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各村(社区)党总支、企事业单位党支部:
为深入贯彻十七届中央纪委七次全会和总书记重要讲话精神,始终保持我镇党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,加快基本现代化建设进程提供有力的政治保证,经研究,决定在全镇范围内广泛深入开展“保持党的纯洁性”主题学习教育活动。具体方案如下:
一、目标要求
围绕“四个目标”,教育引导全镇广大党员干部争当保持党的纯洁性的示范者、推动发展的急先锋、服务人民的贴心人,保持学习教育活动的正确方向。
(一)要在思想认识上实现大提升保持党的纯洁性学习教育要从提高思想认识入手,促进全镇党员干部坚定理想信念,坚持党性原则,进一步增强贯彻落实科学发展观及市委、市政府重大决策部署的自觉性、主动性;促进全镇党员干部增强宗旨意识,树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;促进全镇党员干部更加廉洁自律,普遍了解掌握党纪及法规知识,牢固树立道德诚信意识、遵纪守法意识及廉洁从政意识。
(二)要在作风效能上实现大转变通过开展保持党的纯洁性学习教育活动,促进全镇各级党组织、机关部门、站(所)村(居)工作作风进一步好转,工作效能进一步提升。具体要实现以下几个方面的转变:一是“庸、懒、散”现象得到有效治理;二是重大事项决策更为民主、科学、规范;三是公共权力运行更为公开透明;四是监督制约机制更为健全有效;五是服务群众更为优质高效;六是经济社会发展环境进一步优化好转。
(三)要在推动发展上实现大突破保持党的纯洁性学习教育活动成效归根到底要体现在提升党的执政能力、提升党员干部推动发展的能力水平及促进发展的工作实绩等方面。要通过学习教育活动,进一步增强各级党组织的战斗力、凝聚力,进一步增强全镇党员干部创新思路、破解发展难题、推动工作突破的能力,促进我镇经济社会又好又快地发展。
(四)要在廉洁自律主动性上实现大提高党员干部法纪知识水平得到全面提升,普遍了解《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等党纪条规。道德诚信意识、遵纪守法意识、廉洁自律意识进一步增强,党员干部形象进一步改善。
二、方法步骤
保持党的纯洁性学习教育活动要与创先争优活动、“公务员职业道德主题教育实践活动”、“三解三促”活动及推进两大体系建设紧密结合,以领导班子和党员领导干部为重点,坚持领导带头,全体党员干部紧跟,抓好宣传发动、深入学习、分析评议、整改提高等关键,重点抓好三个步骤。
(一)深入学习教育,确保入脑入心(5月中旬至8月底)。
1、组织集中学习。以坚定理想信念、强化宗旨意识、提升党风党性党纪修养、增强工作能力为目标,组织全体党员干部系统学书记在建党90周年大会和十七届中纪委七次全次上的重要讲话精神、《保持党的纯洁性学习读本》等党的基础理论和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《廉政准则》、《市党员干部基本道德规范》及公务员职业道德规范)等党纪法规知识,做到单位集中学习有部署、有安排,每周不少于一次;个人读书自学有读书笔记、心得体会;网络平台学习有过程记录,保证学习效果。
2、加强传统教育。加强对党员干部的革命传统教育,通过开展参观红十四军纪念馆、廉政文化广场、烈士陵园等革命纪念场馆,组织观看革命题材影片、阅读红色经典书籍、唱响主旋律歌曲,组织重温入党誓词等活动重温党的光荣历史和奋斗历程,促进党员干部继承优良传统、牢记宗旨使命、坚定理想信念。
3、组织交流讨论。全体党员干部在深入学习的基础上积极思考,结合自身工作实际认真撰写心得体会。要组织党员干部围绕如何准确理解“保持党的纯洁性”的重要意义,如何准确把握“保持党的纯洁性”的深刻内涵,如何将“保持党的纯洁性”要求贯穿到日常工作中去,如何提升应对“四种考验”及“四种危险”的能力等主题开展交流讨论活动,进一步深化认识,巩固学习成果。
(二)组织分析评议,确保不遗不漏(5月下旬至10月底)。
1、开展党性自查。全体党员干部对照“保持党的纯洁性”要求开展党性自查,重点做到“六查六看”:一查政治信仰,看理想信念是否坚定;二查宗旨意识,看群众冷暖是否在心;三查作风效能,看开展工作是否高效;四查能力水平,看突破工作是否有力;五查廉洁自律,看拒腐防线是否牢靠;六查道德修养,看社会形象是否优良。
