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各镇综治办、开发区综治办、练湖综治办,市综治委暨平安建设领导小组各成员单位:
为进一步深化我市社会治安综合治理和“平安”建设工作,扎实推进各项系列平安创建活动,提升我市综治和平安建设整体水平,确保我市获得省“社会治安安全市”七连冠,争创省级“社会治安综合治理先进市”,根据我市工作实际,经市综治委研究,确定八月份为“系列平安创建推进月”,特提出意见如下:
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观要求,深入贯彻党的十七大精神,紧紧围绕“十一五”发展规划、实现“两个率先”和跨越式发展的目标要求,以加强社会治安综合治理基层基础工作为重点,以建立健全长效工作机制为核心,深入开展系列平安创建活动,落实部门创建责任,形成齐抓共管局面,为全市经济社会全面、持续和协调发展营造和谐稳定的社会环境。
二、创建目标
在一个月的时间内,各系列平安创建牵头单位集中时间、集中力量,掀起系列平安创建高潮,扎实开展平安镇(区)、平安村(社区)、平安单位、平安企业、平安校园、平安医院、平安市场、平安金融(网点)、平安工地、平安拆迁、平安电力、平安通信、平安交通、平安大道、平安家庭、平安场所、平安旅游景区、平安铁路区段、平安边界、平安宗教场所等二十个系列平安创建活动;进一步建立健全系列平安创建组织网络建设,做到目标明确、责任清晰、任务落实;利用多种方式大力宣传系列平安创建活动的先进经验、典型和成效,广泛发动人民群众积极参与创建活动;抓住重点工作,形成一批特色亮点工作;将系列平安创建与本地区、本单位中心工作同部署、同考核,将创建活动深入到镇(区)、村(居),落实到各成员单位及其下属单位和部门,形成横向到边、纵向到底的创建格局,确保省“社会治安安全市”七连冠,争创省“社会治安综合治理先进市”。
三、活动要求
(一)切实加强组织领导。各镇(区)要在辖区内组织协调相关部门和单位深入开展系列平安创建活动;各系列平安创建牵头单位要成立专门领导小组,完善组织网络,明确专人负责,制定工作计划、考核细则、奖惩办法,做到有部署、有检查、有考核、有表彰;各成员单位要大力配合,加强协作,形成齐抓共管的良好局面,在各自职责范围内做好创建工作。
(二)大力开展宣传活动。充分利用报纸、电视、电台等媒体,采取多种形式加强系列平安创建宣传工作;要及时向省、及市综治办提供系列平安创建的做法、经验,提高我市综治和平安创建的知名度;有条件的镇(区)和单位可以组织开展文艺演出、广场展览、知识竞赛等活动,对系列平安创建活动进行宣传,切实提高各单位和广大人民群众的创建意识和参与度。
(三)着重抓好重点工作。各镇(区)各单位要结合自身实际,有针对性地抓好系列平安创建重点工作,明确创建标准,规范工作机制,规范管理制度,规范人防、技防和物防,开展专项活动,按照年初签订的责任书的内容,狠抓措施落实;要紧密结合“综治联系点共建月”活动,各结对共建单位共同部署、合力推进、相互促进;要注意发掘和总结工作中的先进经验和典型事迹,培植特色亮点工作,打造具有鲜明特色的品牌,适时以现场推进会、组织观摩学习等形式加以推广,以点带面,推动系列平安创建向更高水平发展。
(四)形成长效管理机制。要按照本次活动的总体要求,针对本地区、本部门特点,会同相关配合单位制定具体实施方案,确定重点工作,明确达标进度要求,使系列平安创建活动有章可循、有据可依、有标可达;进一步完善检查考核和奖惩激励机制,使各项系列创建活动有督查指导、有检查考核、有命名表彰、有责任查究;坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一家为主、多家参与、条块结合、齐创共建”的办法,形成系列平安创建的长效管理机制。
(五)严格进行检查监督。为确保系列平安创建推进取得实效,市综治办将对各相关成员单位进行检查,并将检查结果作为年终考核的重要依据。对存在的问题将进行通报,限期整改。各系列平安创建牵头单位要在8月5日前上报实施方案,在系列平安推进月各项活动开展期间要及时上报相关材料,9月15日前上报活动总结。