乐昌市教育意见范文

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2009年是贯彻落实党的十七届三中全会精神之年，也是继续落实我市“十一五”教育发展规划、促进我市教育尤其是农村教育又好又快发展的重要一年。现根据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和省、韶有关工作部署及《*市教育现代化建设实施意见》、《*市“十一五”教育改革与发展规划》，结合我市教育工作的实际,提出此意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育发展全局，认真贯彻落实党的十七届三中全会、省委十届三次全会、韶关市委有关会议精神，按照*市委、市政府工作部署，以建设教育强市和加快教育现代化进程为目标，以加强农村教育、加快发展高中阶段教育和加强教师队伍建设为重点，坚持依法治教，坚持体制创新，积极稳妥地推进教育改革，全面实施素质教育。进一步调整优化教育资源，加快推进义务教育的均衡发展。切实加强学校管理，全面提高教育质量和办学水平，把握大局、统筹兼顾、突出重点、狠抓落实，扎实推进各项工作，促进我市各级各类教育健康、快速、协调发展。

二、总体目标

高水平、高质量巩固普九成果，发展农村教育，提高义务教育质量，完善义务教育免费政策和经费保障机制，促进城乡义务教育均衡发展。加快高中阶段教育发展步伐。发展农村学前教育、特殊教育、继续教育。加强教师队伍建设，健全农村教师培养培训制度，提高教师素质。健全城乡教师交流机制。加强学校管理，积极推进信息化进程，深化教学改革，切实提高办学水平和教学质量，力争全市教育事业再上新台阶。

三、主要任务

围绕“一个目标”，坚持“两个全面”，突出“三个重点”，实现“四个突破”。

一个目标：以建设教育强市，加快推进教育公平、教育现代化建设，确保学校安全稳定，办人民满意的教育为目标。

两个全面：全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。

三个重点：重点发展农村教育，重点发展高中阶段教育，重点加强教师队伍建设。

四个突破：学校内部管理有所突破，信息化进程有所突破，教育教学质量有所突破，义务教育均衡发展成效有所突破。

2009年力争在以下九项工作中有新的发展,有新的成效。

（一）发展农村教育，巩固义务教育普及成果。

1、大力推进县域内义务教育均衡发展，促进教育公平。继续加强农村义务教育学校基础设施、生活设施建设。对农村义务教育学校12个班以上规模的完全小学实施“新装备”工程。

2、继续做好防流控辍工作。巩固义务教育普及成果，全力提高初中三年保留率。继续大力宣传实施新修订的《义务教育法》。组织开展对义务教育阶段“防流控辍”工作的专项督导检查。

3、继续落实义务教育免费政策和农村特困生“一补”政策。完善义务教育免费经费保障机制，保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业，改善农村学生营养状况。

4、健全农村教师培养培训制度，提高农村教师素质。健全城乡教师交流机制，继续选派城区教师下乡支教。扎实推进城乡学校互助共同体工作，并确保取得实效。

5、落实帮困助学制度，积极开展爱心助学活动，全力解决外来务工人员子女和入城农民子女的入学问题。

6、大力推进义务教育阶段规范化学校建设，组织开展对全市中小学规范化学校的督导验收，力争2009年我市规范化学校达到70%以上。

（二）进一步巩固提高高中阶段教育发展水平。

1、进一步巩固提高高中阶段教育毛入学率。加大高中教育资源整合力度，建立健全高中教育经费投入机制。加快普通高中建设，扩大普通高中的办学规模和容量。整体提高初中毕业生升学率，进一步巩固提高高中阶段毛入学率。加强高中教育学校内部管理，深化教学改革，突出办学特色。加强示范性普通高中建设，力争2009年1-2所高中达到“广东省普通高中教学水平优秀学校”，*一中通过广东省国家级示范性普通高中确认。力争2009年全市高中阶段毛入学率达86%以上，初中毕业生升学率达到95%以上。

2、大力发展职业教育。推进职业技术教育战略性调整，进一步整合优化职业技术教育资源，加强基础设施建设，扩大办学规模；促进职业教育与产业紧密结合，职业教育与普通高中教育协调发展；充分发挥*中等职业学校国家级重点职中的优势，积极探索学历教育与培训并举的双轨制职业教育运行机制；加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才，增设农村种养植、生产加工、农机技术专业结构；继续实行春、秋两季招生。

