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各村(居)、企业及有关单位:
为全面加强环境保护,切实杜绝环境污染事件发生,有效改善全镇环境质量,经研究,决定就进一步加强全镇环境保护工作提出如下意见:
一、切实增强环境保护意识
生态环境是人类生存和发展的基础,环境保护工程也是最大的民生工程。镇党委、政府高度重视环境保护工作,积极按照县委、县政府决策部署,全面推进清水工程、印染产业集聚升级工程、环境卫生整治工程等环保工程,致力提升全镇环境质量。尽管如此,镇域环境质量并未得到明显改善,企业偷漏排工业废水的事件时有发生,特别是今年10月中旬以来,镇域主要河道均受到较大范围污染,群众反映强烈,环境保护形势严峻。为此,各管理区、村(居)要高度重视环境保护工作,从根本上提高对环境保护工作重要性的认识,切实加强领导,加大对本区域环境的日常监管力度。各企业特别是排污企业经营者要切实转变思想,注重社会公德和社会责任,共同提高环境保护意识,以实际行动改善镇域环境整体质量。
二、全面落实环境保护举措
(一)全面排查各类环保治理设施。各企业要建立健全环保管理机构,配足配强环保管理人员,每天定期检查企业内外部管线、产污设备、污水处理设施等,确保各类环保设施运行安全。对厂区周边环境也要落实专人进行常态巡查,发现异常情况要及时查明原因,采取有效措施,全力消除环境污染。
(二)全面封堵清下水排放口。对目前尚未按照要求实施清下水排放口封堵的企业,必须在11月30日前完成整改,全面封堵。若发现清下水排放口未按要求封堵或排放口存在污水“跑、冒、滴、漏”等现象,镇有关部门将第一时间督促企业进行整改并提请环保部门从严从快处罚,直至企业停产整顿。
(三)严格“进管达标”要求。各重点排污企业要按照“进管达标”要求,完善污染治理设施,加快在建污水预处理设施的建设进度,尽快实现稳定达标。同时,严格控制污水排放总量,定期统计企业用水量与排污量的对比数据,差距明显的企业需说明理由。
(四)加强污泥流向监管。按照工业污泥不出厂原则,及时增添污泥处理设施,加强污泥处置工作。对确实无法处置的,必须委托运输单位运至有资质的企业进行处置,并负责监督污泥的流向。一经发现污泥偷倒,将会同环保部门严肃处理,直至追究相关责任人刑事责任。
三、着力加强环境保护监管
(一)建立监管队伍。聘请若干名环保监督员,按照职责分工,从11月份开始对全镇主要河流、各排污企业的排放口及周边河道开展不间断巡查,特别是加大夜间巡查力度,配合环保部门严厉打击违法偷漏排行为。各管理区、村(居)要充分动员村干部、夜巡队和社会力量,扩大巡查范围,重点负责打击辖区内偷倒工业污泥行为。
(二)建立举报制度。对举报企业偷漏排工业废水并经查实的,给予反映人每次200元奖励;对举报企业私设暗管、渗坑和渗井偷排工业废水、设置旁路绕过在线监控设备或等比例采样仪排放高浓度废水及非法倾倒工业污泥等行为并由环保部门作出行政处罚的,给予举报人每次2000元以上(含)、20000元以下(含)奖励。对举报人的姓名、联系电话给予严格保密。
(三)取消评优资格。从发文之日起,对出现偷漏排工业废水或偷倒工业污泥的企业,一经查实并由环保部门依法作出行政处罚后,一律取消该企业当年度各级各类评先评优、镇经济发展功臣和经济发展三十强企业等参评资格,同时取消所有奖励政策。
各管理区、各村(居)、企业及有关单位要进一步提高认识,转变观念,按照各自职责和工作要求,认真落实,切实加强对环境保护工作的领导和管理,从源头上根治环境污染,确保全镇环境质量持续明显改善。