计划生育信息化意见范文

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为规范全县人口和计划生育信息化管理，充分发挥信息化的作用，根据国家人口计生委《关于印发〈基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范（试行）〉的通知》（国人口发〔*〕93号）和《四川省人口计生委关于实施计划生育信息化建设工程的意见》（川计生发〔*〕29号）的精神，结合我县工作实际，现提出如下意见：

一、完善县人口信息网站

根据信息共享、为民服务的工作需要，由县人口计生局对全县人口信息网站进行升级，建立完善新的内、外网站。内网网站设于人口计生系统局域网，面向全省人口计生系统开放；外网网站设于互联网，面向社会开放。有关全县人口和计生工作的文件、会议通知、政务信息、办事程序、保健知识等文件信息，将通过内外网站同时。县人口信息网站采取工作人员拟稿、业务科室负责人审核、分管领导审批的机制上网信息，由县人口计生局规统股负责网络管理和技术支持，办公室负责内、外网文章和栏目监管，努力将县人口信息网站打造成为联系政府、机关、公众的纽带，成为实现信息互动的桥梁，成为提供为民服务的窗口。

各乡镇、街道办事处计生办在县人口信息内、外网站上的文件、新闻、数据、图片、工作动态等信息，要以电子文档方式报县人口计生局，按网站信息运行规则进行。

各级人口和计生工作人员要遵守信息管理制度，履行信息工作职责，不得利用县人口信息网站复制、发表和传播危害社会安定或不健康的信息。发现危害社会安定和不健康的信息，要及时上报，由网站监管人员、网络管理员及时处理。

二、加强网络资源建设

㈠充分发挥网站的作用。尽可能将可上网的信息登载在网站上，减少纸质打印量。全县人口信息网站工作人员每天上午、下午至少登录省、市、县计生系统网站，查阅本单位的电子信箱，了解国家、省、市、县人口和计划生育工作动态，及时向分管领导和主要领导汇报国家重大的人口计生工作方针政策。

㈡积极建设视频会议系统。视频会议系统可以即时召开视频工作会议，进行各类信息化远程培训。县人口计生局要在今年内建立全县人口计生视频系统，各乡镇、街道办事处要在2009年6月底前配备视频会议设备（摄像头、耳麦），下载安装视频会议系统软件，为全县人口计生工作服务。

㈢尽快安装IP电话系统。目前，全省已建立了县级以上人口计生部门IP电话系统，使用IP电话不产生通话费用，可极大方便工作。县人口计生局要尽快衔接安装，早日开通IP电脑系统。

㈣充分利用已婚育龄妇女管理系统、流动人口信息交换平台、小康工程系统、邮件系统、搜索平台、FTP系统等网络资源指导工作，努力提高人口计生工作效率。

三、高度重视网络安全

各地各有关部门要高度重视网络管理和应用工作，坚持统一领导、统筹规划、集中管理、分级负责的原则，将信息化的管理、应用和网络安全纳入单位内部考核。

在网络应用中，县人口计生部门要高度重视网络安全，认真执行《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》、《计划生育系统信息网络安全管理制度》等规定，强化安全保护技术措施，要安装正版的瑞星杀毒软件（单机版），定期升级病毒库，发现病毒及时清除。要提高预防计算机病毒的安全意识，定期进行信息安全和网络安全检查，对重要信息要进行双备份异地存放，确保人口计生网络的畅通和安全。为了确保供电系统正常，县人口信息网信息中心机房要配备能延时24小时的大型UPS电源和空气开关，有效保证中心机房各种设备正常运转，防止各类信息因电源故障造成丢失或电压问题损坏硬件设备。

各乡镇、街道办事处在机构改革中，要配备2名以上的专职微机操作员，不得随意更换，确需变动工作的，必须经县人口计生局同意。要加强对信息操作人员的专业培训，做到持证上岗。根据《四川省人口和计划生育信息化建设规范》的要求，所在单位对专职微机员每月应给予不少于50元的岗位补助。

四、确保人口信息网络正常有效运转

为有效加强和规范人口信息网站技术服务管理，县人口计生局要建立数字化服务机构，促进人口和计划生育科学决策和宏观调控。为进一步提高工作效率，最大限度发挥现有设备的作用，有条件的乡镇和街道办事处要配备两台计算机，只有一台计算机的要将内存升级至1G，打印机要更换为小型激光打印机（A4纸张）。在2009年6月底前，各地微机室要配备冷暖空调。

五、落实各项工作职责和管理制度

㈠县信息中心工作职责

1、负责全县人口计生系统的网络建设、管理和维护工作，做好各类应用软件和业务软件的归口管理、推广应用和培训，按时完成网页加载和连接，确保网络正常运行、IP电话正常使用。

2、负责协调建立和管理县乡数据信息，定期组织开展数据库质量整顿工作。制定“旺苍县人口和计划生育管理信息系统”（即：PFPWIS，下称WIS）的具体推广应用计划并组织实施，制定服务规范，利用WIS指导基层开展服务。

3、负责计算机及中心机房各种设备的日常管理、保养、维护和修理，不发生人为损坏设备现象，保证设备安全运行。加强中心机房安全，做好病毒防治工作，负责督促各地做好设备的安全管理工作。负责实施计算机等设备的配置及更新工作，提供相关设备配置技术参数和技术支持。

