家庭健康促进工程工作意见范文

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各镇(区)计生办：

为认真贯彻落实全省“世代服务”提质工程推进会及十二五科技工作会议精神，结合省人口计生委《家庭健康促进工程实施方案》和市人口计生委《人口家庭幸福工程实施意见》文件要求，进一步拓展人口计生服务职能，推进优质服务向人口和家庭公共服务转型和提质，切实提高家庭发展能力，决定实施家庭健康促进工程。现将有关实施意见提出如下。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以总书记4·26重要讲话精神为指导，以关注人口、服务民生为宗旨，以增强家庭发展能力为核心，以面向群众、吸引群众、服务群众为落脚点，着力实施家庭健康六大行动计划，促进人的全面发展，促进家庭社会和谐进步。

二、总体目标

因地制宜，统筹构建1﹢1﹢X人口公共服务模式，开展以“金孕、金苗、金蕾、金馨、金秋、金匙”六大行动计划为个性和特色的孕前优生促进、儿童早期发展、青春健康援助、避孕节育服务∕生殖健康筛查/不孕不育防治、老年健康保健、家庭营养指导的家庭健康促进工作，提供全方位、全过程、全覆盖的人口家庭公共服务，实现人人享有优质的避孕节育、优生优育、生殖健康、家庭保健服务的目标。

三、主要内容

（一）金孕行动计划（孕前优生促进）

1、主要举措：

——开展优生优育知识宣教。制作一期优生检查电视宣传片，发放“给全市准备怀孕夫妇的一封信”和优生检查知识折页，各镇区开设孕前优生知识讲座，开展“优生优育宣教进社区”活动，利用市中心广场电子屏进行游动字幕宣传，促使社会形成优生促进的浓厚氛围。

——持续推进婚育一站式建设。加大免费婚检宣传力度，全年免费婚检率95%以上，协助卫生部门推广使用叶酸、福施福等营养素。

——持续推进免费孕前优生健康检查。为计划怀孕的夫妇提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局随访等服务，切实把好出生缺陷预防关。强化操作培训，启用新增设备仪器（彩超、全自动生化分析仪）。强化规范，注重实验室检查室内质量控制。

——推进优生检查阵地建设，对市指导站进行环境改造，形成区域清晰、流程通畅、功能完备的服务氛围。强化镇区服务站优生宣教阵地建设，增配相关宣教图书。

2、评估指标：

目标人群优生优育、孕前优生知识知晓率90%以上；优生检查服务参检率达80%以上。

(二)、金馨行动计划（避孕节育服务/生殖健康筛查/不孕不育防治）

1、主要举措：

——扎实做好避孕节育服务。夯实基层基础，持续规范开展避孕节育知情选择和后续随访，对落实长效措施对象完成每年一次的B超随访；开展重点人群的短信服务提醒和宣教；推广期内措施奖励制度，切实抓好期内综合避孕措施和长效措施落实率，杜绝无措施对象，保持人流引产比正常范围；积极应用臭氧雾化治疗技术和手动负压吸引人流术等新技术。

——持续开展RTI检查和两癌筛查。认真组织好每3年一轮的RTI查治，保证参检率；开展计生特困家庭妇女和流动人口妇女RTI查治；严格按照规范，联合卫生进一步做好宫颈癌早期筛查工作，引进液基筛查新方法，提升筛查阳性率，计划每年完成筛查人数1万例。创造条件适宜开展乳腺疾病筛查保健服务项目。

——推进不良反应/不良事件监测与防治。开展业务培训，提高技术员监测能力；强化药具不良反应监测和相关健康问题上报工作，重点做好严重伤害事件的监测上报,保障避孕节育安全性与有效性。

——开展不孕不育防治。建立信息档案，为相关对象提供咨询指导，并协助做好转诊服务和后续随访。

——规范药具管理，完善设施、强化服务,持续做好计划编制、仓储管理和药具发放环节；拓展药具发放渠道，发挥网上药具超市实效，在市站启用智能免费发套机；开展打击非法销售免费药具行为的整治活动。

2、评估指标：

①知情选择率95%以上;②期内综合落实率90%以上;③长效避孕措施落实率75%以上;④随访服务率95%以上;⑤出生人流比小于2%;⑥避孕药具不良反应/不良事件防治率达标（7/万）;⑦生殖道感染综合防治率90%以上,宫颈癌筛查率达标;⑧药具服务率95%以上。

