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各镇、开发区、街道,区政府各部门,驻区各单位,区各公司:
为适应日益激烈的区域人才竞争新形势和新兴产业快速发展对高层人才的新需求,把我区打造成“四城”建设的核心区和示范区,区政府将2010年确定为“高层次人才服务年”。现就活动开展提出如下实施意见:
一、总体目标
通过在全区深入开展“高层次人才服务年”活动,进一步转变人才服务理念,不断规范服务管理内容、逐步拓展人才服务领域,提升高层次人才服务工作的专业化水平,为高层次人才营造良好的创业环境、生活环境和社会环境,把建设成为最具活力和竞争力的人才集聚地。
二、实施内容
(一)完善管理机制,构建高层次人才服务平台。
l、完善高层次人才服务体系。以各镇(开发区、街道)和相关部门为责任主体,实行条块结合的高层次人才管理服务。建立以行政一把手负总责的服务责任体系,明确职能部门、责任负责人、阶段性工作任务、考核目标及考核标准,做到管理到位、服务高效。
2、完善高层次人才服务平台。不断完善区、镇(开发区、街道)两级人力资源服务网络体系。夯实资源充分共享的信息交流平台,动态掌握人才供需信息,完善镇(开发区、街道)业务服务平台,为高层次人才提供“零距离”服务,确保全年引进高层次人才300名。
3、完善高层次人才协调机制。加大对高层次人才服务工作的协调指导。区科技和人才工作领导小组定期召开例会,对相关单位开展高层次人才服务情况进行检查,及时掌握情况,协调解决问题。同时指导各镇(开发区、街道)建立分工协作的高层次人才工作协调机制,督导落实相关配套政策。
(二)健全服务制度,打造高层次人才服务特色。
1、建立高层次人才信息管理及需求制度。对高层次人才资源实行动态管理。建立高层次人才数据库,由镇(开发区、街道)人力资源服务分中心和相关部门按月收集高层次人才信息、及时掌握高层次人才流动、需求、培养、使用等方面的情况。区人力资源和社会保障局根据高层次人才现状和产业发展规划,认真开展人才需求预测,每年年初向社会公开《区高层次人才需求目录》,促进人才结构与经济社会发展相协调。
2、建立党政领导干部联系优秀高层次人才制度。加大与高层次人才的联系,建立起定期联系制度。各镇(开发区、街道)在年初制订本地区党政领导干部与优秀高层次人才的联系方案,确保全年联系高层次人才不少于20人次。同时,通过定期或不定期地听取优秀人才的意见和建议,邀请优秀人才参加全区重要规划、重大经济和社会事业项目咨询、论证和研讨的有关活动,充分发挥优秀人才在重大决策中的参谋作用。及时了解高层次人才的思想、工作和生活情况,为他们的教科研工作、学习进修等提供必要的帮助和服务,协调解决高层次人才在工作、生活上遇到的困难和问题。
3、建立高层次人才学术交流和学习考察制度。结合区域特色和产业发展方向,定期邀请国内外知名专家、学者来进行学术访问、举办学术讲座,通过交流互动,使高层次人才及时掌握学科前沿信息。同时,由区组织人事部门牵头,选送部分高层次人才到国内外著名高校、经理学院、知名企业进行学习实践,其中,高层次人才经济研修班不得少于2名。对高层次人才参加国际学术会议、交流访问、短期进修等学术研修活动,给予一定的津贴资助。
4、建立高层次人才联谊沟通制度。在高层次人才聚集的区域,由各镇(开发区、街道)、相关部门和行业协会等牵头成立高层次人才联谊会,定期组织高层次人才聚会,为高层次人才搭建方便的学术交流和信息沟通平台。通过交流沟通,积极发挥我区现有高层次人才的带动作用,加快我区高层次人才引进步伐。
(三)延伸服务内容,提升高层次人才服务内涵。
1、抓好引才聚智工作,做好服务前移。注重发挥海外基地引才优势,由新兴产业起步较早、发展较好的镇(开发区、街道)在海外设立引才工作站4个,聘请10名海外引才顾问和20名海外引才联络员,广泛收集海外高层次人才信息,为人才储备和赴外招聘等提供配套服务。注重发挥网络引才优势,依托太湖人才就业网,加大与智联招聘、前程无忧、中华英才网等知名就业网站合作,大力开展网上政策推介、互动交流和网络引才。注重发挥各类人才中介组织的独特作用,加强区、镇(开发区、街道)两级人力资源服务中心与国内外知名专业人才中介机构的合作,实施政府部门与猎头公司合作引才计划,协助我区引进紧缺急需的高层次人才。
2、抓好技术资金支持,做好服务延伸。全面落实市、区各项高层次人才扶持政策,继续推广创业导师计划,加快培育新兴产业和具有示范带动作用的高新技术企业。整合我区大型科研院所、高校和企业工程技术中心资源,鼓励和引导组建公共技术服务平台,为海外人才创业创新提供技术支撑,年内新建国家级、省级博士后科研工作站3个。不断改善投融资环境,区、镇(开发区、街道)要足够筹集新兴产业发展基金,同时吸引社会资本进入创业投资领域,促进国内外优质创业资本向高层次人才、技术和项目聚集。
3、抓好生活后勤保障,做好服务跟踪。突破服务难点,切实解决好高层次人才的落户、子女入学入托、家属安置等问题。要建立和落实高层次人才健康保健待遇,通过帮助高层次人才建立健康医疗档案、定期组织体检等措施,提升高层次人才健康保障水平。高层次人才集聚地区要积极安排资金,规划建设人才公寓,将人才公寓作为周转用房出租给高层次人才,解决高层次人才住房难题,同时加大公共配套设施和生活服务设施建设力度,提升高层次人才生活品质。
三、具体要求
1、高度重视。各级各部门要把深入开展“高层次人才服务年”活动作为全年工作的主线,紧紧围绕“人才强区”战略部署和全区“千人计划促进年”和“新兴产业培育年”活动的相关要求,不断加强平台建设,继续完善服务制度,不断延伸服务内涵。
2、抓好落实。各级各部门要按照全区的统一部署,充分依托和运用区镇两级人力资源服务网络,结合区域特色和行业特点,及时制定各具特色的高层次人才服务计划,在全区营造育才、聚才、用才的良好环境。
3、加强考核。区科技人才工作领导小组对各镇(开发区、街道)及相关部门高层次人才政策实施情况、高层次人才数据库建设情况、高层次人才队伍整体情况等工作进行定期评估。考核结果将与科技人才工作年度考核挂钩,并作为评先评优的重要依据。