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各村、社区、有关企业党组织:
为进一步加强基层统战工作规范化建设,不断提升基层统战工作科学化水平,努力构建大统战格局,根据全市基层统战工作规范化建设推进会精神,结合本街道实际,决定开展基层统战工作规范化建设年活动,现提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以“解放思想再跨越,转变作风再落实”主题实践活动为契机,进一步深化“互融共促”主题活动、“新老人”凝聚力工程建设和“统战文化品牌”工程建设。坚持以综合考评和星级创建为抓手,全面推进基层统战工作规范化建设,不断提升统战工作科学化水平,为建设富裕和谐幸福兰江作贡献。
二、总体目标
总体目标是:通过规范化建设,使街道基层统战工作全面形成“组织网络健全、制度机制完善、档案资料齐全、载体平台多样、保障措施到位”的规范化工作格局。
三、具体措施
1、深化社区统战工作星级创建活动。把统战工作列入社区党建工作范畴,从思想认识到位、组织网络健全、制度机制健全、活动氛围浓烈、载体平台多样、作用成效显著等六方面对社区统战工作进行考评,进一步推动社区统战工作规范化。要在前几年实行星级创建的基础上,进一步创设载体、健全机制、开展活动、完善档案,巩固和提升星级创建活动成果。同时积极探索建立社区社会主义学校、社区商会等载体,进一步拓展统战工作领域,使之成为团结教育社区各界人士的重要阵地。以统战文化建设为抓手,积极打造社区特色文化品牌,创造社区统战工作新亮点,进一步提升“和谐社区”创建水平。
2、全面推进村级统战工作星级创建工作。以村级统战工作星级创建和“和谐新村”创建为抓手,把统战工作列入农村党建工作内容范围,进一步推进村级统战工作规范化建设。在街道范围内积极开展星级创建工作,不断推动和促进村级统战工作科学化水平的提高。在此基础上,市和街道每年对村级统战工作开展星级考评,先由街道对照标准进行初评、确定等次,然后在街道集中申报的基础上进行验收确定。其中,“三星级”由街道负责确定;“四星级”、“五星级”由市委统战部考评验收后确定并授牌。
3、有效推进企业统战工作规范化建设。企业是大统战格局的重要组成部分。推进企业统战工作规范化建设,既有利于广泛凝聚智慧和力量,促进企业各项工作的更好开展,又有利于提升企业党的建设和统战工作的科学化水平。街道确定1-2家企业作为企业统战工作规范化建设的试点单位,通过试点先行,以点带面,逐步推开,扎实推进企业统战工作制度化、规范化、常态化。
四、活动步骤
1、动员部署阶段(2011年4月—5月)
根据基层统战工作规范化建设年活动要求,各村、社区企业党组织要结合实际,确定工作重点和目标任务,细化可操作的实施方案,明确职责分工。在此基础上,进行广泛动员,营造活动氛围,不断提高党员干部和各界人士的认识,为活动开展打下扎实的思想基础。
2、组织实施阶段(2011年6月—11月)
按照基层统战工作规范化建设年活动的安排部署和工作要求,各村、社区党组织要认真对照,全面铺开,企业党组织要根据试点的要求,有计划、有步骤地推进“规范化建设年”活动。挖掘典型,示范带动;结合建党90周年、辛亥革命100周年等组织各种形式的纪念活动,沟通交流,总结提高,整体推进基层统战工作科学化水平。
3、完善评议阶段(2011年12月)
各村、社区、企业党组织要对全年活动开展情况进行小结,对照标准,完善档案资料。在此基础上,街道通过翻阅资料、实地考评等形式,对整个活动情况进行评估,查找薄弱环节,提出整改措施,确定市级统战工作星级创建村,上报并完成市级验收,巩固提升活动成效。
五、活动要求
1、提高认识,强化领导。加强对新时期统战工作的领导是各级党组织义不容辞的职责。各基层党组织要从政治和全局的高度,充分认识开展规范化建设的重要性,以求真务实的作风,认真负责的态度,严格按照基层统战工作规范化建设年活动的要求,明确责任人员,搭建活动平台,积极推进基层统战工作规范化建设。
2、上下联动,形成合力。各基层党组织要结合实际,以规范化建设为契机,组建队伍,落实经费,加强宣传,营造氛围,不断调动广大干部群众和统战对象参与统战工作的积极性和主动性,为和谐社区、和谐新村、和谐企业建设聚心聚智聚力。
3、注重结合,务求实效。各基层党组织要把规范化建设工作同村、社区、企业中心工作,思想政治工作和各类创建工作相结合,多做好事,多办实事,排忧解难,走访慰问,以虚促实,推动基层统战工作的可持续发展。