水电局学习科学发展观活动工作意见范文

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局属各单位党支部、局机关各科室：

根据县委的部署要求，按照县深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于县第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的文件精神，决定在全系统深入开展学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），现提出如下实施意见：

一、切实增强搞好学习实践活动的责任感和使命感

深入学习实践科学发展观活动是上级党委的重要决策。水利系统全体党员干部担负着如何在当前国际金融危机的严峻形势下，坚持科学发展观，变压力为动力，化挑战为机遇，创新治水理念，落实治本之策，强化防灾减灾，健全建管机制，进一步推进“新时期治水工程”建设的重要职责。因此，各单位党支部要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，圆满地完成本次学习实践活动。

二、学习实践活动的具体范围及重点

我局参加学习实践活动的单位主要是：局机关各科室和局属企事业单位，学习实践活动以领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。

三、学习实践活动的总体安排和方法步骤

学习实践活动从2013年3月开始，至8月底基本完成，分三个阶段展开：

㈠学习调研阶段（2013年3月至4月）

1、抓好学习培训。学习培训的主要内容是：《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，中央和省、市领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和有关文件精神，党的十七大、十七届三中全会，纪念十一届三中全会召开三十周年大会精神及今年全国“两会”精神，徐书记在县委十二届六次全体（扩大）会议上的报告及在全县领导干部大会暨表彰大会上的重要讲话，冯县长在全县经济工作会议上的讲话等。各单位也可结合实际，有针对性地再选择一些文献资料组织学习。

各单位要切实做好“两个保证”：保证学习时间，各级班子领导干部集中学习（含理论中心组学习活动）不少于3次，局系统党员领导干部、其他党员干部自学时间分别不少于25小时和20小时；保证学习效果，要求党员干部认真做好学习笔记、撰写心得体会，局学习实践活动领导小组办公室将在适时组织理论测试。

2、深入调查研究。各单位领导干部要深入基层、深入群众，组织开展调研活动。从水利工作的实际情况看，有以下调研重点：完善城区河道清水规划，河道整治、小型农田基本建设、山区农民饮用水、山塘水库除险加固、小流域治理等工程建设，落实水安全保障，促进水生态改善，做好水资源管护，加强行风效能建设，提升水利队伍整体形象等。各科室、单位要结合自身职能特点，找出存在问题，寻求解决措施，形成调研报告。要采取多种形式，做好“问计求智”活动，积极向基层群众和服务对象征求意见建议。

3、不断解放思想。要按照科学发展观的要求，在全系统继续广泛开展“解放思想、创业创新、率先发展”主题实践活动，努力破除阻碍科学发展的思维定势，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

㈡分析检查阶段（2013年5月至6月）

1、召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会要围绕科学发展意识强不强、科学发展措施行不行、科学发展机制优不优、科学发展作风实不实，科学发展组织保障好不好进行。民主生活会前，各单位要采取设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等方式广泛征求群众意见，找出影响和制约水利事业科学发展、水利系统和谐稳定和党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻剖析这些问题产生的根源，明确整改方向和整改措施。领导班子成员之间要互相谈心，交换看法，统一思想认识。党组织主要负责人要大力开展批评与自我批评，确保专题民主生活会的质量和效果。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的支部组织生活会，分析查找自身的差距和不足，开展批评与自我批评，明确努力方向。

2、形成领导班子分析检查报告。专题民主生活会和组织生活会召开后，各单位要对会议分析梳理出来的问题进行认真讨论，并写出本单位贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要地概述取得的成效，实事求是地分析存在的问题及其主客观原因，特别是主观方面的原因；要充分反映本单位贯彻落实科学发展的总体思路、工作要求和主要措施，提出学习实践活动中可以解决和经过努力能够解决的突出问题，并制订具体的规章制度和工作措施。单位主要领导要对分析检查报告严格把关。

3、组织群众评议。分析检查报告形成后，要广泛征求群众的意见，通过座谈会或书面评议等形式，认真开展评议。着重评议科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等内容。开展评议要保证参评人员的广泛性和典型性。评议中提出的正确意见，要体现到修改后的分析检查报告中。

㈢整改落实阶段（2013年7月至8月）

1、制定整改落实方案。针对查找出来的问题，按照轻重缓急和难易程度，制定好整改落实方案。整改落实方案要注重可操作性，要明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改落实方案制定后，要在一定范围内向党员、群众公布，接受监督。

2、集中解决突出问题。各单位要选准突破口和切入点，切实解决通过努力能够解决的突出问题，为群众办好实事。局机关重点解决政策措施和本部门职能范围等方面存在的问题，其他单位也要根据实际，各自解决问题。各单位要建立起需要解决的问题、已经解决的问题和尚未解决的问题“三本台帐”。对于一时解决不了的问题，要向群众说明情况，创造条件加以解决；对涉及整体水利系统的问题，要加强协调，采取上下互动、左右联动的方式加以解决。对党员群众提出的意见建议及落实情况，要及时做好反馈。