2、组织开门评议。在开展党性自查的基础上,通过召开座谈会、谈心谈话、发放征求意见书等形式邀请人大代表、政协委员、党代表、行风监督员、服务对象代表及普通党员群众代表对领导班子及党员干部进行监督评议,切实查找出在“保持党的纯洁性”方面存在的突出问题及明显不足。各单位对征集到的意见要认真对待并及时反馈,确保开门评议取得预期效果。
3、召开民主生活会。各单位分别在5月底至6月初、下半年两次召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,客观分析仔细找问题,开诚布公坦率提意见,班子成员之间、党员干部之间、党员领导干部与普通党员之间对照《党章》、《廉政准则》等党纪条规,相互查找并指出在理念信念、党性观念、党风党纪、组织原则、廉洁自律等方面存在的不足,真正做到问题查找全面准确,批评意见中肯到位。
(三)落实整改提高,确保有力有效。(11月初到12月底)。
切实规范整改。针对在“保持党的纯洁性”方面查找出的存在问题和不足,各单位组织全体党员干部有针对性地制定落实整改措施,明确整改目标要求、具体举措、整改期限及监督检查方法,并对照方案整改落实到位。
各单位党组织及纪检监察组织要加大对整改落实情况的监督检查力度,对整改不力的视情节轻重进行批评教育直至追究纪律责任。
建立长效机制。各单位要从体制、机制建设入手,通过建立健全长效机制来实现“保持党的纯洁性”常态化、持久化。要着力健全学习培训机制,建设学习型党组织;要着力健全工作规范,建设效能型、服务型党组织;要着力健全权力监督制约机制,建设廉洁型党组织;要着力健全科学决策机制,建设民主型党组织;要着力健全过错追究机制,建设责任型党组织。
进行全面总结。各单位要对学习教育活动的主要做法、基本经验、实际成效及存在问题进行认真总结。活动结束后,要召开总结会议,通报学习教育活动的基本情况、取得的经验和成效,并对今后一个时期巩固和扩大活动成果,提升活动成效提出明确要求,作出具体部署。
三、坚持原则
(一)要坚持群众参与原则。一是要充分调动数量众多的普通党员的积极性,做到领导干部带头,普通党员紧跟。二是要扩大学习教育活动的开放性,坚持向群众学习,向群众问计,集中群众的智慧促进学习教育活动更好开展。做到学习的过程让群众监督,查找的问题让群众评议,整改的成效让群众检验。
(二)要坚持知行结合原则。各单位开展学习教育活动要结合本单位业务特点和工作实际,找准学习教育活动与中心工作、本职工作的结合点,既要学习保持党的纯洁性政治理论,也要学习自身工作业务知识,要将保持党的纯洁性学习教育成果转化为推动工作的热情、攻坚克难的豪情、突破瓶颈的激情,促进各项工作不断取得新突破。
三是要坚持服务大局原则。要通过开展学教活动切实增强党员干部的忧患意识、责任意识、攻坚克难意识,提升党员干部推动科学发展时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、舍我其谁的使命感。开展保持党的纯洁性学习教育活动要与完善惩治和预防腐败体系和构建两大体系相结合,与“三解三促”、双联双助活动相结合,与开展公务员职业道德主题教育实践活动相结合,促进我镇党的建设、干部队伍建设有新特色、新亮点、新台阶。
四、组织领导
“保持党的纯洁性”是党中央根据党的建设实际情况及党所面临的国内外发展形势作出的科学决断,是对马克思主义党的建设理论的创新和发展,是各级党组织、纪检监察组织当前和今后一段时期的重要政治任务。全镇各单位要高度重视,加强领导,统筹安排,精心组织,推动学习教育活动深入开展。
1、加强领导,严密组织。党委建立“保持党的纯洁性”学习教育活动领导组,统一领导全镇“保持党的纯洁性”学习教育活动组织开展,由党委书记谢海兵任组长。领导组下设办公室,负责“保持党的纯洁性”学习教育活动的日常工作推进,由纪委书记袁春静任办公室主任。全镇各级党组织也要建立相应的组织机构,由党组织负责人挂帅,纪检委员负责具体日常工作。要制定完善本单位学习教育活动方案,细化活动内容,明确责任要求,切实将学习教育活动融入中心工作,体现到各项业务工作中去。各单位在完成规定动作的同时,结合本单位实际,创新思路举措,开展个性化、特色化学习教育活动。
2、加强指导,强化督查。由纪委牵头负责全镇“保持党的纯洁性”学习教育活动的指导与监督检查工作,及时了解情况、及时解决问题、及时总结经验、及时宣传推广,确保活动取得实效。