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机关各科室、局属各单位:
2013年,是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,战胜国际金融危机严重冲击,推动我县转型升级、率先发展的关键之年,也是认清形势,抢抓机遇,振奋精神,凝心聚力,推进我县水利工作纵深发展的重要年份。不断解放思想,合力攻坚克难,对于抓好水利工作,具有极其重要的意义。经研究,决定在全系统广泛开展“解放思想、创业创新、率先发展”主题实践活动。现提出如下意见:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十七届三中全会精神,认真落实县委县府相关精神及全系统总结表彰大会精神,围绕“解放思想、创业创新、率先发展”这一主题,准确把握水利发展面临的新形势、新挑战、新机遇,以解放思想为先导,以创业创新为动力,以率先发展为目标,通过学习讨论及调查研究,着力解决阻碍水利发展的突出问题,着力探索促进水利工作的新思路新途径新举措,以思想的大解放推进水利的新发展。
二、目标任务
围绕全县“三破三立”的工作目标,结合水利系统自身实际,努力在以下三个方面取得新成效:
1、对照“迎难而上、破难而进”要求,坚定信心,明确目标,正视压力,进一步激发工作动力。要敢于正视当前工作中的矛盾和困难,以无所不克的信念面对矛盾,以毫不畏惧的信心面对困难。要制定切实可行、行之有效的工作目标,各单位要按照长远目标及局总体思路,尽快确立近期目标,以此为方向,不断追求和超越。要正确认识压力的两重性,善于化压力为动力,化消极因素为积极因素,危中求机,难中求进,险中求胜。为圆满实现全局年度工作目标而共同努力。
2、对照“敢于创业、勇于创新”要求,注重学习,更新观念,拓宽思路,进一步增强创新活力。面对水利事业的新挑战、新机遇、新形势,我们要加强学习,注重实践,强化责任,提升创业创新的能力。面对当前水利工作的困境,我们要与时俱进、因地制宜,大胆创新。特别是我们正在开展的以“改善水质”为核心的新时期治水工程建设,涉及到水的方方面面、各行各业,范围广、内容多,新问题、新矛盾也多,这就需要我们树立创新意识、拓宽工作思路,积极去探索、去实践。要按照冯建荣县长提出的治水要有新认识,治水要有新目标,治水要有新理念,治水要有新内容,治水要有新保障“五个新”的要求,创新治水理念,创新治水手段,创新治水机制,推动水利事业的新发展。
3、对照“求真务实、真抓实干”要求,严守纪律,转变作风,落实举措,进一步提升发展能力。要增强纪律意识,加强廉政建设,一身正气,两袖清风做好水利工作。要树立民本意识,一切以党的事业为重、以全县的发展为重,以全县人民的根本利益为重,求实效,出实绩,谋实利。要增强服务意识,从大局出发,进一步形成通力协作、密切配合的工作方式,培养雷厉风行、立说立行的工作作风,树立“为民、务实、勤政”的行业新风气。要增强落实意识,对冬春修水利、防汛防台抗旱、新时期治水工程建设项目、水资源管理等当前重要工作早部署、早督促,实现开门紧、开门红、开门热,为全年水利工作开好局、起好步、奠好基。
三、参加对象
局属各单位、局机关全体干部职工
四、活动安排
活动从2月开始至3月底结束,分三个阶段进行:
1、学习讨论阶段(2月初至2月中旬)。这一阶段主要有三项任务:一是落实专题部署。根据活动安排,结合本单位本科室工作实际,制定活动计划,作出具体安排;二是组织专题学习。组织干部职工深入学习党的十七届三中全会精神、县委十二届六次全体(扩大)会议精神、全县领导干部大会精神及全系统总结表彰大会精神;三是开展专题讨论。组织干部职工开展大讨论活动,通过交流进一步促进思想解放和观念转变。
2、调研剖析阶段(2月下旬至3月上旬)。这一阶段主要是在学习讨论的基础上,就本系统在项目推进、工程验收、淤泥堆放、生态治水、“三防”工作、水资源管护、内部管理、行风效能、对外宣传及队伍建设等方面存在的问题,开展研讨剖析和调查研究。用开阔的视野、创新的眼光、全新的观念去分析本单位提升工作现实优势和基础条件,面临的主要困难和制约因素,逐条列出,形成分析稿。同时,广大干部职工要结合自身岗位要求,剖析存在的问题和不足,总结经验和长处,有针对性地提出改进的办法和今后努力的方向。
3、总结实践阶段(3月中旬至3月底)。这阶段主要是总结学习讨论和调研剖析的成果,集中研究改进工作的意见,出台解决问题的办法、措施、政策、制度等,并形成长效机制。局主题实践活动领导小组在前期调查研究的基础上,组织召开调研成果交流汇报会,梳理出有价值的对策建议,制定本系统推动新时期水利工作的具体意见,并汇编成册。
五、活动要求
1、加强领导。为确保主题实践活动扎实开展,成立主题实践活动领导小组,由局党工委书记、局长葛美芳任组长,副局长徐世红、纪委书记韩德利任副组长,各科科室长(主任)及局属单位负责人任组员。领导小组下设办公室,负责主题实践活动的组织协调及日常工作,纪委书记韩德利兼任该办公室主任。各单位也要加强领导,成立相应的活动领导小组和工作班子,认真抓好落实。
2、注重结合。要将思想和工作实际紧密联系起来,把活动开展与县委十二届六次全体(扩大)会议精神、全县领导干部大会精神和全系统总结表彰大会精神的学习贯彻结合起来,与当前各项工作结合起来,把主题实践活动渗透到水利工作的角角落落,使各项工作有实质性突破。
3、务求实效。要注重主题实践活动成果的运用,以活动所形成的新思路、新举措指导实际工作。通过主题实践活动,着力解决全系统干部职工思想认识、精神状态、工作作风上的突出问题,着力解决本系统在工作开展中遇到的现实问题,全力抓好水利工作,为推进全县率先发展出好力。