区委绿化年度工作意见范文

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为进一步加大绿化造林工作力度，切实改善人居生态环境，着力建设绿色生态家园，加快构建“五彩”，打造江南水乡现代田园城区。根据《市人民政府关于印发市实施“三清两绿”三年行动计划的通知》和市委市政府工作部署，结合我区实际，现就做好2012年绿化工作提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以推进生态文明建设为主题，以构建“五彩”，打造江南水乡现代田园城区为目标，以统筹城乡发展为切入点，积极倡导“生态文明，以林为先；生态建设，从林开始”的发展理念，按照“扩大森林面积、增加森林总量、提高森林质量”的总体要求，深化重点绿化工程带动战略，大力实施森林扩面提质行动，全面建设创业创新生态宜居新，为促进我区经济社会全面协调可持续发展提供良好的生态环境保障。

二、目标任务

根据《市绿化工作责任书》的要求，结合我区实际，2012年度全区绿化工作任务目标为：林木覆盖率提高到18.5%以上；新增绿化面积3200亩，其中：农村造林2960亩，城镇绿化240亩。重点完成“两高”森林通道绿化面积2156亩，沿海防护林建设面积1000亩；创建省级森林村庄2个，市级绿色小城镇1个，市级绿化示范村2个；深入推进市“八个十”（区部分）绿化攻坚工程，建设具有特色绿道网80.5公里。

三、工作重点

按照平原绿化“八个化”（森林屏障体系化、干线通道生态化、城镇绿化森林化、村庄绿化特色化、农田林网网格化、特色产业高效化、森林文化多元化、资源保护法制化）的建设要求，重点开展六大绿化建设工程，形成以城市、城镇、村庄为点，以公路、河流、铁路为线，以农田、片林、经济林为面，力求点上成景、线上成带、面上成片，努力构建点、线、面结合的平原森林景观。

（一）城镇绿化建设工程。结合城市建设和环境整治，注重森林景观的美观性，生态系统的有机性和生物物种的多样性，建设立体绿化、生态绿地、城市片林和环城林带，构建“城在林中、林在城中、四季常青、人居舒适”的优美环境。重点建设新区可持续发展公园、梅花洲公园、长坂塘河路接点及凤桥、大桥等镇区道路绿化改造提升工程。

（二）通道绿化建设工程。加大绿色通道建设力度，加强重点道路沿线绿化和林相改造，使绿化景观与公路等级相匹配、绿化布局与城镇人文环境相协调，努力实现景观效益、生态效益、经济效益、社会效益和文化效益的统一。一是按照《市沪杭高速森林通道建设规划》，重点建设我区境内19.6公里的沪杭高速公路（铁路）两侧各30米宽的林带；二是完成至南北湖公路、七沈公路等绿化改造和提升工程，做到“点成景、线成荫、片成林”，呈现园林式出入口效果。

（三）“两新社区”绿化建设工程。按照绿色新社区建设要求，使庭院绿化做到“家家有树、家家有花、家家有绿”，社区绿化做到“四季有绿、四季有花、四季有果”，新社区绿化覆盖率达到30%以上，着力体现江南水乡田园特色。重点开展新丰镇横港西区、余新镇新贤园社区、余新镇金星社区、余新镇普光小区、大桥镇南祥苑社区等5个新社区绿化建设。

（四）绿化创建工程。按照“道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休闲林、社区周围防护林”格局要求，引导鼓励采取整村或连线成片推进的方法和苗木直补等形式，加快村庄绿化步伐，做到“进村一条绿、环村一片林、围塘一圈柳、房前屋后载满果”的绿色新农村。2012年我区重点创建余新镇农庄村、新丰镇横港村两个省级森林村庄，创建凤桥镇为市级绿色小城镇，创建凤桥镇大星村、大桥镇十八里村两个市级绿化示范村。