3、完善长效机制。要积极稳妥地推进制度建设和机制创新，加快构建充满活力、富有效力，有利于水利事业科学发展的机制，努力解决制度缺失方面的突出问题，形成既具有科学性、针对性和可操作性，又具协调性和可持续性的长效制度。

学习实践活动的最后一个环节，是做好总结测评工作。总结测评工作重点要抓好情况通报、开展群众满意度测评和总结表彰三个方面。

四、学习实践活动的工作重点

这次学习实践活动，重点要开展好“三思”、“三查”、“三政”、“三力”、“三服”、“三保”的“六个三”系列活动。

“三思”。就是思考开展学习实践活动的重要性、必要性；思考我与学习实践科学发展观要求还有多大差距、差距在哪里？思考如何在本职岗位上践行科学发展观。通过“三思”解决一个认识问题。在“三思”中，要解放思想，开动脑筋，形成“三思”心得，写好体会文章。

“三查”。就是查学习，看政治水平、理论知识、业务能力有没有长进；查思想，看看科学发展观是否入心入脑；查工作，看为党和人民做了哪些有益的工作。通过“三查”解决一个态度问题。在“三查”中，要摆正位置，端正思想，查主观、查问题、查差距，查到自己的心灵深处。

“三政”。就是“勤政、廉政、优政”。通过实践“三政”解决一个方法问题。勤政，主要是勤奋工作。勤能补拙，勤长才干，勤出政绩。要在勤奋工作中，实现自身的价值，在勤奋工作中提高自身的能力。县委提出的“三永”、“三诊”、“五加二”、“白加黑”勤政要求我们要积极倡导，做到“八小时内勤奋干，八小时外多奉献”。廉政，主要是廉洁自律。就是我前面讲的干净干事守纪律，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏实实做事。优质，主要是减少环节，提高效率，优化服务。以科学发展观为指导，提高行政能力。

“三力”，就是工作动力、单位活力、个人能力。通过“三力”建设解决一个战斗力、凝聚力问题。在“三力”建设中，要从建立和完善机制制度着手，公正、公平、公开、公信处事，创造一个和衷共济，奋发向上，充满激情，富有朝气，既团结紧张，又生动活泼，能干事、干得好事的工作环境。

“三服”，就是服务经济、服务大局、服务民生。通过实践“三服”解决一个作风问题。经济是中心，水利工作必须围绕中心搞好服务。大局即全局，水利工作必须小局服从大局，局部服从整体。民生乃根本，水利工作必须以人为本，为民服务，问政于民、问需于民、问计于民，千方百计破难题、解民忧、为民办实事。

“三保”，就是保证生活供水、保障生产用水，保护生态环境。通过实践“三保”解决一个成效问题。水利工作就是保安全、保供水、保生态，在科学发展观指导下，加强水资源的开发、利用和管理，为民造福。

局属各支部可以在此基础上，按照“服务经济，突出民生，强化保障，惠及百姓”的总体要求，自主设计载体，开展有特色、有实效的活动。

五、切实加强对学习实践活动的组织领导

本次学习实践活动，是深入贯彻落实科学发展观的重大举措。各单位党组织务必切实加强领导，统筹安排，周密部署，精心组织，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。

1、落实领导责任。要切实强化领导责任，建立主要负责同志为第一责任人、分管领导为直接责任人，党组织全面负责本单位学习实践活动的责任分工体系，形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。副局级以上领导干部要建立联系点，深入调查研究，加强具体指导，努力把联系点建成活动开展的示范点。

2、创设实践载体。要认真把握落实科学发展观对本单位提出的新要求，在完成规定动作的基础上，各单位要紧密联系实际，充分发扬民主，尊重首创精神，找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，精心设计和组织开展各具特色、主题鲜明、富有成效的主题实践活动。通过开展这些实践活动，进一步增强信心，攻坚克难，确保科学发展。

3、强化宣传引导。要高度重视学习实践活动的宣传工作，充分运用报刊、广播电视等媒体，大力宣传科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，营造开展学习实践活动的良好氛围。局学习实践活动领导小组办公室将不定期地编发学习实践活动《简报》，及时、准确地报道各单位学习实践活动情况，激发全系统上下落实科学发展观的热情和干劲。

4、坚持统筹兼顾。要把学习实践活动作为推动各项工作的重要机遇，正确处理好推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，确保有机衔接、有序推进，努力实现两不误、两促进、双丰收。

各单位学习实践活动的活动计划、领导小组名单及有关动态及时向局学习实践活动领导小组报告。