地方两整两创活动工作意见范文

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各社区、场圃：

为进一步改善环境面貌，根据《区新一轮“两整两创”暨村庄环境整治工作实施意见》精神，现就2012年度山水城“两整两创”活动考评工作提出如下意见：

一、考评对象

各社区、场圃。

二、目标任务

以建设现代湖湾城市、打造率先基本现代化示范区和生态经济典范区为总要求，侧重建立健全长效管理机制，结合环境村庄环境整治工作，继续深入开展市容村貌和农村河道家塘的整治提升。

1、创建“两整两创”优胜街道。

创建环境卫生精品社区：西林社区；

长效管理示范社区：

最优环境小区（自然村）；

精品河道：邵巷浜；

长效管理示范河道：漆塘浜张巷浜南泉横港方泉河横大港。

2、所有河道（家塘）全部达标（除开发建设等原因不能达标的以外）。全面实施河长制管理，按照“三清一堵一健全”要求，有序推进河道轮浚工作，全面完成河道（家塘）排污口接管、截污和封堵工作，水质良好、无黑臭现象。

3、全面确保“两整两创”季季评活动顺利开展。

4、2012年底前完成50%（78个）村庄环境整治任务，以“三整治、一保障”为主要内容，达到《省村庄环境整治分类标准》中的“环境整洁村庄”标准。

5、环境卫生明查暗查问题整改率95%以上。

6、按要求创建洁美家庭。

7、按要求完成农贸市场、渣土消纳、违建拆除、废品回收站等的整治工作。

8、把“两整两创”与村庄环境整治、“路长制”、“河长制”、“区域市容管理联动”等工作有机结合起来，确保主干道、主河道、风景区等重点区域环境卫生长治久洁。

三、考评办法

考核分“两整两创”、“洁美家庭”、“路长制”、“河长制”检查考核几个方面进行，考核采取暗查、明查和随机抽查方式，进行综合考评。

1、结合“两整两创”季季评工作，街道进行“月月评”活动，每月进行一次市容村貌整治评比，由“两整两创”领导小组在各社区上报的自然村中进行抽查，分片区交叉检查评比，对前三名进行奖励。

2、不定期进行“路长制”检查，将山水城主次干道均列入考核范围，发现问题以照片形式通知各单位进行整改，逾期未整改的将在季度考核分值中相应扣分。

3、每季进行一次环境整治明查，由山水城城管办组织相关人员协同各单位创建主任及保洁员进行实地踏看，当场打分并由各方签字确认，发现问题及时整改，逾期未整改的将双倍扣分。

4、河道、家塘长效管理工作的检查考核由山水城水利农机站具体负责。

5、村庄环境整治考核将按市、区目标要求进行，由各社区上报并自查，山水城城管办复查，市、区考核验收。

四、考核奖惩

（一）单项嘉奖：（1）根据年初目标，完成“两整两创”优胜街道创建，将按区的“以奖代补”奖励基金进行双倍配套发放，精品社区奖励30万，长效管理示范社区奖励10万元，最优环境小区（自然村）奖励2万元；精品河道奖励10万元，长效管理示范河道奖励2万元。（2）对完成单项创建任务的单位在年终百分考核中另行加分。（3）对在“月月评”中得分前三名的社区分别给予3000元、2000元和1000元的奖励。（4）对村庄环境整治投入大、任务完成好、工作有亮点的社区给予适当补贴。（5）“洁美家庭”奖励标准另行确定。（6）对有重合创建项目的，按照就高不重复奖励的原则进行奖励。

（二）百分排位竞赛：保洁员以奖代补资金发放标准为4000元/人/年，设立优胜、达标、基本达标、不达标四个等级，作为每季的考核奖励补贴发放的依据。综合评定在前三名的为优胜单位，以120%超额发放各类补贴；第四名—第八名为达标单位，按100%发放补贴；第九—第十三名为基本达标单位，按80%发放补贴；第十四名—第十九名为不达标单位，按60%发放补贴。加扣分项目按细则中规定执行。南苑小区以奖代补另行确定。

（三）综合评定考核：采用交纳风险金,实施百分考评制的办法，设立优秀、优胜、不合格三个等级。根据平时暗查明查得分和重点创建任务完成情况，年终综合评定在90分（含90分）以上的单位为“两整两创”优秀社区；80分（含80分）以上到90分以下的单位为“两整两创”优胜社区；80分以下为不合格社区。对获得优秀社区和优胜社区的单位给予适当奖励，对全年被市、区二级暗查曝光达3次的单位评定为不合格，则全额没收风险金。各考评单位上交风险保证金标准为常住人口数1500人以下风险金为20000元；1500人以上为30000元。

五、工作要求

1、摆上重要位置。2012年的“两整两创”是新一轮“两整两创”起步之年，提高地区环境特别是村庄环境，既是建设现代湖湾城市的内在要求，也是改善民生的热切期盼，对于实现新三年全面提高环境面貌水平、建立健全长效管理的目标任务具有重要的意义，各单位要引起高度重视，继续以社区书记为第一责任人开展此项工作，切实加强领导，落实责任，扎实推进，确保圆满完成各项创建任务。

2、突出整治重点。各单位要结合村庄环境整治工作目标，围绕薄弱环节，进一步加大创建力度，制定扎实有效措施在年内予以整治，突出难点强整治，找准亮点创示范。继续按照项目化管理的方式推进创建任务的落实，按照整体策划、专业设计、按图施工的原则实施精品社区等的整治创建。

3、狠抓长效关键。新一轮“两整两创”目标就是要全面建立健全长效管理机制，各社区要围绕目标继续加大投入，统筹兼顾、落实长效、防止回潮。日常管理和亮点营造相互促进，由点带面、兼顾整体不断提高环境整治水平。

4、强化宣传督查。加大报道力度，宣传典型经验做法，继续营造浓厚整创氛围。同时要把“两整两创”明查暗查等督促检查活动作为促进环境卫生长治久洁的有效方法，进一步加大督查考核力度，