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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以荣获首批全国文明城区荣誉称号为新的起点,坚持和落实科学发展观,全面推进物质文明、政治文明和精神文明建设,实现城区文明程度、市民综合素质和群众生活质量的显著提高,促进经济社会持续、快速、协调发展,为建设中心经济强区、构建和谐城区奠定坚实基础。
二、基本原则
(一)坚持经济与社会各项事业发展相协调的原则。以加快经济建设为中心,继续加快社会事业的发展,全面推进物质文明、政治文明和精神文明协调发展,促进城区文明程度的提高。
(二)坚持依法治国与以德治国相结合的原则。注重法制建设与精神文明建设并举,努力形成有利于经济社会协调发展的社会环境。
(三)坚持以人为本与促进人的全面发展相一致的原则。始终注意把现阶段精神文明建设的目标与人的全面发展的价值需求统一起来,促进社会公平,体现最广大人民的根本利益。
三、总体目标
(一)实现政治文明建设水平的显著提高。
(二)实现城区综合竞争力的显著提高。
(三)实现城区环境文明程度的显著提高。
(四)实现城区市民素质的显著提高。
(五)实现群众生活质量的显著提高。
四、主要任务
(一)加强领导,调整组织。
为进一步加强对创建全国文明城区活动的领导,在区创建全国文明城区活动领导小组的统一领导下,调整我局创建全国文明城区活动领导小组,组成人员如下:
组长:**
(二)分解目标,明确分工。
**局长负总责;副局长**具体负责创建全国文明城区活动的全面工作;人事科具体负责创建全国文明城区的组织、推动、协调工作,落实区文明委交办的各项任务;各科按照《**区创建全国文明城区工作目标责任书》中的具体任务目标组织落实。主要目标任务如下:
1、采取有力措施,坚决查处企业使用童工案件。(责任部门:监察科)
2、保证养老、失业、医疗、生育、工伤五险的各类征缴率全部高于90%。(责任部门:养老保险科、医疗保险科、失业保险科)
3、按时规范、完整上交相关档案资料。(责任部门:相关科室)
(三)盯死目标,落实责任。
要以构建和谐城区作为创建全国文明城区的中心任务,充分发挥劳动保障工作的优势,积极开展全国文明城区的创建工作。按照中央文明委颁发的《创建全国文明城区测评体系》、《**区**—**年创建全国文明城区规划纲要》和《**区创建全国文明城区工作目标责任书》,各科要盯死目标,倒排工期,确保本科室具体工作目标的完成。各科要有完成任务的计划安排和保障措施,一级盯一级,层层抓落实,确保12月底前完成我局与区委、区政府签约的创建全国文明城区目标任务。
五、活动要求
去年,我们坚持围绕中心、服务大局,为我区创建文明城区活动的开展做出了积极的贡献,被评为“双创”工作先进单位。今年,是我们全面实施“十一五”规划的开局之年,我们要以荣获全国文明城区为新起点,进一步提高认识,牢固树立“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观,按照以下几点要求,切实增强巩固和扩大文明城区创建成果的责任感和使命感。
(一)齐抓共管、形成合力。
创建活动实行局、科两级“一把手”负责制。由局领导小组牵头,各科长为本科创建活动的第一责任人,认真学习对照《创建全国文明城区测评体系》和《**区**—**年创建全国文明城区规划纲要》,结合科内工作职能,认真查找差距和不足,研究制定本科落实创建工作的计划,采取有效措施,把任务目标分解到人头,切实做到思想不松、标准不降、力度不减。要进一步做好抓经常、打基础的工作,把创建工作做细、做实,使工作机制更完善,工作制度更规范,实际效果更突出。各科室之间要主动配合,密切协作,服从大局,听从指挥,形成合力。
(二)提高服务,扎实推进。
开展创建全国文明城区活动要与促进物质文明、政治文明、精神文明建设结合起来;与完成本职目标和共性目标结合起来;与深化文明机关、文明科室、三优文明窗口活动结合起来,以提高构建社会主义和谐社会的能力为着力点,以提高办事效率和依法行政水平为目标,进一步改进服务态度,以解决群众关注的突出问题为重点,从群众最欢迎的事情做起,从群众最不满意的问题改起,让人民群众从精神文明创建中得到实惠,把创建过程变为服务群众的过程,使创建工作与劳动保障工作达到双促进、双提高的目的。
(三)加强监督,确保落实。
创建工作是已纳入我区经济和社会事业发展总体规划中的重点工作。各科要把这项工作列为本科室全年工作的重点,摆上重要议事日程,投入必要的人力,物力和精力,狠抓落实。局领导小组要进一步加强对各科室创建活动的检查和指导,要及时发现和总结各科室好的典型和经验。对存在的问题要早发现、早纠正。各科室要给予积极的支持和配合,切实将本科室的创建活动抓出成效。确保全区创建工作的整体推进。