（三）加强教师队伍建设，继续推进人事制度改革。

1、加强学校领导班子队伍建设。加强对校长的岗位培训，进一步明确校长的职责与要求，引导校长规范管理，科学管理，切实提高办学效益。注重学校领导班子后备干部的培养，提高学校领导班子整体素质。

2、加强师德师风建设。继续实施“强师兴教”工程。在加强教师政治学习的同时，认真实施《*市教师师德建设若干规定》和《*市教师职业道德量化考核办法》，以规范约束教师行为，全面提升我市教师的职业素养和道德水平。

3、继续深化教师人事制度改革。教师市内调动继续采取公开、公平、公正的竞争上岗方式。做好新教师的招收录用工作，以缓解我市尤其是农村教师紧缺、学科结构年龄结构的矛盾。

4、继续落实教师激励机制。贯彻执行市委、市政府《关于推进科教兴市、人才强市战略的决定》，进一步落实《*市教育人才专项资金奖励办法》。加强名校长、名教师和学科带头人的培养工作，提高广大教师的工作积极性，促进教师队伍的稳定。

（四）加快发展学前教育，促进成人教育民办教育发展。

1、发展学前教育。坚持以社会力量办园为主体，多种形式开办学前教育机构。充分发挥乐城、坪石城区公办幼儿园的示范作用，切实抓好农村学前教育建设。规范全市幼儿机构管理，2009年保持全市学前三年教育入园率达到75%以上，其中农村达60%以上。

2、抓好成人教育，加强民办教育的管理。成人教育继续推进农科教结合。构建以镇成人中心校为骨干、以村成人文化技术学校为依托的市、镇、村三级技术培训网络；协同农业、科技等部门，开展以劳动技能为重点的技术培训工作，力争将廊田、九峰两个中心镇的成人文化技术学校建设成省级示范校，梅花、黄圃两个中心镇的成人文化技术学校建设成韶关骨干成人文化技术学校。积极促进民办教育发展，把民办教育纳入全市教育发展的总体规划，加强对民办教育的规范化管理，加强统筹协调，明确管理职责，将民办教育纳入正常管理范畴。

（五）全面推进学校德育工作。

1、贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》，把未成年人的思想道德建设摆在突出位置。坚持育人为本、德育为首，全面落实德育责任制；积极开展“爱国、守法、诚信”现代公民教育活动，从加强对学生的行为规范教育入手，着力培养学生良好的品德和行为，增强德育工作的针对性和实效性，努力构建诚信、文明、安全、和谐校园。

2、认真落实《中小学心理健康教育发展五年规划》。加大心理健康教育师资培训力度；坚持以人为本，尊重学生的人格和个性特征，积极开展心理健康教育，促进学生的身心健康发展。

3、以拓展社区教育为抓手，进一步完善学校、社会、家庭三结合的德育教育网络，继续深入开展“双合格”创建活动和“中小学生行为规范示范校”创建活动，提高中小学生文明行为，促进学生道德素质的发展。

4、充分发挥法制副校长的作用，积极开展法制宣传教育活动，抓好“五五”普法工作，开展禁毒教育，做到校园无、学生无吸毒，营造有利于学生健康成长的育人环境。

5、大力推进中小学德育创新。积极开展“基础教育改革加强思想道德教育”实验课题研究。配齐配强德育主任、班主任、团队干部和心理辅导员队伍，加强中小学班主任队伍建设，定期召开好德育工作会议，进一步增强德育工作的科学性、针对性和实效性。

（六）切实加强学校安全工作。

1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，树立“安全重于泰山”的思想，建立学校安全工作长效机制。进一步完善学校安全工作制度，落实工作职责；进一步完善校园安全事故应急救援预案，妥善处理好各种安全事故。

