街道残疾人工作意见范文

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机关各部门（园区）、各社区、各直属单位：

为进一步提高街道残疾人事业发展水平，促进和谐、幸福蠡园建设，现就做好2011年街道残疾人工作制订如下意见：

一、指导思想

以党的十七大、十七届五中全会和科学发展观为指导，全面贯彻国家、省、市、区关于加快残疾人事业发展的一系列重大决策部署，认真落实市委市政府《关于加快残疾人事业发展的实施意见》，以创建全国首批“阳光家园”示范区为抓手，以建立和完善残疾人“两个体系”保障机制为重点，突出残联组织规范化建设，推进精细化管理，拓展公共服务功能，努力提升残疾人生活质量和幸福指数，促进残疾人事业与经济社会协调发展。

二、工作目标

1、健全残疾人公共服务网络，完善与我街道经济社会相适应的“普惠加特惠”的残疾人服务保障机制，规范机构管理并提供有效服务。

2、完善覆盖城乡残疾人的基本生活保障救助机制，确保符合条件的残疾人100%享受无业重残生活救助、康复救助、残疾学生和残疾人家庭学生救助以及其它各类困难救助。

3、深化残疾人社区康复服务，开展康复训练指导、辅具适配、无障碍设施改造、康复知识“四进家庭”服务，各社区全面推进社区托养（日间照料）服务点建设，实施对智力、精神和重度残疾人的托养服务。

4、精心组织好街道残联换届选举工作，推进残疾人基层组织规范化建设。

5、认真组织开展第21次“全国助残日”和“残疾人文化周”等活动，并做好组织宣传工作。

三、工作重点

1、完善残疾人康复服务网络。加大残疾人社区康复投入，形成完备的以社区康复中心为平台，街道康复室为依托，社区康复站为支撑，残疾人家庭为基础的“三级四层”残疾人服务网络，实现康复服务全覆盖。努力为残疾人办好实事，为辖区内所有持证残疾人提供免费体检服务，为17户家庭做好辅具适配进家庭等工作。

2、健全残疾人康复服务机制。巩固残疾人社区康复示范区创建成果，按照“布网络、抓延伸、建阵地、进社区、入家庭”的工作模式，努力实现就近、就便、持续、低成本的康复服务。广泛开展以社区为基础的残疾预防工作，建立残疾预防报告制度，有效构建残疾预防体系。

3、加强残疾人服务载体管理。按照“苏馨家园计划”的建设和服务标准，规范街道残疾人综合服务中心管理，进一步细化服务内容，制订服务标准，规范服务程序，完善服务功能，建立考评机制，确保街道综合服务中心运行水平提升。

4、提升残疾人托养服务水平。推进残疾人公共服务设施向社区延伸，全面启动“阳光家园计划”，为智力、精神和重度残疾人提供托养（日间照料）服务。积极推行残疾人服务补贴制度，认真落实好残疾人居家服务、机构托养、生活护理等补贴政策。

5、落实残疾人救助保障政策。认真贯彻落实省、市、区关于做好残疾人保障和救助一系列文件精神，做好无固定收入重残人员、无业重度残疾人以及一户多残、依老养残家庭中残疾人生活救助金的发放工作，确保符合政策的人员按时足额领取。社区工作人员要与持证残疾人中的低保户、低保边缘户、无固定收入重残、一户多残、依老养残家庭结对帮扶。及时了解并解决他们在生活、受教育、就业等方面的困难，认真执行残疾人参加社会保险补贴制度和医疗救助政策，探索将符合政策的残疾人康复医疗项目纳入医疗报销范围。

6、落实残疾人教育就业政策。一是落实残疾人教育援助政策。认真落实残疾儿童享受义务教育各项政策，着力解决残疾儿童和残疾人家庭子女就学困难问题。二是创新扶贫济困模式。采取输血与造血结合，扶贫与推进自主创业结合的方法，积极创新扶贫途径。对在残疾人托养机构接受托养并处于就业年龄段的智力、精神和重度肢残人进行生活技能和职业技能训练。三是强化残疾人就业服务。依法征收残疾人就业保障金，使残疾人按比例就业逐步走上健康稳定轨道。推荐残疾人参加各类就业招聘会，多渠道、多层次促进残疾人就业。高度关注并帮助解决企业转型、并轨、破产过程中残疾职工的再就业问题。

7、加强残疾人组织规范化建设。做好街道残联的换届选举工作，建强社会转型期能够履行好“代表、服务、管理”职能的工作机构。深化市“残疾人工作五星级社区”创建活动。努力巩固创建成果，提升服务水平。

8、加强残疾人工作者队伍自身建设。积极开展创先争优活动，充分利用现代化管理手段，确保网上信息平台准确率，不断提升精细化管理水平，提高综合素质和服务能力。加强思想作风建设，把“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德融入到每位残疾人工作者心中，落实在具体行动中，为残疾人送去党和政府的关怀和温暖。

四、工作措施

1、加强领导，精心组织。要把残疾人工作作为和谐、幸福蠡园建设的重要抓手，高度重视、精心组织，扎实开展相关工作。各社区主要领导要时时关心、亲自过问，分管领导要倾注精力、真抓实干，切实抓好各项残疾人工作，使广大居民群众、特别是特定群体能够享受到优质的服务，感受到党和政府的温暖。

2、统筹规划，分类推进。各社区要根据本单位经济社会发展实际情况，对照街道下达的残疾人工作年度目标任务，统筹规划、突出重点、细化举措，切实抓好分类推进，确保残联重点工作有突破、亮点工作有特色、相关工作有成效。

3、广泛宣传，营造氛围。采取多种形式、各种手段，广泛宣传残疾人工作的重要意义、目标任务、政策措施。进一步调动全街道各级、社会各级参与残疾人工作的积极性，营造良好氛围。

4、加强指导，抓好考核。将残疾人工作作为社会建设的重要内容，加大对残疾人工作，特别是重点项目推进情况、管理服务规范情况、工作经费落实情况的考核力度，确保相关工作顺利开展，推动残疾人各项工作做深、做实。