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各村(居),机关各科室(站所):
为把学习实践科学发展观落到实处,促进经济发展、民生改善、社会和谐,经研究,决定6—9月在全镇开展“解难题、办实事、促发展”活动。现提出如下具体意见。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以解放思想为先导,进一步增强广大干部的责任意识、忧患意识、争先意识,激发干事创业的热情和干劲;以推进发展为主线,采取有力措施,主攻重点,突破难点,培植亮点,促进经济持续快速发展;以改善民生为重点,认真解决群众关心的热点难点问题,竭力为群众办实事、办好事;以作风建设为抓手,引导广大干部深入基层,调查研究,了解民意,解决问题,促进社会和谐稳定。
二、方法步骤
整个活动分为三个主要环节:
1、学习讨论(6月上、中旬)
组织镇村干部深入学习十七大精神、总书记关于科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想以及关于思想解放方面的理论文章,学习中组部通报表彰的抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员的事迹,进一步提高广大干部的理论素养,用先进理念、先进文化武装广大干部,引导广大干部真正解放思想、转变观念,切实增强发展的危机感、责任感和紧迫感。组织开展“我为珊瑚发展与稳定做什么”的大讨论,动员和激励广大干部把智慧和力量凝聚到谋求发展、服务发展上来,把能力和本领体现到促进和谐、维护稳定上来,把心思和精力投入到干好工作、为民办事上来。
2、调查研究(6月下旬)
围绕“招商引资与项目推进”、“新农村建设”、“发展高效规模农业”、“农村精神文明建设”、“构建和谐珊瑚”等专题,组织镇村干部开展调查研究,排找问题,寻求对策,献计献策,从而进一步认清形势,理清思路,把握关键,有针对性地落实抓重点、攻难点、解决存在问题的对策和措施。
3、主题实践(全程)
一是全力推进高效规模农业项目的实施到位(6月20日前),促进农业增效、农民增收。
二是组织开展土地使用税征收突击活动(6月下旬),确保两税收入实现“双过半”目标。
三是组织开展“镇十村五”惠民活动(6—9月)。年内镇政府为群众办十件实事,各村要为群众办五件实事,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。镇政府为民办的十件实事是:(1)自筹资金,新建桥梁3座;(2)运用省小型公用设施项目改造桥梁2座,上争资金新建“中心大桥”;(3)改造增产港至丰产港东西路道;(4)完成通村公路5.5公里;(5)改造草危房户15户;(6)搬迁并覆盖原集镇垃圾填埋场;(7)启动实施长江水东引工程;(8)疏浚中沟2条,复垦土地85亩;(9)建好广电大楼、计生世代服务中心、兽医站大楼;(10)开展环境整治,在通村主要路道建设垃圾箱50个,并落实长效管理机制。各村(居)要根据自身实际,研究确定并尽快启动实事工程,力争9月底前全部实施到位。
四是大力开展招商引资(9月份),确保个人招商引资任务(包括新办私营企业、新增个体工商户、引进税源)的完成,确保全镇年度招商引资和项目推进目标任务的完成。
五是组织开展重点信访和矛盾纠纷集中调处活动(7月下旬—8月中旬)。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的要求,认真抓好重点信访和矛盾纠纷的排查、调处、钝化工作,努力把矛盾纠纷和信访问题解决在基层、解决在萌芽状态。要注重在“实”字上下功夫,实打实地化解矛盾纠纷,实打实地解决信访问题,确保“案结事了”,决不让初访变重访、越访。要强化工作责任,落实包案责任人,明确时限要求,确保取得实效。要加强督促检查,建立回访制度,通过到户走访、发放调查表等形式听取和了解当事人对调处工作的意见及满意程度,确保调处结案率达100%,当事人满意率达100%。
三、活动要求
一是要统一思想,提高认识。开展“解难题、办实事、促发展”活动,旨在使广大干部进一步解放思想、更新观念,始终保持思想上的与时俱进;进一步深化对科学发展观的认识,提高贯彻落实科学发展观的自觉性;进一步认清形势,看到差距和压力,看到困难和问题,增强责任意识、进取意识、争先意识;进一步改进作风,求真务实,真抓实干,攻坚克难,开拓创新,努力在解放思想上开辟新境界,在改进作风上树立新形象,在促进发展上做出新业绩,在改善民生上取得新进展,在维护稳定上开创新局面。此项活动,事关全年,事关全局。广大干部一定要充分认识开展这项活动的目的意义,自觉把思想统一到党委政府的部署上来,积极主动地投入到这项活动中去。
二是要精心组织,狠抓落实。开展此项活动,促进发展是主题,改善民生是重点,解决问题是关键。在活动过程中,各村(居)一定要紧扣主题、突出重点、狠抓关键,努力达到经济发展、民生改善、社会稳定的预期目标。要严格按照党委政府的统一部署,精心组织,统筹安排,把每一项工作、每一项任务细化、分解、落实到具体人,明确责任和要求,确保各项工作真正落到实处。要进一步改进工作作风,坚持“实”字当头,“干”字为本,着力在促进发展上使实劲,在改善民生上出实招,在解决问题上下真功,力求取得实实在在的成效。
三是要加强领导,强化督查。此项活动能否取得实效,关键在领导,责任在领导。各村(居)党总支书记一定要切实担负起领导责任,亲自谋划、亲自部署,确保整个活动有序开展、扎实推进、富有成效。要加大督查力度,及时把握各个阶段、各项工作的进展情况,研究解决出现的问题,推动活动深入开展。要强化考核激励,对每一项工作、每一项任务,都要落实考核奖惩措施,严格考核,奖惩兑现,以考核促工作,以奖惩增压力。镇党委政府将对主题实践活动的每一项工作,制定具体的考核奖惩细则,实施阶段性考核奖惩。