2010年市政府计划生育工作意见范文

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各村、企事业单位：

2010年，全镇人口与计划生育工作以党的十七届三中全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，继续稳定低生育水平，坚持党政一把手亲自抓、负总责。建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制，不断满足人民群众对计划生育服务的需要，努力提升人口与计划生育工作整体水平，为全镇人口社会、经济协调发展和可持续发展以及社会主义新农村建设创造良好的人口环境。根据市政府2010年人口与计划生育工作要点及目标考核细则，制定我镇2010年人口与计划生育工作意见，希认真执行。

一、预期目标

计划生育率100%，期内综合避孕率100%，避孕节育知情选择率100%，随访服务率98%，统计信息准确率100%，人口与计划生育知识普及率98%，避孕节育和生殖保健服务率98%，育龄妇女RTI综合防治率70%，行政执法落实率98%，流动人口管理服务率90%，群众满意率98%，人均经费投入4元以上，性别比综合治理得到落实。村村达合格村，积极争创示范村。

二、主要工作

1、突出重点抓好宣传教育。今年对宣传教育要以《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》、人口理论、政策法规和科技知识为主，继续推动六大工程项目，继续深入开展婚育新风进万家活动，广泛传播新的婚育观念、计划生育法制观念和计划生育科学发展观。通过三个面向，即面向基层、面向家庭、面向群众的宣传，把新型生育文化送到千家万户，尤其要进一步加强村人口学校阵地建设，努力把人口学校建成多功能的计划生育阵地。要切实抓好教学活动，努力使教学工作不流于形式，取得实实在在的效果。村人口学校要采取多种形式开展教学活动，大力普及人口与计划生育知识，按要求开展好基层干部、新婚夫妇、育龄群众的教育培训。

2、坚持标准抓好优质服务。创新服务理念，树立服务意识，坚持以人为本，大力倡导优质服务、全程服务、整体服务、依法服务四种服务观念。以服务育龄群众节育、生育为核心，继续抓好知情选择、随访服务、更年期措施终止等工作，加强管理、全面推进优质服务，逐步实施避孕节育、生殖保健等六大工程，确定目标人群，锁定目标疾病，要求各村做到知情选择率达100%，随访服务率达98%。

3、一着不让抓好基础管理。要加强信息管理，从信息源头抓起，确保数据真实准确、变更及时，确保镇村与市计划生育管理部门数据一致，人、机、卡、单、册一致。要加强流动人口计划生育管理，重点围绕办证、租房、用工等环节，建立完善“公平对待、合理引导、完善管理、突出服务”以现居住地管理为主的流动人口计划生育管理和服务机制，做到属地化管理、村民化服务，建立建全流动人口计划生育信息台帐，掌握流进流出人员基本情况，及时将生育节育信息做好登记，并按月上报计生办。同时着重抓好新婚领证工作，杜绝无证生育，落实有效的管理措施，确保计划生育率的完成。加强计生队伍建设，建好管理、技术服务、信息员和志愿者四支队伍，加强村民自治，把生育政策交给群众，让群众自觉依法规范自己的婚育行为。

4、进一步抓好《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》及实施细则的贯彻执行。实行计划生育政务公开，做到生育政策公开、符合照顾再生育一孩条件、名单公开，强化民主监督，维护群众的合法权益，要依法为符合照顾再生育一孩条件的夫妇办理报批手续。严禁非法鉴定胎儿性别，选择性人工终止妊娠手术等行为。做好计划生育信访工作，强化信访查办责任制，杜绝群众上访、集访。充分发挥协会组织和社会团体的作用，调动他们的积极性，配合做好计划生育工作，促进全镇计划生育整体水平再上新台阶。

三、考核奖惩

新的一年，镇对村的计划生育工作实行专项考核（百分考核细则附后），妇女主任工资与实绩挂钩，从镇转移支付中划出5000元进行考核，并根据考核结果实行奖惩。将计生专项考核与村、企事业单位三个文明百分考核挂钩，计生专项考核得分相应按比例记入三个文明百分考核中。凡有违反法定生育条件生育的村、单位不得评为文明村和先进党支部、先进单位。新晨

1、村出现计划外怀孕，计生办不承担计划外怀孕手术费。

2、村当年出现一个违反法定生育条件生育的，给予妇女主任党纪或政纪处分；出现两个违反法定生育条件生育的，给予支部书记、村委会主任相应的党纪政纪处分,妇女主任免职；出现两个以上违反法定生育条件生育的，免去支部书记；村委会主任通过相关程序给予免职。

3、当年计划生育工作被市评为先进单位的，镇政府给予计生办人员、村支部书记、妇女主任一定数额的奖金。

4、企事业单位出现违反法定生育条件生育的，实行一票否决。

四、加强领导

计划生育工作既是一项经常性的工作，更是一项面广量大的工作，镇分工干部、村党支部书记要负总责，镇计生专干、妇女主任要具体负责，其它村、企事业单位干部要积极配合，以形成齐抓共管的局面。