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各乡、镇人民政府,县人民政府有关工作部门,直属机构,黄金企业:
为进一步提升黄金系统的竞争力,切实推动“黄金立县”战略,促进黄金产业科学、健康、可持续发展,经研究决定,在全县黄金系统开展“五比三争”主题实践活动。现提出以下安排意见:
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕县第十六次党代会精神和县“两会”精神,抢抓资源转型城市的机遇,加快“黄金立县”战略步伐,加强黄金系统干部职工队伍建设,积极营造部门之间、企业之间“比、学、赶、超、帮”相互竞争的良好氛围,在攀高比强中加速发展,在争先进位中奋力赶超,真正比出压力、比出动力;比出勇气、比出干劲;比出你追我赶、竞相发展的生动局面,全面提升全县黄金系统综合竞争实力。
二、目标任务
通过“五比三争”主题实践活动的开展,解决涉矿部门在转变工作作风、增强服务意识、提高服务能力等方面存在的问题;解决企业在推进黄金产业升级、转变经济发展方式、提高自主创新能力等方面存在的突出问题,不断提升市场竞争能力、抵御风险能力和可持续发展能力,进一步增强全县黄金行业和广大干部职工的光荣感、责任感和使命感,树立一批凝聚力、战斗力和创造力强的企业,涌现一批真抓实干、开拓创新、成绩突出的劳动模范,培养一批爱岗敬业、作风扎实、乐于奉献的优秀管理干部。
三、主要内容
“五比三争”活动以全县黄金系统通过扎实开展“五比”活动,逐步达到“三争”的目的。一是在涉矿部门开展以比奉献、争做优秀管理干部活动;二是在黄金企业开展以比管理、比投入、比安全、比效益、争创优秀企业、争当劳动模范活动。
四、活动措施
“五比三争”活动从2012年3月开始到12月底结束,分动员部署阶段、全面推进阶段、考核总结阶段三个阶段进行,具体时间和措施如下:
1、宣传动员阶段(2012年3月20日前)。
各乡、镇人民政府,县人民政府有关工作部门,直属机构,黄金企业及时召开动员会,结合各自实际制定“五比三争”活动实施方案,明确目标任务、夯实工作责任、落实推进措施。要通过横幅、标语、板报、电视、简报、公示栏、电子屏、宣传车等多种形式,搞好宣传动员,迅速掀起活动热潮。
2、全面推进阶段(2012年3月20日-2012年11月30日)。
涉矿部门:开展“比奉献、争做优秀管理干部”活动,由所有涉矿部门从岗位奉献、基层奉献、社会奉献三方面开展活动,一是比岗位奉献,主要是比学习能力、工作能力、创新能力,看谁履行岗位职责好、工作业绩好;二是比基层奉献,主要是比作风扎实程度、指导企业工作的力度和效果,看谁下基层调查研究多、为企业办实事多;三是比社会奉献,主要是比宗旨观念,看谁的立党为公、执政为民意识强、为企业服务意识好,群众基础好、群众威信和公认程度高。
所有涉矿部门细化、量化各项工作任务;明确岗位要求和所承担的工作任务,主动将干部职工行为和工作置于企业和社会监督之下,促使各项工作重心下移,推进企业工作开展,按照“工作争先、服务争先、业绩争先”的要求,通过日常工作表现,评选一批具有强烈的事业心和责任感,在服务企业方面有显著成绩,做出了表率的干部职工成为优秀管理干部。
黄金企业:以规范企业管理、狠抓安全生产、企业技术改造等形之有效的措施,在企业开展以“比管理、比投入、比安全、比效益、争创优秀企业、争当劳动模范”活动。一是黄金局牵头,组织开展“抓管理、促规范”活动,使企业规章制度完善,管理措施到位,企业文化氛围浓厚,长远规划运作规范,工作运行顺畅有序。建立企业经营管理人员培训制度,联系相关专业院校对企业经营管理人员进行定期两年的培训,对培训合格者颁发相应资格证书,并设定经营管理人员准入门槛,使企业队伍整体素质逐步提高,企业队伍建设有效加强。二是黄金局牵头,组织开展“重投入、求实效”活动,确保安全投入、地探投入、技改投入、福利投入等投入合理,取得实效。三是安监局牵头,组织开展“抓安全、促稳定”活动,实现安全生产六大系统建设(监控监测系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统)规范、建立完善安全生产长效机制健全,确保安全生产“零事故”,企业和谐稳定。四是财政局、统计局、国税局、地税局等部门组织开展“增效益、促发展”活动,促进企业产量、产值和GDP增长率大幅提升,效益增加。
各黄金企业通过大力开展比管理、比投入、比安全、比效益活动,一是争创优秀企业。要开展星级评选活动,使黄金企业逐步达到星级评选标准,树立全县黄金企业的旗帜。二是争当劳动模范。企业负责人带头争创佳绩,在企业发展中体现个人价值,企业广大干部职工有主人翁的责任感、无私奉献的精神,为黄金经济发展做出突出贡献,通过评比,树立全县企业负责人的典型示范。
3、考核总结阶段(2012年12月1日-31日)。
对开展“五比三争”活动情况进行考核评比,将“五比三争”活动开展情况纳入年底全县目标责任考核体系范畴,分别进行定性定量考核,并适时评选、表彰活动中涌现出来的优秀企业和个人。认真总结活动中形成的新做法、新经验,把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来,形成长效机制。
五、组织机构
为保障此项活动的顺利开展和深入推进,成立黄金系统“五比三争”活动领导小组。组长由县长担任,副组长由分管县级领导担任,成员由财政局、监察局、黄金局、安监局、国土资源局、整顿办、环保局、矿山生产综合执法局、国税局、地税局、统计局、公安局、电力局、工商局组成。领导小组下设办公室,办公室设在黄金局,办公室主任由黄金局局长担任。具体负责活动的组织协调和督促检查。
六、活动要求
1、加强组织领导。要切实加强对此项活动的组织领导,要在活动领导小组的统一部署下,把此项活动作为本部门、本单位的重要工作,要求主要领导牵头,成立活动组织机构,分阶段制定切实可行的实施方案,要明确落实部门、活动步骤和完成时间,以确保活动效果。
2、落实督查指导。县“五比三争”活动领导小组办公室要加强对活动的具体指导和督促检查,每个月要认真组织开展一次情况汇总、及时了解活动进展;每季度开展一次督查点评、总结交流经验;年终进行考核总结评比,对活动成效明显的,予以表彰奖励;对开展活动思想上不重视、工作上不得力、评议时不客观的,要及时点出问题、提出批评、限期整改,确保活动取得实效。
3、夯实各自责任。所有涉矿部门要履行好自己的职责,及时掌握活动进展情况,切实推进活动的扎实开展。各黄金企业要各负其责,一级抓一级,层层抓落实,深入开展此项活动。
4、强化舆论宣传。要充分利用广播、电视、报刊、网络、标语、宣传栏等平台,大力宣传“五比三争”活动的具体要求和措施,广泛宣传活动中涌现出来的先进典型,努力营造良好的舆论氛围。