居委计生协会工作意见范文

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根据市计划生育协会工作总体要求，我街道今年计生协会工作目标是：以党的十七届四中五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，奋力开创人口与计生协会事业科学发展新局面。按照2009-2015年的《中国计划生育科学发展规划纲要》要求，紧紧围绕要提升、要发展的大局，根据人口工作与计生协会工作的一系列部署，围绕中心，服务大局，积极推动人口计划生育利益导向机制的落实，积极参与新农村家庭计划，开展“生育关怀行动”和推进村（居）民自治，通过开展基层计划生育协会评估认定工作，加强协会思想、组织、制度和作风建设，解放思想，开拓创新，协助街道党工委、办事处做好稳定低生育水平工作，统筹解决好人口和计生协会工作，努力改善计生家庭的民生问题，切实提高我街道计生的各项优质服务水平，努力提高协会自身水平。按照群众团体的性质和工作职能，持续开展“三联创”，在稳定低生育水平，提高出生人口素质、促进人的全面发展中发挥好生力军的作用。结合我街道实际，特提出如下工作意见：

贯彻落实科学发展观，积极推进乡风文明进程。

党的十七届四中五中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《中国计划生育科学发展纲要》提出：全面分析人口工作面临的形式和任务，适应经济社会发展的新形势，要坚持计划生育的基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平，妥善地落实计划生育奖励扶持制度，坚持以人为本，着力改善民生，更好地为基层服务，为群众服务，帮助群众排忧解难，有效治理出生人口性别比率问题。各村（居）各单位要把学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神与深入开展学习实践科学发展观活动与贯彻落实中央《决定》精神结合起来。用科学发展观统领人口计生协会工作，积极推进新农村建设，开展“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动综合管理”，清醒地认识到新时期人口问题的重要性、紧迫性，促进计生协会发展与政策的衔接，进一步拓展和深化协会的服务能力和基础工作水平。建立一个与农村经济社会发展相互协调的人口资源环境。各村（居）各单位要相互配合，加强沟通协调。结合实际制定新农村家庭计划，认真开展工作，以点带面，大力倡导新型生育文化，推动全面实施，努力培育一大批“富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐”的新家庭。组织会员学习法律法规，学习农村民规民约，引导群众实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。会员积极参与和监督，支持和促进依法行政、真正形成“两委负总责、会员当自治、协会当骨干、群众做主人”的基层计生良性工作新机制，不断提高农村计生、生殖健康水平和家庭生活质量，为构建和谐社会，促进农村人口健康发展和社会主义新农村建设创造良好的环境。

深化“三联创”活动，务实基层组织基础，提高基层协会整体创建水平。

（一）要在2008年经省、南平及市的调研的基础上，总结经验，解决工作中存在的问题。深化“三联创”活动，进一步务实基层基础，保合格、创一流。2010年一流村（居）新创5个、巩固一流村（居）7个，合格村5个，调整规划、有的放矢、分类指导，坚持标准、验收认定，建立档案、规范管理，推动发展环节，街道计生协会发挥“一线指挥作用”，为此，2010年，协会重点是开展基层计生协会培训，组织评估认定，着力提高协会“三长”培训，继续坚持挂勾联系制度，采取各种工作激励机制，提高村（居）会长、小组长服务活动能力；加强对流动人口和企业计生协会的建设，充分发挥流动人口和企业协会的作用，企业开展好“三联创”活动。推动建立“一盘棋”管理机制，协助企业做好职工生殖健康生育关怀，为流动人口提供优质服务的管理，稳定职工队伍等各项工作，把企业、社区计划协会建成流动人口的温馨会员之家。

（二）扎实抓好“三联创”五年规划，全面提高创建估计哦难怪在整体水平。2010年童游街道计生协会保持先进街道，各村（居）基层计生协会重点抓好巩固提高“一流村”、“合格村”，抓两头创新，中间抓深化提升，协会工作着力发挥好中心骨干作用，紧紧围绕“三联创”六条标准，逐项逐条抓好组织健全，制度完善，活动落实。重点抓好村（居）计生协会“三长”工作的指导，一是抓好协会调查研究；二是当好参谋助手作用，贯彻宣传好人口计生工作带头作用；三是组织参与新农村家庭计划的引路人，是育龄群众的贴心人，积极参加村例会，全面提高知晓人口计生信息，为计生办实事办好事。

（三）扎实创建“五好活力小组”。抓“五好”协会小组活动落实，抓好考评，把协会小组真正发挥成宣传教育工作点，信息资源采集点，村民自治点，文化科技点，为民服务点，真正发挥协会小组长工作有能力、有活力，活动有凝聚力的新机制工作要求。（五）发挥协会民主参与民主监督作用，2009年“一流村”、“合格村”村（居），必须是全面落实村（居）民自治，中心户主中要有各项制度，村规民约上墙，各项活动有记录，育龄群众对人口和计生工作反映的诉求必须有原始记录、有处理意见和处理结果的记录。

组织开展好基层计生协会评估认定，规范协会组织建设管理与活动。

各村（居）计生协会通过评估认定验收合格之后，应当严格按照《中国计划生育协会章程》和《中国计划生育协会科学发展规划纲要》的要求，进一步明确计生协会组织是在中国共产党领导下的群众团体，是党和政府联系育龄群众的桥梁和纽带，是协助政府动员组织广大群众落实计划生育基本国策、稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人的全面发展的一支生力军，是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、推进基层民主政治建设的重要力量。

