居委生育关怀行动工作意见范文

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各村（居）、单位：

为进一步深化计划生育优质服务，巩固创优成果，推进生育文明建设，全面提升人口计生工作新水平，决定在全镇范围内广泛开展生育关怀行动，现提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，围绕县委、县政府“坚持经济中心、推进率先发展”工作主题，遵循以人为本的科学发展观，通过开展生育关怀行动，进一步推动造福于计划生育家庭的社会公益性活动，进一步维护广大群众实行计划生育的合法权益，进一步引导广大群众负责任地生育，进一步倡导婚育新风，为推进我镇生育文明建设，全面建设小康社会，建设社会主义新农村做出积极贡献。

二、工作目标

1、推进婚育新风进万家活动。全面落实国家《关于2006—2010年继续深入开展婚育新风进万家活动意见》精神，进一步改善宣传环境，转变群众婚育观念，深化新型生育文化示范镇(街道)、村（居）创建活动，谱写生育文化新篇章。达到县、市生育文化示范镇，示范村(居)达60%以上。

2、推进计划生育优质服务。以“为了育龄群众”为宗旨，拓展优质服务领域，加强四级随访服务，提高队伍素质。当年长效节育率达到60%以上，意外妊娠率控制在2%以下；群众满意率达到92%以上，基础知识知晓率达到88%以上；符合政策生育率稳定在98%以上；出生性别比保持在正常范围。

3、推进流动人口计生“亲情管理、真情服务”活动。进一步加强依法管理，按照“一转四化”要求，让外来建设者享受现居住地计划生育平等管理和优质服务的同等待遇，外来已婚育龄妇女计划生育现居地服务率达90%以上，外出已婚育龄妇女计划生育管理服务率达95%以上。

三、主要任务

聚焦生育行为，开展生育关怀行动，推进生育文明建设。重点开展好“五关怀”活动：

1、关怀计划生育家庭。健全计生利益导向机制，实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，做好农村计划生育社会养老保险续保新保工作，开展公益金救助等，使计划生育家庭在经济上得实惠，在社会上有地位，在生活上有保障，促进生育制度文明。

2、关怀育龄群众生殖健康。有针对性地为育龄群众提供所需的生殖保健和咨询服务，提高育龄群众的生殖健康水平，提升我镇优质服务水平，促进生育技术、生育服务文明。

3、关怀独生子女。联合学校和社会共同做好独生子女教育工作，培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，使他们全面发展，促进生育观念文明。

4、关怀女孩健康成长。以“助学献爱心、励志促成才”为主题，广泛开展关爱女孩行动，同等对待外来流动人口女孩，共同维护女孩的权益，促进生育行为文明。

5、关怀基层计划生育工作者。重点扶持一批敬业爱岗、热心计生事业的基层计生干部和协会会员，帮助他们解决在工作、生活中的实际困难，保障其政治和经济方面的权益，促进生育管理文明。

四、方法步骤

生育关怀行动以整体推进、上下联动、分步实施的要求开展，具体分四个阶段进行：

(一)调研准备阶段(7月份)。深入村、居开展调查研究，召开各类座谈会，了解群众需求，在此基础上重点抓好二项工作：制定实施意见，建立相关工作制度。

(二)宣传发动阶段(8月份)。借助媒体资源，发挥社会平台，分层次、有重点、多角度宣传生育关怀行动，形成生育关怀格局，演绎生育关怀旋律。重点抓好广播行风对话、报刊专栏图片、电视民情热线、现场宣传咨询四大宣传。

(三)组织实施阶段(8月至年底)。围绕目标和任务重点抓好五个“深化”：

1、深化宣传咨询。创新宣传载体和形式，以“三下乡”、文艺演出、知识竞赛、现场咨询、大众传媒等，广泛开展宣传活动，在全社会营造生育关怀行动的氛围。

2、深化利益导向。全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，健全和完善计划生育公益金救助、计划生育养老保险、计划生育优先优惠、计划生育补偿等利益导向机制，广泛开展关爱女孩行动和生育关怀结亲情等公益救助活动以及便民维权活动，引导群众自觉地负责任生育和落实避孕节育措施。

3、深化优质服务。延伸服务对象，拓展服务领域，夯实基层基础，加强四级随访，开展生育关怀进社区、进村庄、进企业等活动，定期组织计生指导站、服务站医务工作者到基层开展义诊咨询活动，广泛开展争创优质服务示范镇活动，以优质服务满足群众的生殖健康需求。

4、深化制度建设。重点制定外出已婚育龄妇女计划生育跟踪管理制度、行政征收和行政处罚裁量实施办法、人口计生系统突发事件应急预案等一系列工作机制，促进和保障生育关怀行动健康有序地纵深开展。

5、深化队伍建设。加强基层计生干部的培训，提高干部队伍素质；提高基层计生干部待遇，调动计生干部工作积极性；开展“十佳”评选活动，树立典型，激励干部爱岗敬业。

(四)总结提高阶段(11-12月份)。这一阶段重点抓好对照检查，总结经验，查找不足，对存在问题提出整改意见，并制订明年巩固提高工作计划。

五、措施要求

1、提高认识，加强领导。开展生育关怀行动是当前人口计生事业遵循以人为本科学发展观、深化优质服务、提高群众满意度的有效途经，是深化婚育新风进万家活动、推进生育文明建设的重要举措，是促进社会主义新农村建设、构建和谐社会的题中之义，是实践“三个代表”重要思想的生动体现，各级要认真组织实施生育关怀行动，将开展生育关怀行动作为重点工作来抓，切实抓出成效。

2、上下联动，有序推进。镇、村(居)基层计生协会和计生干部要主动和相关部门保持联系，加强沟通，努力将生育关怀行动融入、渗透、结合到有关部门工作之中，发挥各自优势，各尽其责，推动生育关怀行动深入发展。