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各社区(家委)、机关各部门:
2011年是深入落实两岸和平发展举措、夯实两岸和平发展基础、推动两岸关系和平发展进程十分重要的一年,也是全面落实我区“十二五"规划的开局之年。街道对台工作要抓住当前两岸关系积极变化的趋势正在延续发展的良好时机,创新思路、抢抓机遇,咬定目标、奋力推进,为推动两岸关系和平发展和河埒街道“十二五”发展起好步、开好局作出积极贡献。现就2011年度街道对台工作提出如下意见:
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕促进两岸关系和平发展的主题,在上级台办和街道党工委、办事处的指导下,大力实施“主动型、创新型、服务型”三个转变,积极当好祖国统一、反“独”促统的宣传员、招商引资的信息员、两岸交流交往的联络员、台胞台属台企的服务员、推介河埒的导游员,不断营造做好新形势下对台工作的良好氛围,不断取得对台工作的新进展、新成效。
二、工作目标
全面完成上级和街道党工委、办事处及宣统办交办的各项工作;认真接待和妥善处理各类来信来访,信访回复率达到100%;健全台胞、台属和台资企业走访制度,主动为它们化解各种矛盾和困难;强力推进招商引资工作,努力打造对台工作品牌亮点,大力创新对台宣传方式,有力提升对台服务质量,进而推动街道对台工作再上新水平。
三、工作重点
1、以人为本、创新手段,加强对台优质服务。结合街道经济工作,充分发挥地区台属和常住台胞在台关系优势,协助和促进对台招商和引智、引资、引企工作。要变“被动服务”为“主动服务”,通过不断完善定期或不定期走访联系,切实为他们提供细节服务和人性化服务;变“单一服务”为“多元化服务”,切实为来街道投资、旅游、交流、寻亲、定居、就学、就业、就医的台胞提供多元化、全方位的优质服务;变“工作服务”为“情感沟通”,把对台服务工作与各种形式的慰问联谊、交流活动相结合,进一步加强沟通、增进感情、增加共识;变“领导管理”为“上下联动”,尤其要加强对社区对台工作的指导,从而形成上下资源共享、情况互通、相互支持、密切配合、协同行动的良好工作氛围。
同时,定期对街道本地区的台商投资合法权益保护工作的现状和存在的问题进行排查;为企业提供政策、法律法规和各类信息,加大扶持力度,帮助台企抵御和降低经营风险;花更多的精力和时间用到为经济服务和为基层服务上,进一步推动我街道对台工作取得更大的成效。
2、多措并举、广开渠道,加强对台沟通交流。深入调查研究,夯实对台工作基础,以人为本,重点走访、慰问辖区内常住台胞、台属(眷)、台资企业,互通情况,掌握动态,增进友谊。坚持依法办事、预防为主、积极稳妥、快速有效的原则,以高效的政治责任感和政治敏感性,积极妥善处理好涉台工作中的突发事件。在工作上,发挥好台属联谊小组在联络乡情、亲情上的工作优势,“走出去,请进来”,扩大与广大海内外台湾同胞的情感联系、政策引导、环境宣传,做到信息畅通、相互促进、和谐发展,有效地起好党和政府的桥梁、纽带作用。
3、发挥优势,创新思路,加强对台工作力度。加强基层对台工作干部学习培训的同时,不断提升基层对台干部的理论素养、业务水平和实际工作能力。创新社区对台工作手段,把对台工作纳入社区服务管理的全局工作去考虑和部署,在实践工作中注意培育亮点,树立典型,及时总结和推广好的经验和做法,不断提高基层做好对台工作的积极性和对台工作在全社会的影响力和覆盖面。
四、工作要求
1、做好对台工作应增强政治意识、大局意识、责任意识。首先,要正确认识对台工作在党和国家工作中具有全局性、战略性的重要地位,把思想和行动统一到中央对台工作的决策部署上,服从和服务于对台工作大局。其次,要把握一个主题,抓住一条主线,守牢一道防线。基层对台工作要牢牢把握两岸关系和平发展这个主题,深刻领会两岸关系和平发展的科学内涵,自觉服从和深化和平发展这一主题。要切实增强社区对台工作的主动性、针对性和实效性,做到“守土有责”,“不出事,不添乱”。
2、做好对台工作应整合组织资源、人脉资源、工作资源。对台工作涉及方方面面,必须要整合资源,协调各方。一要充分发挥对台工作部门“组织、指导、管理、协调”的职能作用,建立和健全对台工作机制,充分发挥对台领导机制和协调机制的作用,加强与涉台各部门的联系与协调,各司其责,通力协作,形成合力。二要充分调动社区对台队伍的工作积极性,健全网络,落实责任,激励先进,充分利用各种人力、物力、财力为我所用,为对台工作的开展创造有利的条件。三要加大宣传力度,改变社区“不了解、不关心、不重视”对台工作的现象,切实增强干部群众的涉台意识和责任意识,形成全社会都积极关心、支持、参与对台工作的良好局面。
3、做好对台工作应拓宽思路、丰富内涵、发挥优势。第一,围绕“为对台工作大局服务、为台胞台属台企服务、为当地经济社会发展服务”的“三大服务理念”,进一步理清工作思路,夯实工作基础,拓宽工作领域,丰富工作内容,搭建工作平台,创新工作载体,创出工作特色。第二,要认真总结经验,查找对台工作中不足和存在的问题,挖掘潜力,扬长补短,克服困难,改进方法,努力把没有开展的工作做起来,把没有做好的事做优,把有可能做大的事做强。第三,要从本街道本地区的实际出发,最大可能地发挥自身的特点和优势,包括区位优势、人脉优势、经贸优势、人文资源优势、工作平台优势等等,力创对台工作“品牌亮点”。
4、做好对台工作应知难而进、奋发有为、开拓进取。一要增强自尊自励的意识、与时俱进的理念和敢为人先的精神,真正把心思花在创新对台工作思路上,把精力放在落实对台工作措施上,把干劲用在完成对台工作任务上。二要以真切的感情、饱满的热情、奋发的激情,充分发挥对台工作的积极性、主动性和创造性。三要以科学发展观为指导,不断解放思想、更新观念、转变作风,善于发现亮点,善于树立典型,善于总结提高,积极探索和研究新形势下对台工作新思路、新平台和新举措,努力开创“十二五”期间对台工作新局面。