常州市武进区社会教育意见范文

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一、指导思想

贯彻落实党的十七大和省委十一届三次会议精神，贯彻落实科学发展观，突出以人为本，坚持优质发展，加强内涵建设，面向市场，服务武进经济发展。继续把落实市政府《关于大力发展农村成人教育的意见》作为工作重点，以教育服务于经济建设为宗旨，以就业为导向，以改革为动力，认真实施农村劳动力转移培训、职工岗位培训、继续教育、农民实用技术教育、新市民教育等工作；进一步加强社区教育绿色通道建设，形成全员学习、终身学习的公共资源平台；积极构建学习型乡镇、学习型社区和学习型企业；进一步提升社会教育培训质量，着力提升农村成人教育和社区教育水平，提升社会办学水平，促进社会教育健康、协调和可持续发展，为“两个率先”、建设更高水平小康社会和和谐社会作出新的贡献。

二、主要任务

（一）坚持优质发展

1.进一步落实市政府《关于大力发展农村成人教育的意见》，做好宣传工作，统一认识，大力发展农村成人教育。进一步落实《*市乡镇成人教育中心校标准化建设的意见》，各镇（街道）要根据本地实际情况，对照标准，落实管理组织、师资队伍和基础设施建设，争取达到标准化建设的基本要求。各镇（街道）成人教育中心校要根据本地实际情况，认真制订好今年的培训规划和年度培训计划，大力开展各级各类培训，年内全区农村各级各类教育培训量要争取达到本地从业总人数的50%以上；加强农科教结合示范基地建设，争取创建市级农科教结合示范基地1个；创建省级乡镇社区教育中心1个。

2.开展社会办学分等级评估。上半年争取2-3所社会办学机构参加*市《非学历教育机构办学水平分等级评估》并力争达到A级，下半年起全面推进分等级评估活动，全年争取完成30%的社会办学机构的评估，并在此基础上，加强社会办学管理，加大对社会办学单位办学督查，不断提升社会办学机构档次和办学动力。

（二）加强内涵建设

1.深化基本阵地建设。对社区培训学院及分院、乡镇（街道）社区教育中心、农科教结合示范基地等进行调研，不断总结新经验，促进新发展并推广新成果。对已达到建设标准的乡镇（街道），要争取通过相关评估验收，再上新台阶。

2.强化管理队伍、师资队伍建设。各镇（街道）成人教育中心要根据标准建设要求，配置结构合理、数量达标、业务过硬、以专职人员为骨干、兼职人员和志愿者为主体的适应社区教育需要的管理队伍和教师队伍。要充分发挥社区内专家、行家的积极性，使之成为开展社区教育活动的重要力量。并开展管理干部和教师的研修活动，不断加强师资队伍建设。

3.加强理论学习和业务进修。继续组织参加各类论文评选、案例征集活动，开展社会教育调研，组织社会教育课题研究，重点研究社会教育机制创新、服务创新。

（三）努力服务新农村建设

1.进一步建立健全的农村教育培训网络。充分发挥成人教育中心校的骨干作用，大力实施“现代农民教育工程”，在农村劳动力转移培训、“两后双百”培训、农业实用技术培训、农民创业、技能、文化、艺术、健身、休闲教育、新市民教育等方面做好培训、服务工作，努力使*年培训的质和量较往年有明显提高。特别是农村劳动力转移培训，各级农村劳动力培训基地单位要根据区委、区政府的部署和要求，结合本地实际，积极采取措施开展农村劳动力引导性培训和职业技能培训，特别重视对失地农民培训，确保失地农民能享受一次免费职业技能培训；确保失地农民能真正学到一技之长；落实优惠政策，引导、鼓励用人单位吸纳本地失地农村劳动力。引导农村劳动力向城镇和非农产业有序转移，并在城镇稳定就业，促进农民增收致富。各镇（街道）成人教育中心要切实做好回乡初、高中毕业生的调查统计工作，开展“先培训、后上岗”职业技术培训，要多渠道、多形式促进本地区农村劳动力转移就业。

2.大力开展多层次、多内容、多形式的社区教育培训活动。各镇（街道）要重点抓好量大面广、受到社区居民普遍欢迎的各类短期培训活动，努力满足在职人员的岗位培训、下岗失业人员再就业培训、老年人群社会文化活动、弱势人群提高生存技能培训、外来人群适应社会生活培训等各类人群的学习需求。要紧紧围绕社区建设的中心工作和社区居民的教育培训需求，确定相关的培训课程和教学内容，加强培训课程和教材的建设工作，拓展和丰富教育培训内容，增强培训的针对性和有效性，积极创新培训形式，进一步提高社区居民的教育培训率，逐步实现有学习能力和学习要求的社区居民“人人皆学”的目标。