坚持以促进人的全面发展为中心；坚持服务和服务于国家经济社会发展的大局；坚持人口计划生育走行政管理与群众工作相结合的道路；坚持以服务群众为根本宗旨；坚持维护广大育龄群众的根本利益；坚持以基层工作为重点；坚持自我教育、自我管理、自我服务的方针；坚持转变发展理念、创新发展模式、拓展发展领域、提高发展质量。一是抓好基层计生协会会长和协会小组长素质教育，全面提升他们自身素质水平、工作水平、服务水平和工作能力，在思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、能力建设和服务项目建设等方面有一个新的提高；二是充分发挥骨干会员的作用，真正成为“学习型、研究型、创新型、有作为”的群众团体组织，在推进人口计生事业，构建和谐社会，实现人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展中跟好地发挥骨干带头和生力军作用，做出更大贡献。

村（居）计生协会组织建设要做到“组织健全，结构优化，素质提高，活力增强。”逐步形成“网络健全、结构合理、功能强化、资源整合、活动经常”的城乡基层协会组织格局。一是创新组织形式，在村（居）企业新建二个计生协联合会；二是不断发展创新会员，特别是独生子女、二女结扎户，同时还要注重吸收科技骨干、致富能人和有文化、有知识的青年人入会，不断完善新生力量，同时，对不合格、不能发挥作用的会员，经教育仍不转变的，予以劝其退会。

落实开展好计生利益导向机制，生育关怀活动，让计生户多受益，提升协会服务水平能力。

结合实际，做好幸福工程工作。各村（居）要按照理论上提升、方法上突破、特色上鲜明、受益面扩大、品牌效应突出的总体要求。2010年，根据市计生协会幸福工程工作要实现“六个化”；一是资金使用制度化，各村（居）要摸清底子，必须全面落实好应救助的贫困母亲情况，填报相关信息，严格项目合同，在2010年1月完成申报工作，在当年11之前，完成落实好还贷到位。二是救助产业模式化。着力扶持资金投放到农业生产、烟叶、葡萄、食用菌、果树和养殖业之中，形成规模做到“一村一品”特色产业。三是服务多样化。各村（居）要对所有贫困母亲及其家庭成员开展治穷、治愚、治病活动。协调相关部门，组织一年两次以上的专业技术培训学习，对救助户开展一年一次身体健康检查，重点是贫困母亲IP项目检查。四是建立健全“党政领导、部门协作、社会筹资、资源整合、服务群众”的长效工作机制以及筹资管理、评估等方面工作的程序，协助省协会抓好开展“五个百”项目救助活动，救助独生子女死亡伤残家庭，资助贫困学生，资助计生特困产妇女治疗生殖健康疾病，救助独生子女和二女结扎户困难家庭；慰问村（居）组计生工作者困难家庭；五是推动生育关怀特惠政策的落实。街道计生协会配合各部门在制定政策时，做到“国策上位、优先优惠”，在全面落实中央各种普惠政策的同时，全面落实兑现计生法定奖励政策，落实农村部分计生家庭奖励扶持制度，计生贡献制度，独生子女死亡伤残特别扶持制度，以“致富、安居、成才、亲情、保障”五项工程为载体，关怀计生困难家庭，抓好新农合、城镇居民医保、农村低保、失地农民生活保障等工作中，对独生子女户、二女结扎户优先落实优惠政策、让实计划生育的家庭得到改革带来的更多关怀。六是健全档案规范化。严格按《运作档案》规范标准与要求，全面建立好各种计生工作档案，做到规范标准无差错，一年一档，完整规范。

发挥生力军优势，增强计生协会活动力，有效促进育龄群众婚育观念的转变。

（一）要强化人口计生基层基础知识宣传教育。始终把宣传教育放在首位，深入开展“婚育新风进万家活动”开展人口计生国情、国策、人口形势宣传教育。倡导科学、文明、进步的婚育观念，宣传要与广大群众的求知、求乐、求健康需求相结合，与精神文明和法制建设相结合，与开展落实各项优惠政策相结合，与开展引领先进典型，反面典型警示教育相结合，积极适应新形势要求，运用中心户小组活动，引导群众加深对现行生育政策，法律法规的知晓与理解，澄清各种误会思想观点，确保现行各项生育政策和法规得到贯彻落实，着力转变婚育观念，引导群众自觉实行计划生育政策。

（二）积极参与“三优”工作，努力提高出生人口素质。各村（居）要发挥协会中心小组网络优势，围绕“九个一”，即一次婚前健康体检，上一堂婚育知识课，落实一份计生知识问卷，看一部优生优育录像片，发一本计生知识小册子，做一次优生优育检测，上门随访一次，提供一次孕前、孕期、孕后服务，预约一家医院分娩为主要内容的“三优”活动，大力开展预防艾滋病、青少年生殖健康宣传教育，使计生宣传教育科普知识家喻户晓，深入民心。

（三）积极参与新农村、新家庭工作计划。新农村、新家庭的提高为人口计生工作提供了新载体、新平台、新抓手，从过去抓村（居）、抓小组，进一步延伸到家庭，村（居）小组积极充分整合服务资源，加大与理事成员合作，深入开展“理事真理事，理事办实事”活动，提升协会组织的综合服务能力，把重点放在村（居）基础，针对出生人口性别比偏高，流动人口管理不到位，一女户抢生、一男户多生、暗婚暗育等突出问题，通过评估认定工作，要发挥广大会员是群众的知心人、贴心人的优势，发动会员带头宣传实行计划生育，带头移风易俗，带头少生快富，当好基层的人口计生宣传员、服务员、信息员，为促进童游计生协会各项工作的全面落实。