4、负责制定和落实信息管理好各项规章制度，指导、协调、考核评估基层单位信息化工作，及时组织信息技术员的操作及新技术的学习、培训，不断提高计算机技术应用水平。

6.负责信息资源的管理、信息收集和各类抽样调查数据处理工作。

㈡乡镇（街道）信息员工作职责

1、具体实施地方人口和计划生育信息化各项工作，落实信息管理的各项规章制度，做好村级宣传管理员的培训和指导。

2、应用全省统一开发的各类业务软件，负责本级WIS管理和具体操作，做好人口和计划生育管理服务工作。根据WIS系统打印各类工作预报，下发至村级管理员，并督促村级及时准确反馈信息。

3、负责微机室各种设备的日常管理、保养以及简单维护，保证设备安全运转；做好病毒防治工作，维护本级信息网络，保证网络畅通和网络安全。

㈢村宣传管理员工作职责

1、熟悉信息化工作流程和WIS数据采集规范。

2、根据WIS系统反馈信息，认真落实各项管理服务工作，并及时将落实情况反馈到WIS系统。

3、及时收集人口和计划生育动态信息，按时上报信息变更单，保证数据采集的真实性、及时性和完整性，保证乡、镇下达的工作任务及时完成。

㈣网络中心机房管理制度

1、县网络中心机房是全县人口和计划生育信息网络的核心重地，由县信息中心安排网络管理员专门管理。

2、保持机房清洁，网络中心机房设备区域与办公区域必须隔离。严禁寝办合一。

3、任何人员进入中心机房必须登记，非工作必须，不得随意进出中心机房。机房内的设备和办公用品由专人保管，不得随意转借，确因工作需要借用时，须按规定办理有关手续。

4、机房内的服务器和网络硬件设备由网络管理员操作管理，严禁其他人员操作使用。未经许可，外来人员不得触碰机房内设备；外来人员欲操作机房设备，需征得现场工作人员的同意，并在专职网络管理员的指导下进行。

5、网络管理员要加强机房设备的保管和维护，不得随意拆卸，日常操作时必须严格遵守操作规程。发现故障应立即登记并处理设备临时出现的故障，及时完成检修。坚持定期清查病毒，每周要对机房内设备进行常规检查清除病毒一次。未经允许不得在机房设备上私自使用光盘、软盘、U盘等移动存储介质，如需使用应由网络管理员检查确认未携带病毒后方可使用。

6、外来人员参观机房，须有上级部门的公函和领导的陪同，单位人员因工作需要进入机房时，需征得主管领导同意后进行登记，并要详细记录外来人员在机房内的一切操作。

7、机房内不得私接电源，随意迁拉线路，严禁乱动电闸和消防器材，严禁使用明火。下班时对需要关停的设备必须关机、断电，下班时必须关门上锁。

8、严格执行保密规定，不得泄漏数据信息、档案文件等机密资料和密码口令。凡需要调用机密资料必须经有关单位主管领导批准，在履行相关登记备案手续后，在管理人员的陪护指导下方可进行。上机操作人员必须遵守安全操作程序，不准乱设口令和修改机器配置参数，不准随意删除文件，发现异常情况，及时向管理人员报告。

9、严格执行上网有关规定和各级公安部门的有关管理规定。

㈤局域网管理工作制度

1、本单位局域网的管理由县人口计生网站信息中心统一组织、协调和管理，保证局域网工作正常，用户信息交流畅通。

2、网上各工作站微机的管理工作由县人口计生局有关各科室负责人负责。要做好防盗、防潮、防火、防鼠工作，保证微机安全正常运行，发现异常现象，应及时向信息中心（微机室）通报或向主管领导汇报予以解决。

3、微机的IP地址、工作组、机器名等配置必须符合全省统一IP地址规划。上网微机必须使用指定IP地址，不得随意更改IP地址及微机有关网络配置。

4、内部网段划分、服务器口令、路由器IP地址和口令属内部机密，由网络管理员负责统一设置，不得对外提供和泄露。

5、网络布线及网络交换设备由信息中心负责，任何人不得随意移动，微机的网线按规定设置，不得随意更换。

6、上网微机使用的默认打印机一般为本机打印机，未经许可不得使用别的微机的打印机进行打印。

7、任何单位和个人未经同意不得使用工作站建立以营利为目的的网络站点，不准利用工作之便在工作站上维护与人口计生局工作无关的网络站点。

8、上班时间任何人不准进行与人口和计划生育业务无关的操作，不准进入游戏站点玩游戏。不得带亲友上网，未经批准外单位人员不得在“旺苍县人口信息网”上信息和接发电子邮件。

9、工作站使用过程中，如发现病毒侵袭、黑客攻击以及其它危害设备、网络安全的现象要及时报告，隐瞒不报造成事故和损失的，按有关规定追究有关当事人和直接领导的管理责任。

㈥广域网管理工作制度

1、上网信息应严格遵守信息网栏目设置、信息报送、信息加载及管理制度。

2、不得在本单位的专用服务器上存放与日常工作无关的信息，不得非法改写服务器信息，不得对服务器及网络设备进行任何具有破坏性的操作。

3、任何人不得在网上、传播和复制反动、迷信、淫秽色情信息，严禁查阅色情站点，严禁查阅反动站点；不得在网络上传播、制造病毒和黑客程序；不得擅自电子邮件、公告、广告、新闻稿件。