人口和计划生育工作安排意见范文

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各村、社区，镇直各相关部门：

为进一步提高人口计生工作整体水平，根据区人口计生局工作布署，结合全镇人口和计划生育工作实际，现就2012年全镇人口计生工作安排如下：

一、切实加强对人口计生工作的领导。

一是继续坚持党政一把手亲自抓、负总责；坚持不断创新人口计生工作思路、机制和方法不动摇；坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓，作为攻坚战来打，切实做到领导、认识、责任、措施、检查、奖惩到位。二是进一步落实责任制，完善经常抓的工作机制，切实抓好人口计生工作责任追究制的落实，加大督查力度。镇委镇政府每月专题听取一次人口计生工作汇报，研究解决存在的问题和困难，坚持每季度督查一次各单位计生工作，考核结果做为年末“三诺一考”考核依据。

二、进一步强化宣传教育的首位作用。

深入开展婚育新风进万家活动，全面提高育龄群众婚育观念。一是加大对国家计划生育法律法规的宣传力度，继续组织开展“百台大戏进社区、青春期教育进校园、优生服务进军营、计生帮扶进农家、生殖健康进村屯”为主要内容的宣传教育“五进”活动，利用各种宣传形式、宣传途径宣传人口计生政策及法律法规，扩大人口计生工作的社会影响力。二是结合《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布10周年之际，各村和社区要高度重视、认真筹划，精心组织开展形式多样的大型宣传活动。三是启动青少年健康人格工程，统一以“青苹果之家”为服务基地，借助人口文化大院、农家文化书屋，留守儿童关爱基地等，将心理疏导、行为养成、人格塑造等内容渗透到千家万户。四是今年将建设高标准的人口文化大院和生育文化长廊，村级农家文化书屋建设率要达到65%以上，省级宣传品进村入户率达到90%以上。

三、强化人口计生基础工作。

基层基础工作是计生工作的关键所在，必须抓紧抓好。今年要进一步强化基础工作，一是认真开展计划生育基础信息核查活动，村和社区要采取多种手段提高全员人口个案信息的采集质量，及时录入和变更，确保底数清、情况明。抓好计生统计业务工作，特别是加强村(社区)计生干部的计算机操作及管理软件应用能力培训，强化信息系统的实际应用，提高操作应用水平，使其能够独立完成报表及数据的日常管理和维护工作。二是要切实抓好流动人口计生管理工作，摸清流动人口底数，加大办理《流动人口婚育证明》和合同管理的力度，着力清理好流出人口，实施跟踪管理，使之落实相应的节育措施，对流入人口要做到与常住人口同管理、同服务。要做好流动人口的信息上报和反馈工作，反馈率、办证率、验证率达到标准要求。流动人口计划生育技术免费服务率达98%以上，免费药具获得率达98%以上，流动人口个案信息采集入库率达99%以上，区域间协查反馈率达100%。

四、深化优质服务。

一是全面实施乳腺健康宣教诊治工作，做好育龄群众的普查、患病人员的复查，患病特殊人员的救助。二是全面启动“0-3岁婴幼儿早期教育”项目。群众早教知识普及率达80%以上。三是着力抓好使用叶酸片干预防治出生缺陷和技术干预工作，努力提高出生人口素质。优生筛查率、药物干预率分别达到80%以上，确保目标人群叶酸服用率达到80%以上。着力提高育龄群众生殖健康水平。要坚持定期“三查”，把查环查孕与妇科病普查普治结合起来。认真开展好以避孕节育技术服务为重点的优质服务，着力提高技术服务水平，为育龄群众提供避孕节育免费服务。四是切实抓好药具管理工作，努力提高避孕药具的使用率和有效率。不断满足广大群众对药具的安全性、多样性、易得性、及时性、选择性的供需质量要求。做好用药具人员的清查工作，杜绝报表与实际用药具人员不符现象。五是要大力开展关爱女孩行动。计生、团委、妇联、教育、卫生、民政等单位要相互协作，合力开展关爱女孩行动，使女孩在教育、就医、生活、参与社会活动等方面享有平等的权利和优先的地位。六是继续深入开展“做行家里手、当服务标兵”一岗多能学习活动、“计划生育技术人员科技大练兵活动”。积极开展计生知识综合培训工作，以集中培训和自学相结合，提高计生干部综合素质，全镇计生专干参加生殖健康咨询师培训率达到80%以上，考试通过率达到70%以上，鼓励计生人员报考社会工作职业资格证。

