推进工业化进程指导意见范文

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加快推进工业化，是建设东部经济社会强县、实现经济跨越发展的必由之路。工业是县域经济的主体和支撑，工业兴则县域兴，工业强则县域强。面对当前我县工业中存在的总量低、规模小、技术落后、工业附加值不高、发展环境缺少吸引力等诸多不利因素，我们只有走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源充分发挥的新型工业化之路，继续加快结构调整、制度创新和改革步伐，逐步建立以高新产业为先导，优势产业为支撑，地方特色产业和劳动密集型产业全面发展的县域工业化格局。

1、明确发展方向，切实做好政策引导和服务。要实现县域经济的跨越式发展，就必须继续把推进工业化作为当前工作的头等大事来抓。首先要充分认识我县工业经济的客观环境，认真分析经济发展中的优势和劣势，科学定位我县工业的主导产业和发展方向；其次，要制定切合实际的发展规划，制定可操作性强的相关引导政策，切实加以贯彻实施，并要保持政策的连续性与稳定性。再次，要把握县域工业发展的脉搏，针对外部环境和内部环境的变化，及时做出政策调整，提高服务意识，切实为企业排忧解难。只有这样，才能真正推动县域工业经济再上新台阶。

2、把握良好机遇，加快工业结构调整步伐。一要继续大力扶持优势产业、优势企业和优势产品，集中资源壮大骨干企业，优先发展拳头产品，提高企业的核心竞争力；二要充分发挥我县的区位优势，紧紧抓住主城区产业升级换代、企业退市进郊的良好机遇，积极承接产业转移。通过各种方式多种渠道招商引资，重点引进能发挥我县优势的特色加工型和劳动密集型企业；三要利用科技进步和创新，大力发展信息产业和高新技术产业，着力推进传统产业的优化升级，提高产业聚集度，以实现工业增长方式的转变，形成县域工业发展新的增长点。

3、加快工业聚集区建设，大力促进民营经济发展。要按照“统一规划、合理布局”的原则，继续优化工业聚集区规划，使有限的资源得到充分利用。完善聚集区的各类基础设施建设，促进产业布局的集约化，使工业园区成为加快企业发展的有效载体。充分落实园区优惠政策，借鉴先进地区的政策经验，增强园区的吸引力和凝聚力，实行规范化管理，为园区发展营造良好的环境。大力发展民营经济，落实好“金八条”政策措施，为民营经济发展扫除障碍，降低民营企业的注册门坎，放宽市场准入条件，拓宽发展空间，以激活民营企业发展的巨大潜能。抓大扶强，培育一批发展前景良好、经济效益稳定、市场竞争力强的民营高科技企业和民营优势企业，为实现县域工业的持续快速增长奠定坚实基础。

4、拓宽发展思路，积极帮助企业解决实际困难。目前，土地紧、融资难、人才缺等问题严重制约着县域工业企业的发展步伐。为此，要解放思想，采取有效措施，积极帮助企业解决实际困难。在土地方面，要争列省市重点项目，争取项目用地指标，解决项目落地难的问题；在资金方面，应从项目资金、信贷资金、招商引资以及民间资金等方面入手，加大投入力度，集中资金扶持优势产业；在人才方面，要尽快实施人才战略，优化队伍结构。从扶持民营企业家成长、吸引科技人员、培养技术工人等方面入手，通过委托大专院校代培和专门培训等方式方法，为县域工业企业培养专业人才，壮大人才队伍，从而为县域工业的进一步加快发展提供人才保障。

5、集中力量抓实抓好项目落地。目前，我县谋划备案的工业项目数量不少，其中也不乏上亿元、十亿元的大项目，项目备案是落地的前提，项目落地乃至投产才是备案的目的。“十二五”时期是发展的良好机遇期，抓实抓好项目落地是推进工业化的根基。因此，必须压死相关部门责任，减少项目审批环节，抓死项目落地进程，加大项目落地的考核奖惩力度，力争使今天的工业项目变成明天的支柱企业，转化为县工业化进程中源源不断的动力。