水平进一步提高。
三、工作措施
1、以创新的思维,引领教育观念的转变。用先进的办学理念,创新的思维模式,组织分层次、多方位的全员培训,开展全方位的创新意识和责任意识大讨论,引导教职工进一步转变思想观念,激发比拼热情,增强创新竞争意识、差别竞争意识、错位发展意识、危机责任意识,推动教育创新发展。
2、以健全的竞争机制,促进教育活力的增强。在完善校长竞选制、组阁制、年薪制的基础上,积极推行学校分档竞赛制和校长述职评议制,分档竞赛中,每档中连续两年竞赛排名末位的学校,校长自行解职;校长年度述职评议中,连续两年排名后三位的自行解职。建立校长后备人才库,实行滚动管理,跟踪考核,能进能出,动态培养,储备更多的优秀后备人才。教职工实行全员聘用制和年聘制,通过提前离岗、转岗、待岗、解聘等办法,优胜劣汰;建立和完善“按劳分配、优绩优酬、一岗一薪、岗变薪变、拉开档次”的分配机制,充分调动教职工的积极性和主动性。
3、以高效的课堂改革,推动教学质量的提高。积极探索先学后教、学案导学、自主探究、合作学习等教学模式,深入开展“课堂教学竞赛周”、“课堂教学优化月”等活动,全员参与,人人探究,科科实践,全面深化课堂改革,着力构建高效的课堂教学模式,促进课堂教学效益的大提升。扎实开展特色学校建设活动,发挥特色办学对课堂教学改革的推动作用。按照“特色项目—特色学校—品牌学校”的创建路径,采取小学与初中联动、优质师资与学生联动的“双联动”方式,结合校情、师情及周边教育资源状况,选准切入点和突破口,精塑特色项目,深挖特色品牌,打造特色亮点,体现“人无我有、人有我优、人优我特”的错位竞争观念,逐步实现校校有特色、一校一品牌的目标,切实提升学校软实力和竞争力。
4、以灵活的办学模式,推进办学机制的创新。进行“一校制、联校制、托管制”改革试点,推行“法人独立、互联互助、以强带弱”的“捆绑式”管理模式,创设“城郊教育共同体、城城教育共同体”,共同考评;实行城镇优秀教干到农村学校挂职锻炼制度,加强校际交流,通过“带动、流动、互动”,促进更大范围内资源共享和教师流动,实现校际间资源共享、优势互补,扩大优质教育资源覆盖面,构建城乡一体化办学格局。
5、以多元的经费投入,推动办学条件的改善。按照“省教育现代化县区”的16条指标要求,明确创建进度,突出重点环节,强化组织推动,力争到2010年底达到省教育现代化区创建标准。通过财政投入、向上争取、盘活闲置资产、发动社会助学等途径,拓宽资金筹措渠道,加快信息化建设,提高教育教学装备水平,推进校舍安全工程。年内建成教育城域网、校园网,配备信息化设备,形成网络资源共享平台,师机比、生机比达到省定标准;按照创建教育现代化区指标中教育技术装备的二类标准,添置实验器材、图书和专用教室,使教学条件适应素质教育要求;结合实施校舍安全工程,启动新一轮中小学布局调整,撤并一批村小和教学点,改造农村薄弱学校,确保2010年完成校安工程总量的60%。
6、以多样的培训,促进教师队伍素质的提升。组织形式多样的师德师风教育和培训,以“强责任、争一流、大提升”为主题,开展“修师德、正师风、铸师魂”活动,提高师德修养。建立师德模范宣讲团、师德讲评、社会师德评议、道德标兵评选等四大机制,加大师德考核力度。制定中小学教师专业发展规划,实行以“构建高效课堂,提升执教能力”为主题的中小学教师全员培训,促进教师专业化成长。利用南师附中名校优势,定期安排校长和教干到南师附中培训,力争五年之内100%的校长、70%的校级领导和30%的教干到南师附中轮训一遍,最大限度地发挥优质师资的品牌效应和示范引领作用。开展教师继续教育达标活动,组织和鼓励教师参加适应岗位要求的更高层次继续教育,提升教师学历层次,确保小学、初中、高中专任教师学历达标率为100%,专科、本科、研究生学历分别达到70%、60%、5%,职业学校“双师型”专业教师达标率为50%。实施“三名工程”,评选学科带头人、骨干教师、教学能手、教坛新秀,通过梯度式培养,打造一批省特级教师和省、市级名校长、名教师,带动全区教师队伍素质整体提升。
7、以优质的资源,带动各类教育的均衡发展。对现有教育资源进行优化重组,合理配置,培育品牌,引领全区学前教育、小学教育、初中教育、高中教育、职业教育等5大教育板块水平的整体提升。依靠优质资源和办学品牌,高点定位,把树人国际分校打造成一所现代化、高标准、高质量的特色名校,力争三年建成全市一流,八年建成苏北一流、省内知名的学校。以区机关幼儿园为依托,多渠道筹措资金,改善办园条件,联办创办分园,加强与乡镇中心园的对接和资源整合,做大做强中心园,做优做美示范园,全面提升普通园,扩大优质幼教资源总量。进一步创新普通高中办学思路,根据师资特点,因材施教,加强特长生培养,实现错位发展、特色取胜。优化调整职业类学校专业设置,通过差别竞争创立品牌;寻求多渠道办学,力争校企、校校合作有大突破;积极筹措资金,加快职教中心二期工程建设,为创建四星级职业学校夯实基础。