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为进一步贯彻落实市委、市政府关于开展“激情长乐、三为跨越”创业年活动的部署要求,抢抓文岭发展机遇,主动融入“空港城”、“东北部城镇群”和“马尾新城”建设大局,加快实施“一横三纵、江海联动、工商并举、宜居宜业、和谐发展”的发展战略和“一条十里繁华新街道、一个百亿产值工业区、一座千亩规模新镇区”的发展目标,激情创业、跨越发展,力争全面超额完成全年工作目标任务,以优异成绩迎接党的十八大召开,特制定如下实施意见:
指标任务
2012年我镇的经济社会发展主要指标是:规模以上工业产值46.02亿元,比增58.6%;全社会固定资产投资11亿元,比增35.8%;财政总收入5300万元,比增31.6%(其中地税2900万元,比增49.5%;国税2400万元,比增14.9%);实际利用外资800万美元,实现突破。
工作措施
(一)优化产业结构,壮大经济总量。
1、“增效一产”。加快推进农业用地综合开发,整合郑朱、山边刘等村省级标准农田,扩大马铃薯、白萝卜、西芹、葱蒜等优势农产品的种植规模;提高石壁村蔬菜等专业经济合作组织化程度,完善企业、农户之间的利益联结机制;扶持和培育农民专业合作社发展设施农业和生态观光农业;大力建设生态林业,依托阜山二级渔港建设,发展现代渔业。
2、“做强二产”。坚持项目带动战略,加快工业区基础设施建设和功能配套,全力保障明一乳业、天和纺织、鑫东华项目试产投产;做好征地交地工作,确保裕丰源、宏展化纤、万鸿纺织等项目顺利动建,网龙动漫AI、金砖纺织项目征地稳妥推进;配合航空港工业区四期的土地开发利用,认真做好征地等前期准备工作;加快传统工业转型升级,帮助鹰鸿针织等企业解决用地、技改扩建等困难,为企业发展创造有利条件。
3、“提升三产”。按现代化商业街道标准规划建设金梅路,鼓励沿线企业及旧厂房进行“三旧改造”,大力发展文岭商贸业,打造十里繁华新街道;充分发挥201省道贯穿全境的优势,规划布局省道沿线第三产业,发展航空港工业集中区商贸配套服务业;适度开发利用闽江口湿地公园和石壁滨海旅游资源,规划棋山风景区,发展滨海休闲旅游业。
(二)科学规划管理,加快城镇建设。
对接长乐市城乡总体规划和市马尾新城区规划,进一步调整和优化镇区发展规划。加强城镇建设管理,严格控制马尾新城文岭片区、金梅路、201省道沿线、新镇区规划红线范围内各类建设,坚决制止和严肃查处规划区范围内的违法用地、违章建筑行为。构筑“一横三纵”交通路网,加快金梅线改扩建、201省道、梅文路和滨海路等道路建设进度。年内要全面完成金梅路和201省道建设,近期要完成梅文路2公里填方工程和滨海路5.2公里60米宽的路幅平整,形成中间8米宽的通车便道;完善工业区路网建设,加快马山路、仙昙路建设。大力推动“三旧”改造,加快郑朱、山边刘、阜山、东庄、前董、石壁等旧村改造、新村建设步伐。盘活土地存量,计划投资620万元对石壁、东庄、前董村累计2800多亩土地实施整理;按照新型社区标准建设金梅路改扩建四个安置区,力争2012年底交付使用。
(三)发展社会事业,建设民生工程。
坚持教育优先发展,加大教育投入,改善办学条件,支持阜山村实现中小学并校。完善镇村医疗机构建设,促进文岭卫生院尽早投入使用,同时加强农村卫生所的改造。发展繁荣文化事业,改造提升镇综合文化站、农家书屋、农民体育健身等工程,努力满足全镇人民文化、健身需求。按照“六有、五室、四中心”的要求,进一步完善村级综合服务场所建设,提高综合利用率和服务效能。计划投入400多万元进行金龟港河道整治,争取市政府拨款对莲柄港河道文岭段进行清淤;计划投入100多万元硬化石壁村海滨道路;制定实施农村饮用水安全工程规划,推动阜山、东庄、石壁村饮用水工程建设;大力实施“四绿工程”,巩固造林成果,推进沿江沿海防护林建设;完善生态体系,加强棋山、阜山鳝鱼滩湿地等重点区域生态保护。开展“清洁家园”活动,提高城镇生活垃圾处理率,加强村容村貌整治,保持卫生整洁。继续推动东湖建设,培育环境优美的新农村盆景。
工作要求
1、解放思想、创新思路。
在推动“激情长乐、三为跨越”创业年活动中,要加快转变广大党员干部思想观念,大力倡导“敢为、能为、有为”的工作理念,积极学习借鉴其它地区发展建设的成功经验和先进做法,结合本镇实际灵活运用,凡利于文岭镇发展的,都要大胆实践、主动作为。要创新工作思路和工作方法,特别在项目带动、征地拆迁、城镇建设、社会管理等方面要有新思路新举措,努力实现新突破,不断取得新的成效。
2、改进作风、高效服务。
要紧紧围绕“激情长乐、三为跨越”创业年活动的工作目标,进一步加强机关效能建设,大力治庸治懒治散,深化“一线工作法”,发扬“五加二、白加黑”和“马上就办”的工作作风。进一步强化服务效能,大力推行项目代办制,以良好的服务保障项目落地,落实领导定期走访服务制,及时解决企业发展中遇到的困难和问题,全面提升文岭发展软环境。
3、明确职责、加强督导。
要根据“激情长乐、三为跨越”创业年活动的任务要求进行分解细化,落实党政班子挂钩联系重点项目建设分工责任制,强化“五大战役”镇主要领导挂帅,重点项目领导挂钩和督查督办制度。对正在落实的工作要促进度,对没有落实的工作要查原因,对落实不好的部门要抓整改,对落实不力的干部要问责,做到任务明确、责任落实。创业年活动结束后,镇党委、政府将及时总结经验,对工作业绩突出的同志和部门给予奖励。