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各村(居)、企事业单位、机关各科室:
为深入贯彻落实党中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和市“建设新型生育文化、实现现代婚育文明”的工作要求,巩固市级新型生育文化先进镇创建成果,现就深入开展新型生育文化建设提出如下工作意见。
一、指导思想
以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,以建设新型生育文化为主线,以“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“建设新型婚育文明先进社区(村)”活动为载体,培育温馨家庭、健康家庭、富裕家庭、文明家庭、幸福家庭,积极引导农民群众确立新型价值观、生活观、婚育观,为建设更高水平小康社会创造良好的人口环境。
二、工作思路
新型生育文化建设是一项长期的工作,要继续坚持深入宣传、部门联合、多出精品的工作思路,拓宽建设内容和渠道,着力倡导恋爱自由、婚姻自主、晚婚晚育、少生优生、优育优教,以及建设文明幸福家庭等科学、文明、进步的婚育观念。
三、总体目标
通过生育文化建设的不断深入,全镇人口和计划生育工作机制逐步实现依法管理规范,服务质态良好,奖抚政策落实。全镇基本形成生育观念文明、生育行为文明、生育管理文明、生育服务文明。
四、主要内容和措施
1、加大生育文化宣传力度,努力营造有利于生育文化建设的舆论氛围。充分利用计划生育宣传长廊、政务公开栏、宣传灯箱、公益广告宣传手段,积极开展生育文化宣传。通过宣传,让群众不断破除传统落后的生育价值观,牢固树立“恋爱自由、婚姻自主、少生优生、生男生女顺其自然、男女平等”等科学、文明、进步的婚育观念。
2、大力开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”的宣传活动。加大社会宣传力度,倡导男女平等、关爱女孩和少生优生等社会新风尚,努力提高妇女社会地位,推动婚育观念的转变。坚持依法行政,严肃查处违法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的行为。认真建立和落实有利于女孩和实行计划生育女孩家庭的利益导向机制,营造有利于女孩成长和发展的政策环境和社会环境。
3、以人为本,大力开展优质服务。要充分发挥镇计生服务站和村(居)计生服务室的阵地作用,努力为广大育龄妇女开展落实避孕措施和随访服务工作,开展RTI工程,扎实抓好“三查一治”为主要内容的生殖健康普查,提高育龄妇女生殖健康水平,开展优生优育、出生缺陷防治知识宣传、咨询工作,减少出生缺陷的发生,努力提高出生人口素质。
4、开展争创活动,建立文明管理机制。继续完善计划生育“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制。让婚育文化进社区、进家庭,丰富新型生育文化的建设内涵,不断满足群众求富、求美、求乐、求知的需要。
5、围绕民主管理、民主监督的要求,推进计划生育村(居)民自治。在建设过程中,发挥计生协会等群众团体的作用,扩大基层民主,维护群众的合法权益,使广大村(居)民在实行计划生育中做到自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。
6、抓好试点。以花城村为试点村,大力开展新型生育文化村建设,争创人口协调发展先进镇和先进村(居),以点带面,推动全镇新型文化建设,促进全镇人口和计划生育水平的不断提高。
五、组织领导
为加强对新型生育文化建设的领导,镇成立以镇长为组长,分管镇长为副组长,宣传、计生、文卫、民政、财政、公安、工商、妇联、城管等部门为成员的新型生育文化建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在计生科,由计生科具体负责协调、指导实施,其他相关部门密切配合,通力协作。各村(居)也要成立相应的领导小组,确保新型生育文化建设的不断深入。