2、认真抓好以防溺水、防交通事故、防食物中毒和预防传染病为重点的安全教育工作，开展“百日校园无事故”竞赛活动，从源头上控制校园安全事故的发生，确保学校安全稳定。

（七）深化课程改革，促进教育教学质量提升。

1、加强常规教学管理，落实课程教学目标。进一步建立健全教育常规管理制度，规范课程开设，确保全市中小学按照国家颁布的课程标准开齐开足课程课时。突出教学工作在学校工作中的中心地位，强化质量意识，进一步完善全市中小学教学质量检测和评估体系，落实教学目标责任制，全面提高教学质量。

2、发挥名教师、学科带头人作用，加强教改教研工作。以优秀教育科研成果为示范，实现科研促教、科研兴教。结合新课程标准实施，认真扎实开展教研和教改实验，选择和确定一批国家级、省级和市级的教改教研课题作为重点项目进行实验研究，力争取得一批效果好、质量高、影响大、有特色的科研教改成果，提升我市教育科研水平。

3、积极开展校本教研。把校本教研与课改紧密结合起来，加强新课程的师资培训工作，加强对青年教师的指导和培养，促进教师教学理念和方式方法的转变，提高教学水平。

4、提高中考、高考备考工作水平。加强对中考、高考备考工作的指导，建立与高考新方案相适应的高考备考工作方案。以全市一盘棋的思想，认真组织好“学科中心备课组”活动，做好中考、高考信息收集和校际间信息交流工作，努力提高全市中考、高考竞争力，争取2009年高考有新的突破，中考再上新台阶。

（八）全面推进素质教育，办好特色教育。

1、贯彻落实中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔20*〕7号），积极开展群众性体育活动，增强学生体质。

2、贯彻落实《关于加强我市学校体育艺术特色教育工作的意见》，建立健全体育、艺术训练队制度，培养一批具有较强竞争力的体育、艺术人才。建设健康向上的校园文化，积极开展书法、美术、音乐、舞蹈等文化艺术教育活动，培养学生高尚的审美情操。

3、积极开展爱国卫生运动。普及卫生常识，培养学生良好的卫生习惯，加强对学校食品卫生、饮用水的管理检查，加强青春期健康教育和青春期保健教育、预防艾滋病知识教育，加强对学生的国防和军事教育。

4、建立学校体育卫生艺术教育专项督导制度，对学校的体卫艺工作进行专项督查。

（九）规范办学行为，加强政风行风建设。

1、规范教育财经管理。严格执行“一费制”收费制度，加大治理教育乱收费的工作力度。加强“收支两条线”管理，认真做好教育经费的预算、决算工作，确保学校教育资金的正常运行。严格控制学校建设、修缮项目，确保不出现新的教育欠费。加大对中小学经费使用、管理情况的检查力度，落实校长（负责）离任审计工作，确保教育各项经费使用的规范。

2、加强教育督导评估。深化督政，促进城乡义务教育均衡协调发展，大力推进省市教育强镇建设，力争乐城街道、坪石镇通过“广东省教育强镇”的督导评估。深化督学，规范办学行为，推进义务教育阶段学校规范化建设的督导评估，建立基础教育课程改革质量监测督导制度，建立健全各级各类学校教育教学质量保障与评估制度,运用评估手段改善和加强对各级各类学校的宏观管理，充分发挥督导评估的规范和导向作用。

3、进一步健全落实党风廉政建设责任制，持续开展预防职务犯罪教育活动，深入开展党风廉政建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

4、大力推进依法治教和依法治校工作。建立健全各项规章制度，全面推进政务公开，做好信访案件的查处工作，将学校管理工作纳入规范化、制度化、科学化的轨道。

5、严格执行政府采购制度。学校教育教学设备、办公用品、学生校服等物品按规定实行政府采购和部门采购。

6、进一步加强机关效能建设，提高全市教育系统的工作质量、工作水平和工作效能。继续开展廉政文化进校园、廉政文化进家庭活动。

7、围绕“诚信考试，阳光招生”的目标要求，切实做好招生考试改革调整政策的宣传工作。精心组织各类教育统一考试，加强试卷安全保密、考风考纪工作和考场建设。严格按照省新颁布的技术规范，完成对定点考场原有视频监控系统的改造升级工作。

8、积极稳妥推进学校后勤社会化，切实做好学校后勤社会化工作的指导与管理。新晨