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各单位:
为认真贯彻落实省政府《关于进一步加强质量工作的意见》,以及我市《质量兴市十年规划》,现就我镇2014年深入开展“质量兴市”活动提出如下意见:
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻实施《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》,动员全镇上下以市场为导向,以科技为动力,转变发展观念,创新发展模式,实施品牌名牌战略,全面提高我镇产品产品质量、服务质量、工程质量和环境质量,扎实开展“质量兴镇”工作,为全镇经济社会又好又快发展注入新的动力。
二、主要目标
1、产品质量创树新品牌。一抓技术创新。技术创新是提升产品质量的根本途径,我们将加快地铁信号系统用阻燃计轴电缆、EM623重型高速四面刨铣机、EM265重型高速双面刨机等省高新技术产品生产批量的同时,以申创一批省、市级企业技术中心,加快形成技术创新机制,加快产品开发更新换代,力争每年申报专利50件以上,不断提高产品质量档次,提升企业科技创新水平,形成和拥有企业的独立知识产权和核心竞争力。二抓细节管理。细节决定成败。引导企业进一步细化对产品生产过程中的质量控制,实施全员全过程的质量管理,不放过生产链条上的任何一个环节,积极推行卓越绩效管理和零缺陷质量管理,全面开展ISO9000质量体系认证、ISO14000环境体系认证、GB-T2800职业健康安全体系认证,进一步夯实质量技术基础,促进质量工作规范化、制度化。三抓品牌推介。在目前已拥有省级以上著名商标或名牌产品6个,国家免检产品4个的基础上再各争创2个。我们将引导企业加大宣传推介力度,努力使品牌优势转化为规模效益优势。同时积极推动名牌战略从工业向农业领域拓展,抓好“怡丰”青椒无公害绿色产品、现代禽业“贵妃”鸡蛋、生态种植“山杉”葡萄等标准化种养的质量管理和宣传推介,全力推进农产品品牌、规模化,提高品牌产品的知名和美誉度。
2、服务质量创树新形象。我们将坚持“以人为本”的服务理念,以文明创建为抓手,突出为客商和企业服务、为基层群众服务、为经济发展服务,全面提升服务质量水平。一是抓点。依托市高新技术工业园区开发服务有限公司,坚持以“客商至上、诚信为本、全程服务、持续改进”的服务方针,在已通过ISO9000质量体系认证的基础上,不断完善健全各项服务规章制度,继续整合力量、强化服务、提升效能,构建园区为客商和企业服务的优质平台。二是促面。在全镇广泛开展文明单位、优质服务单位、文明服务窗口创建活动,规范设置便民服务台、意见箱、意见簿、公开投诉举报电话,深入开展满意度调查,不断强化服务质量教育管理,改进工作作风,规范职业道德,努力提升全镇社会服务质量。三是坚持严肃考核。我们将对全镇服务单位实行月度检查、季度考评,组织党代表、人大代表、群众代表测评,聘请行风监督员和明查暗访,来强化服务考核。对优质服务单位和个人将在年终绩效挂钩考核表彰大会予以表彰,对投诉查实通报、待岗,推进经济社会服务创新树新形象。
3、工程质量创树新标志。一是提升意识。项目工程,百年大计,质量为本。我们将始终把提高工程质量意识和全员培训再教育放在首位,大力宣传精品文化、标志文化,对精品工程做法进行研讨、学习,对“豆腐渣”工程进行剖析、引以为戒,提高全员质量意识、创优创牌创标志意识。二是完善制度。对镇内所有项目工程坚持法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等项目工程质量管理制度。对承包工程坚持资质审查制、分包工程考核制,健全方案管理、材料管理、工艺管理、验收管理制度,实施月度在建工程技术、质量联合检查、水化隐敝工程中间抽查、装修工程重点抽查制度,分包工程质保金责任制。三是夯实基础。建筑工程是项目工程的基础,丝毫不能放松。我们将引导镇内已获国家二级总承包资质的金华宇公司进一步强化创优良工程、精品工程、标志工程的意识,严格按照施工规范要求,推行质量问题返工问责制,终身责任追究制,使质量监督做到不放过每一种材料,每一处细节,每一个工序。同时收集建设单位对工程质量、进度、文明施工、安全管理、技术管理、环境保护等方面的意见,努力做到建一处工程,树一座丰碑,成一个标志。
4、环境质量创树新生态。科学发展、和谐发展是永恒的主题。化工园区座落在头灶镇,如何做到既要金山银山,又得绿水青山,我们将在以下三个方面求突破。一是加大投入。在现有集中供热、污水处理基础上,集中财力,并申报国债项目,一次性投入3700万元扩建污水处理厂,使综合废水处理能力达到日处理1.6万吨以上,处理后达标排放;集中供热扩大产能,减少二氧化硫、大气烟尘排放;农村河道整治加快疏浚治理速度,力争三年内所有市镇河道、村乡河道整治到位。二是规范运行。督促园区内所有化工企业加大三废治理投入。确保全部达标排放。全面推行GB/T2400环境管理体系认证,节能减排,清洁生产企业达标验收,发展循环生态经济。三是强化监控。对园区所有化工企业统一安装COD在线监控检测设备,实施实时监测管理,组织相关部门24小时不间断巡查,强行入轨,充分发挥行政监管及各种经济杠杆的调节作用,努力打造“碧水蓝天”生态工程,进一步保护和改善环境质量,提高生活质量。
三、保证措施
㈠夯实企业技术基础,进一步规范企业质量管理。加强企业标准化、计星和质量管理工作,强化生产许可证和3C认证产品的监管,帮助企业收集或制定产品标准,督促企业按标准组织生产;加大采标力度,提高执行标准水平。鼓励有条件的企业积极采用国际标准和国外先进标准,制订高于国家标准、行业标准的企业标准。建立和完善计量检测体系,积极推行现代化计量管理模式。强化计量器具年检强检制度,保证计量器具的准确完好和精度,提高计量标准的国际等效性,充分发挥计量在提高质量方面的作用;加强计量测试内容和方法的研究,为保证产品质量提供必要的计量技术支撑;开展计量确认活动和定量包装商品企业计量保证能力确认活动,推行使用“C”标志,努力提高商品的计量合格率。开展以提质、减损、降耗为主要内容的质量赶超、质量改进和质量攻关活动。开展以QC小组为载体的群众性质量管理活动。推行“六西格玛管理”、《卓越绩效评价准则》等科学的质量管理体系。加强企业的日常管理、现场管理,健全各种行之有效的规章制度。
㈡加大产品质量监督管理力度,努力营造公平公正市场环境。进一步强化对生产和流通过程的质量监督,扩大和提高监督检查的覆盖面、覆盖率,对涉及人体健康、人身安全的重点产品实行重点监控,建立预警机制。国家实施生产许可证管理和安全认证的工业产品,按工业产品生产许可证目录和国家安全认证的规定,帮助和督促企业取证合法生产,取缔无证生产。依法淘汰落后的工艺、设备、产品,抓好国家产业政策限制生产发展产品的整顿和规范工作。切实抓好打假治劣工作,建立政企之间、部门之间和跨区域之间联合打假的有效机制。深入查处制售假冒伪劣产品行为,集中力量整治假冒伪劣产品的黑窝点和集散地,努力净化市场。
㈢严格考核,逐项落实相关单位责任制。根据市下达我镇的“质量兴市”的目标责任。逐一落实下达到相关企业单位,坚持按季检查,半年组织一次初评,年终报市统一考核奖惩兑现。