五、学习新修订《省人口和计划生育条例》，做到依法行政。

各单位要结合实际开展好宣传和学习活动，开展以创建依法行政示范单位为主要内容的文明执法活动。落实行政执法责任制，规范人口计生干部行政执法行为，加强行政执法监督，纠正违法、不当的行政行为，树立人口计生干部的良好形象，提高人口和计划生育行政执法工作水平。

进一步深化“阳光计生”行动，打造“诚信计生”。继续开展“请流动人口评计生”、“请农民兄弟姐妹评计生”、“请社会各界人士评计生”和系统内开展的“下评上”活动，全面提高人口计生政风行风建设水平。以落实群众知情权为重点，大力实施各项公开制度。全面贯彻实施《阳光计生行动规范》，提高群众对人口计生工作的满意度，促进人口计生系统政行风和软环境建设。

六、实施“幸福家庭发展计划”，落实利益导向政策。

一是按照幸福家庭发展计划工作安排，有计划地推进全镇幸福家庭发展计划的落实。通过为家庭提供项目扶持、奖励优惠政策、婚育新风、生殖保健服务等，改善家庭发展生产的条件，提高人均收入和生活水平。二是继续抓好农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助制度，做好资格确认和奖励金的审核发放工作，确保工作误差为零，奖励兑现率达100%；做好对“半边户”奖励对象调查摸底和资格确认工作以及对历年来已享受奖励扶助对象的回访工作。同时，将三级以上计划生育手术并发症人员全部纳入特别扶助制度，做好组织申报及建档工作。三是继续加强农村独女家庭养老保险的参保率，解决独女户家庭的养老问题。四是开展城镇独生子女父母奖扶对象调查摸底工作，全面掌握全镇符合条件的人员基本情况。

七、强化综合治理，切实加强部门协作。

人口计生工作是一项复杂的社会工程，不是计生站一单位的事，需要各方大力支持，密切配合，综合治理。要按照“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与”的工作机制，进一步加强人口计生工作的综合治理，落实部门的相关责任，形成协调运作、综合解决人口问题的格局。要充分发挥人口计生工作领导小组成员单位的作用，建立完善经常性工作制度和重要事项协调机制，形成定期磋商、交流、通报制度。计生指导站切实履行好职责，充分发挥综合协调的职能和参谋助手作用。镇派出所要进一步加强对流动人口和新生儿出生落户的管理，没有计生办出具的计生证明不给予落户，民政办在审核低保户时，对违反计划生育政策的坚决不予以办理；工商要加强对个体业户的计生管理。

八、加强协会基层组织建设。

有针对性地对镇、村协会组织进行整顿，建立、健全协会组织机构，壮大会员队伍，加强对计生协会工作的指导，保证计生协会工作的正常运转，进一步提高各级计生协会工作效率和管理水平。认真贯彻好《省人口和计划生育基层群众自治实施办法》，推进“千村示范”活动，促进和提高基层群众开展计划生育自治的能力和水平。

九、强化机制创新，打造工作亮点。

今年我们要在强化各项基础工作的同时，不断推进创新工作，打造工作亮点，促进各项工作稳步提升。要在“人无我有，人有我新”上动脑筋、下功夫。今年我们新建的计生服务站投入使用。利用计生服务站，打造特色服务，形成亮点。各村和社区及相关单位也要结合实际，在工作上多想办法、多出新意，打造特色，在工作创新上走得更远，把我镇的人口计生工作推向一个新阶段。