3.开展创建省、市级农科教结合示范基地建设工作。各镇（街道）成人教育中心校要积极创造条件，通过政府投入、社会参与、股份合作等途径，与农业高等院校和科研院所以及本地农业、科技单位的联系合作，建设一批集人才培训、项目试验、技术推广、信息服务、产品销售等一体的具有一定规模的生产示范基地，推广新品种、新技术，为农民增收创造条件。对已建立的省、市、区级农科教结合示范基地进行视导。

4.加强农村成人教育信息化网络建设,形成富民的“绿色通道”。各镇（街道）成人教育中心校要主动与本地农业服务中心沟通，充分挖掘和拓展政府网党员远程教育网和中小学“校校通”等网络的功能，共同建设好现代农业信息服务站，通过建立成人教育中心校信息服务中心、村级信息服务站和农户信息服务点，构建起“中心－村站－农户”三级为农服务信息技术网络体系，将各类科技致富信息和先进科技成果、市场供求信息，直接向农民辐射，为农民致富服务。

（四）深化社区教育实验

1.强化社区培训学院功能。社区培训学院要成为中高等学历教育的重要载体和区域职业技能培训的整合平台和区域社区教育的业务指导机构、市民终身学习的指导中心。

2.举办第三届全民终身学习活动周。各镇（街道）要认真组织第三届全民终身学习周活动，积极宣传，树立全民终身学习理念，激励全民终身学习热情，形成人人学习，终身学习的文化氛围，推进学习型社会建设，促进人的全面发展；进一步关爱外来工、新市民的学习、生活，形成共同学习、共同提高的局面，发挥他们在建设新武进中的作用；通过全民不断学习，不断提高市民生活质量。

3.加强企业职工教育，创建学习型企业。各镇（街道）人民政府要做好对本镇（街道）企业职工教育的指导和管理，督促、协助企业及时制定年度职工培训计划和工作意见，落实企业职业培训经费，有计划地在员工中开展学历教育、岗位培训、继续教育和工人技术等级培训工作，力争企业专业技术人员职业资格比例逐年提高。切实加强企业文化建设，积极营造人人、时时都能不断学习的良好氛围，发挥员工的能动性和创造性，推动企业人才创新和技术进步，建立和完善以资格证书为核心的岗位培训制度，实行培养、培训、考核、使用与待遇相结合的现代企业教育管理制度。年终做好各企业职工教育培训的统计工作，并对优秀企业进行表彰奖励。

（五）规范社会培训服务

规范教育培训市场，促进社会培训的健康发展。各非学历民办教育机构和非学历教育培训备案单位要认真贯彻执行《中华人民共和国民办教育促进法》和省教育厅《关于对公办教育机构及财政拨款事业单位面向社会举办非学历教育培训实施备案管理的通知》精神，进一步规范招生、培训市场秩序，树立民办教育办学机构良好的社会公众形象。教育局将根据“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的“十六字”方针，加大对民办教育办学机构的办学行为、教育教学质量、招生广告的检查力度，促进民办教育办学机构的健康发展。加强对社会培训的规范化管理和督导检查，上半年将进行民办教育机构的年检工作，并大力推进非学历民办教育的分等级评估工作。

三、主要措施

1.加强对社区教育工作的领导，完善社区教育网络和管理体制。我区将按“全国社区教育实验区”的要求，认真规划社区教育工作。建立社区教育的定期检查制度，把督导社区教育工作纳入教育督导的重要内容。要把社区教育作为构建和谐社会的重要内容，整合各地组织资源、社区资源、人才资源，建立以武进社区培训学院为龙头，乡镇以成人教育中心校为依托，各村设立办学点的社区教育网络，形成“党政统筹领导，教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育管理体制和运行机制，推动各地社区教育健康持续发展。

2.建立以政府投入为主，多渠道投入的社区教育经费保障机制。各镇（街道）要充分发挥政府扶持和市场机制的双重作用，采取“政府拨一点，社会筹一点，单位出一点，个人拿一点”的办法解决社区教育的经费投入问题，鼓励各成人教育中心校积极运用社会化、产业化的机制，面向市场开展多种形式的职业技术和文化教育培训，适当收取一定的教育培训经费，用于学习基地的建设和发展。各镇（街道）政府要督促各企业认真落实关于职工工资总额的2.5%用于职工培训的规定，积极开展在职人员培训工作。

新晨