（五）农田林网建设工程。按照“乔木防护林带打框架、常绿树种和落叶树种相结合、生态与景观兼顾”的要求，加快建立林网、林带、片林有机结合的城镇乡村综合防护林体系，全面提高各类防护林生态功能，乔木混交林比重达到70%以上。结合“两高”森林通道工程、“两新”工程、“两区”建设工程、农村土地综合整治工程、河道综合整治工程和农业综合开发项目，建设1000亩国家级重点沿海防护林工程，重点建设东郊河东50米宽、潭港两侧各15米宽，嘉善塘北60米宽的河道绿化工程。

（六）绿道网建设工程。以市创建省级“森林城市”为契机，着力推进我区绿道网建设，按照生态、亲水、可达、本土、可操作的原则，在建成凌公塘—梅花洲景区20公里示范绿道的基础上，2012年争取建设完成80.5公里的绿道，基本实现绿道网格化。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各镇、街道和有关部门要把绿化工作纳入到经济社会发展的总体部署之中，加强领导和协调指挥。各绿化责任单位的主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。各部门、单位要各负其责，协调配合，合力推进绿化建设的顺利开展，严格实行目标管理责任制和考核制度。

（二）精心组织，完善机制。要进一步完善绿化投入机制，保障绿化资金需求，强化政策倾斜和利益共享，动员社会各界力量支持绿化事业。积极鼓励有实力的企业和个人，认建认养绿地，捐资绿化工程。同时，各级财政要加大对绿化建设和管护的投入。

1、完善考核奖励机制。明确年度工作目标和责任，切实加大对绿化工作的考核奖励。一是对照各责任单位2012年绿化责任书的目标任务，根据区政府绿化工作考核办法，对经考核为优秀和良好的各责任单位分别给予3万、2万元的奖励，对经考核为优秀和良好的牵头部门分别给予1.5万、0.8万元的奖励；二是对在年度绿化工作中成效显著的先进单位和个人进行表彰奖励。

2、加大政策扶持力度。一是由区财政对新增的生态林给予每亩300元的补助，连补两年。二是对经申报纳入重点建设的绿化示范村，经公开招投标，区财政按中标价的70%给予补助（最高不超过20万元）。三是由区财政对获得省级森林城镇称号的镇给予一次性奖励5万元。四是对获得省级森林村庄、绿化示范村称号的村给予一次性奖励2万元，对获得市级绿化示范村称号的村给予一次性奖励1万元。五是对列入区级管护范围的生态林，区财政从建设的第三年起，连续3年按每年15元/亩的标准补助管护经费，镇财政按1:1配套。六是对新增种植规模在1亩（含）以上的乔木水果林，区财政给予200元/亩的一次性补助。

3、明确资金筹措原则。一是原则上由各责任单位通过多种渠道自行筹措绿化工作资金。二是区级以上道路绿化涉及的土地租、借、征费用，原则上由各责任单位负责，区交通部门负责落实绿化工程资金。三是在“两新”工程中，用于绿化配套建设的资金应不低于区财政下拨补助资金的5%。

（三）加强指导，科学造林。要认真学习、借鉴国内外的绿化先进经验和做法，坚持生态、景观、文化三结合、适地适树、植物多样性的原则，强化工程监管，严格执行绿化施工技术规程，依据规划设计、规范养护，严把设计、施工、栽植、苗木、养护关，做到质量和数量统一，生态效益和景观效益统一，提高苗木成活率、增强景观效果。

（四）强化宣传，营造氛围。绿化是生态文明建设的基础工程，是优化发展环境的品牌工程，是提高人民生活的民生工程，是世代相传、不断增值的财富工程。各镇、街道和区级机关有关部门要采取多种形式，大力宣传绿化造林的重要意义，加深公众对推进生态文明建设的理解和认识。同时，要加大对绿化造林及有关林业法律法规知识的宣传，通过开展全民义务植树，种植纪念林、纪念树，实行绿地、树木认建认养，“送苗到村、种树到户”、珍贵乡土树种下乡、“绿色家园”评选等活动，增强群众绿化意识、生态意识和文明意识，动员广大干部群众积极投身到植绿、爱绿、护绿的实际行动中，形成全民参与同创共建的良好氛围。