（三）金苗行动计划（婴幼儿早期发展）

1、主要举措：

——发挥计生协组织的作用，联合教育相关部门对全市各类早教机构进行调研，提出推进有效运行的工作方案，确保全市早教体系规范有序，并实行早教工作的镇（区）全覆盖。

——组织和指导现有的各早教基地、指导站、指导点，有计划开展婴幼儿早教知识的宣传和活动，鼓励城区早教机构实现科学育儿知识进家庭、亲子体验进社区。组织市人口文化宣讲团早教知识内容、科学育儿知识巡回讲座进农村，为农村婴幼儿家庭提供便捷的科学育儿指导。

——发动和组织参加育婴师职业资格培训。组织我市从事早教发展的育婴师、育婴员参加市举办的国家职业资格培训班，着力提高早教人员的基本知识、基本技能和专业化水平。

2、评估指标：

科学育儿知识100%进家庭，亲子早教体验100%进社区；建立1个省级（市级）儿童早期发展示范基地，早期发展覆盖面达40以上%。

（四）金蕾行动计划（青春健康援助）

1、主要举措：

——与教育部门联合开展“生命教育周”主题活动，开展“青春健康校园行”活动，宣传倡导在校学生。

——开展青春期健康知识宣传和咨询服务，与镇区联合开展“青春健康社区行（村居行）”活动，普及青春健康知识，提供避孕节育/生殖健康服务。

——依据市、镇（区）世代服务中心建立青少年健康服务和援助基地，为青少年提供避孕节育/生殖健康服务。

——开展“亲情牵手、结对帮扶”活动。发挥计生协组织网络和人员优势，继续在城乡开展亲情牵手结对帮扶会员志愿活动，建立各级计划生育困难家庭0-18周岁独生子女、孤儿的档案，组织社会热心人士和单位开展结对共建，关爱他们的学习和生活，帮助其健康成长。

——做好计划生育系列保险工作。完善计划生育利益导向机制，继续在全市大力推广妇女健康险，独生子女幸福家庭保险，提高计生家庭抵御风险的能力。

——打造青春期健康教育援助基地。大力开展青春健康教育，联合发挥市未成年人成长指导中心、市指导站、各中小学校现有的学生心理咨询指导点的示范作用，精心打造2-3个市级青春期援助基地，努力争创建立1-2个省级（市级）示范基地。

2、评估指标：

青春期知识知晓率90%以上；世代服务机构青春援助服务率和满意率逐年上升；独生子女幸福家庭保险城区覆盖率达40%，农村覆盖率达60%；建立2-3个青春健康援助示范基地,健康援助覆盖面达20%以上。

（五）金秋行动计划(老年健康保健/养老帮扶服务)

1、主要举措：

——宣传普及中老年保健相关知识，依托市世代服务中心（指导站）成立一个老年俱乐部—“金秋健康会所”,逐步配备骨密度测量仪、理疗设备等，组织进行健康体检、体能锻炼和益智娱乐等服务。

——开展专家面对面活动，聘请专家开设“中老年保健养生”讲座，提供现场咨询和诊疗服务。

——拓展市站更年期门诊特色服务，开展激素补充治疗；提供相关保健指导和咨询，预防和早期发现老年性疾病，提高生活质量。

——联合民政部门对计划生育家庭，特别是伤残家庭在养老帮扶方面出台优助政策；整合资源，在居家养老和集中养老机制上有突破。

——联合社区卫生服务站，为老年人建立健康档案，定期测量血压、血糖，做好动态随访。

2、评估指标：

建成一个省级（市级）老年健康保健/养老帮扶项目示范基地;老龄健康保健和帮扶覆盖面达30%以上。

（六）金匙行动计划(家庭营养指导)

1、主要举措：

——设计印发宣教折页，宣传普及家庭营养指导相关知识；市站及镇区服务站配备一本《中国家庭营养指导手册》，一个膳食金字塔模型，一个营养指导宣教展架。

——在市站建立饮食营养展示室，聘请专家举办“合理膳食”、“慢性病的饮食指导”讲座，提供现场咨询指导。

——提升服务技能，强化相关知识学习，选派市站技术人员以进修或其他方式参加“营养师”执业培训学习。

2、评估指标:

群众家庭营养保健知识知晓率达80%以上。

四、工作要求

（一）加强领导，投入到位。把家庭健康促进工程列入人口计生重点工作，并列入镇区目标责任制考核。市局建立家庭健康促进工程工作领导小组，全面谋划和组织、统一部署和实施，确保责任到位、措施到位、投入到位。

（二）精心组织，统筹推进。相关科室部门要加强协调配合，统筹安排、精心组织，有序推进。注重因地制宜、注重融合结合、注重分级定位，确保各项工作落到实处。

（三）强化督查，确保实效。定期研究和解决实施过程中出现的重点、难点问题；建立定期督查通报制度，对实施进度和开展成效进行评估督查并通报结果。