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为进一步提高城市管理水平,提升城市市容环境质量,完善城市管理长效机制,根据创建国家级生态县和省级园林县城的要求和《县城区市容环境长效管理实施意见》,结合我镇城区管理工作实际,依据有关法律、法规,特制定本实施意见。
指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本和依法治镇的方针,遵循城市管理与经济发展相适应的规律,明确管理任务,创新体制机制,逐步建立“调控有力、运转灵活、行为规范、办事高效、奖罚严明”的城区市容环境管理的基本框架,努力使城区环境清新、整洁、卫生、有序,把我镇建设成为宜人居、适发展的生态园林镇城。
目标任务
(一)建立“门前三包”责任制
1、出台《双溪镇“门前三包”管理办法》。按照“包卫生、包绿化、包秩序”的要求,明确管理内容、划分管理责任、建立管理标准、实施工作奖惩。
2、落实“门前三包”管理责任。一是落实镇、社区(村)、组三级管理责任。即:各村民小组、城中村、城乡结合部及小街小巷由各村场、社区按所辖范围负责;居民住宅区由社区负责。二是落实责任单位。即:分地段明确“门前三包”责任单位,并由责任单位督促、引导责任路段店面业主、个体经营户落实“门前三包”责任;小街小巷按所辖范围由社区落实“门前三包”责任;未实行物业管理的零散住宅区,由社区组织成立业主委员会,并由业主委员会落实“门前三包”责任。三是落实“门前三包”责任人。按照路段、楼院责任单位划分,明确责任领导和责任人,将管理责任落实到具体人身上。
(二)加大环境卫生整治力度。
抓好环境卫生专项整治。组织开展环境卫生专项整治,社区、村场实行单位、住宅区和经营业主管理(经营)范围内设置垃圾容器制和生活垃圾定时定点投放收集制,达到垃圾不出门、不落地的要求。
保障措施
(一)加大督查考核力度。一是领导分片牵头抓落实措施,负责抓好本片区内的“门前三包”责任落实。二是成立由社区、各村场联合组成的“门前三包”责任督查考核机构,拟定督查考核办法,对各单位责任区内“门前三包”工作落实情况进行督促检查,并实行每月一次考核通报,年终进行评比,纳入全镇经济和社会发展考核内容。三是实行工作奖惩。每个责任单位每年缴纳1千元责任金,每年对考评前、后三名责任单位实施奖惩。
(二)加大宣传曝光力度。一是县广泛组织开展爱国卫生运动,积极开展各项创评活动,促进市民“讲清洁、爱卫生”意识。二是在城市广场、社区、小区、各村场设置城市创建、城市管理公益广告,引导市民增强遵守城市管理、做文明市民的意识。三是组织开展城市管理“五进”宣传活动。开展城市管理进单位、进社区、进学校、进企业、进农村活动,通过印发宣传单、设立城管知识课等形式,对城市管理有关规定和要求进行广泛宣传,并广泛征求意见,形成城市管理良性互动。四是开辟城市创建专栏,对在城市管理工作中的先进典型、经验做法进行大力宣扬,对责任不落实、管理不到位,“脏、乱、差”问题严重的单位以及市民不文明行为进行公开曝光。
(三)加大责任区管理力度。责任单位实行“一把手负责制”,并每天派专人在责任区实施维护和督促检查,形成城市管理人人参与的良好氛围。