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2014年是贯彻落实十七届五中全会精神的第一年,是全面实施“十二五”的开局之年,是中国共产党成立90周年,也是实施惩治和预防腐败体系工作规划的关键一年。切实做好党风廉政建设和机关作风建设各项工作,意义重大。所以我们必须做好以下工作:
(一)强化监督检查工作,提高执行力。
一要保证政令畅通。要以认真贯彻执行党的十七届五中全会和市第十次党代会第五次会议精神为重点,进一步强化对上级重大决策部署和年初确定的各项重点工作任务的定期检查和专项督察力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。
二要依法行政。强化对行政执法、安全监管、行政许可、检验检测等岗位人员的教育管理,统一、规范、细化风险点,加强监督监察。
三要确保工作落实。围绕工作中心,前移工作重心,提早介入,全程参与工作谋划,任务分解和进度跟踪。认真细化分解各项重点工作目标任务,列出“课程表”,做到责任到人,进度到人,考核到人,及时掌握进展情况,强化过程控制。
(二)加强教育和监督,提高领导干部廉洁自律力。
一要重教育。加强岗位廉政“节点”教育,抓住重要事项、重点环节、重大节假日等廉政“节点”,开展廉政诫勉、廉政规劝、廉政提醒等教育。
二要重监督。认真贯彻《党内监督条例》。坚持民主集中制,认真执行领导班子议事规则及党内重要情况通报和报告制度。加强对人财物管理使用和其他关键岗位监督,认真开展批评与自我批评,切实做好党内监督与民主监督。
三要重《廉政准则》落实。重点要抓三个方面。一是认真学习《廉政准则》中“廉洁从政行为规范”的内容,对照检查,抓好整改。二是严肃查处违规收受礼金、礼品、有价证券、利用职务之便谋取不正当利益和出据虚假检验检测报告等问题。对违反规定的,一经查实,严格依纪进行处理。三是巩固党政机关厉行节约、制止浪费工作成果。
(三)完善内控机制建设,提升制度体系规范力。
一要持续深化权力内控机制建设。不断细化、完善风险点及防控措施,实现制度监督;认真落实行政执法回访制、技术服务跟踪制等,实现内部监督;做好行政权力网上公开运行工作。
二要抓制度落实。进一步完善各项规章制度,加强对制度内容的学习与执行,通过加强对现有制度执行情况的检查,保证各项制度真正落到实处,发挥应有作用。
三要强化制度创新。努力探索工作流程改革,创新管理办法,加大源头防控力度。进一步完善基建工程纪检监察全程监督模式和廉政保证金制度;进一步细化和规范行政执法自由裁量权规则;进一步强化检测工作整顿活动长效机制建设。对廉政风险点逐一梳理,着力从制度、机制上创新监控手段。
(四)严肃信访和案件查办,提高惩处震慑力。
一要加大信访工作力度。坚持贯彻从严治党的方针,严明纪律。畅通投诉举报渠道,加强对网上投诉平台、监督举报电话管理,提高运行效率。认真受理群众来信来访,定期分析群众投诉举报内容,认真核查,按时办结。及时掌握分析带有倾向性、热点性问题,注意违纪违法线索的分析与挖掘,及早采取防范措施。
二要重视案件查办工作。牢固树立查处也是保护干部的工作理念,对查实的违纪问题,严格依纪依法处理,既处理有关问题,消除影响,树立形象,又保护干部,防止小洞不补、大洞吃苦,甚至受到司法查处。同时对错告、诬告的反映要予以澄清是非,维护稳定,促进发展。
三要强化案件剖析。加强对有关案件的剖析,认真查找内部管理和工作中存在的漏洞和缺陷,及时提出改进措施,防止类似问题发生。加强举一反三的警示教育,发挥查办案件的治本功能,做到查实一件事,处理个别人,教育一大片,切实提高工作效果。
(五)深化纠风和专项治理,提升社会满意度。
一要加强监管,规范从业行为。加强对技术服务的规范性监管。在检测工作整顿活动基础上,对重点整顿内容和发现的问题组织回头看,确保各项整改措施落实到位,不断提高技术机构工作水平和社会形象。
二要狠抓作风行风,树立质监形象。全方位加强外部监督。在办事大厅和服务窗口,公开监督投诉电话,设立实物举报箱和电子举报箱,自觉接受服务对象和群众监督。强化对服务窗口、行政执法、检验检测等重点部门、重点岗位从业行为的明查暗访工作,及时发现苗头性问题,并由纪检监察牵头督查整改,坚决防止和杜绝行业不正之风。
三要围绕社会经济发展大局,切实履行职责。构建全覆盖的质量安全监管体系,整合监管信息,改进监管模式,创新监管机制,履行好监管职责,坚守质量安全的重要底线,服务社会进步。全力推动产业转型升级,强化质量振兴的重要支撑,持续推进大质量工作机制建设,服务企业发展。以文明行业、文明单位创建以及“两个体系”建设为抓手,通过创建人民满意服务品牌、青年文明号和诚信机关,开展志愿者服务活动等,服务群众需求。