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项目完成并经过一段时间的市场培育后,每年单站销量预计在—吨之间,销量合计在万吨。年月,市人民政府和中国石化石油分公司按照“优势互补,互利共赢”的原则,举行了战略合作协议签约仪式,市政府主要领导与省石油公司主要领导进行了友好会谈,双方签订了《战略合作框架协议》。根据框架协议约定,由市建设投资公司和中国石化 石油分公司签订合资合同,双方共同投资,注册成立中石化石油化工产品销售有限责任公司(以下简称合资公司)。合资公司的经营范围是“建设、运营市主城区及各县(市、区)城区内所有新规划、新增加油(气)站”。按照合资公司—年内发展座加油(气)站的目标要求,经广泛调研分析和科学评估,年拟投资亿元在各县(市)新增建设加油(气)站座。
近年来,市作为沿海发展战略的重要城市,一批立市立县的重点项目正在全力推进,特别是石化、钢铁、装备制造等重工业,在开始形成产业聚集,京沪高铁、沧京高速、黄骅综合大港的即将建成通车、通航等,对成品油销售网络建设提出了更新、更高的要求。同时,从合资公司对现有加油站网络建设和运营情况调查情况看,区域内现有加油站网络还存在一些问题:
一是布局不合理,中心城市加油站偏少服务功能不足,国省道加油站偏多资源浪费,且由于受高速公路建设和新城区建设及道路改扩建的影晌,部分加油站服务范围严重受限;
二是加油站形象差与市的形象建设不匹配。因此,建立配套完善的成品油销售网络已是当务之急。一是优化网络建设是经济建设发展的需要。按照“经济发展到哪里,加油站配套服务就建到哪里”的要求,作为国有企业应该勇于承担政治责任、社会责任和经济责任,不遗余力的为地方经济建设提供强力的资源支撑和便捷、优质、高效的服务。二是优化网络建设是满足中石化分公司扩容的需要。年月—日,中国石化高级副总裁来宣布同意炼油厂扩容改造到年加工能力万吨,并就网络建设情况与市委、市政府领导进行了充分沟通。炼油厂满负荷运营的前提是成品油的顺利出厂,石油分公司是炼油厂成品油销售的主渠道,没有科学的加油站网络布局,就没有市场,就没有沧炼产能的有效发挥。三是优化网络建设是方便百姓出行的需要。随着新城区建设、“三年大变样”建设和道路改扩建的强力推进,市县区亮点频现,而由于建设加油(气)站配套工程没有及时跟进,为百姓出行带来一定的不便。四是优化网络建设是城市品牌建设的需要。作为沿海开放城市,加油(气)站建设己成为提升城市品位的重要服务设施之一,加油(气)站建设必须要与当地经济建设发展融为一体,要高起点、高标准,以规范、诚信、亮丽、高效的服务环境,成为市县招商引资的助推器。五是优化网络建设是合资公司发展的需要。按照《战略合作框架协议》要求,合资公司是在当地注册的法人实体,国、地税统一在属地缴纳,所以合资公司只有多建站,才能多销售、多缴税、多安排就业人员,才能实现企业快速发展、企地双赢的目标。
优化成品油销售网络建设,中石化石油分公司具有其他企业不可比拟的优势。一是政策优势。战略合作框架协议中约定,合资公司负责市主城区规划内新增的加油(气)站;市辖区各县(市、区)开发区规划内(含国省道、高速公路及其出入口)需新增的加油(气)站建设运营。二是资源优势,炼油厂扩容年加工万吨改造项目开工在即,加之我们有先进的管输和储存设施,充足的成品油资源将为保市场提供强力的保障。三是管理优势。石油公司成立多年来,建立了一整套科学规范的管理制度和操作流程,培育了一大批思想好、作风硬、技术精的干部职工队伍,这是确保企业长周期安全高效运营的基础。四是品牌优势。中国石化连续多年排名全国企业强之首,在国际企业强中排名第七,中国石化坚持追求“发展企业、回报股东、奉献社会、造福员工”的目标,公司己成为世界级知名一体化能源化工公司。
为进一步优化成品油销售网络布局,更好地满足全市经济社会发展需要,建议请各县(市、区)政府、开发区管委会在以下方面给予大力支持:
一是按照《战略合作框架协议》要求,各县(市、区)政府、开发区管委会将规划内(含国省道、高速公路及其出入口)需新增的加油(气)站建设运营,全部纳入合资公司管理。
二是各县(市、区)政府、 、开发区管委会,在加油(气)站规划、选址、征地、审批手续、建设等方面给予大力支持。
以上意见如无不妥,请批转各县(市、区)政府、开发区管委会执行。