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为充分体现的社会和谐和市场繁荣,确保广大城乡居民过好国庆和中秋两个重要节日,现就“两节”的市场供应工作提出如下意见。
一、高度重视,充分认识国庆、中秋两节市场供应工作的重要性
年是新中国成立周年,全面做好今年国庆、中秋两节期间市场供应工作,对积极应对国际金融危机,保障经济平稳较快发展,维护社会稳定,具有十分重要的意义。确保两节市场供应和安全工作,直接关系到人民群众切身利益,关系到节日喜庆氛围和社会稳定。各县区政府及商务主管部门要站在讲政治的高度,充分认识做好两节市场供应工作的重要性,切实增强紧迫感、责任感,高度重视节日市场供应工作,要把做好两节市场供应工作作为当前流通工作的重要事情,精心组织,周密安排,认真落实,确保节日市场繁荣稳定,保证重要生活必需品供应充足。
二、强化措施,保证两节市场商品供应充足
各县区政府及商务主管部门要研究新办法,制定新措施,既要抓好城区的供应工作,也要搞好繁荣农村市场工作。要切实加强应急管理,制定本地节日市场应急供应预案,建立应急调控工作机构,明确责任,搞好货源组织和产销衔接,完善应急调控的措施和手段,将保障节日供应的措施具体化,确保市场应急供应协调运转、快速高效。
各商贸流通企业要提前作出安排,组织商品采购,调整商品结构。要重点组织好猪肉等肉类、食用油、禽蛋、蔬菜、水产品等副食品以及名优新特日用工业品、节日喜庆商品货源,加强产销衔接,及时投放市场。各批发、零售、加工企业要增加牛羊肉、禽、水产品、鸡蛋、豆制品等副食品的生产和供应,要提早衔接货源,减少环节、降低价格,稳定市民的消费心理,营造商品供应丰富、价格水平稳定的节日市场消费氛围。
三、诚信经营,搞好促销活动和便民服务
各商贸流通企业要抓住金秋节日市场商机,以“迎中秋、庆国庆”为主题,采取文化促销、明折实让、现场展示等各种形式,积极开展丰富多彩的促销活动,为节日市场增添火爆、喜庆氛围。在节日营销活动中,各商业企业要认真遵守国家商务部与发改委、公安部、税务总局、工商总局联合公布的《零售商促销行为管理办法》,遵循合法、公平、诚实原则,杜绝虚假宣传和有违诚信的促销活动,维护正常市场秩序。各县区商务部门要组织商贸流通企业采取灵活多样的经营方式和服务措施,倡导诚信服务、文明服务,改善购物环境,营造祥和、喜庆的节日气氛。
四、关注民生,千方百计搞活农村市场
保障和改善民生工作已写入 年政府工作报告中,今年以来,市委、市政府坚持把致富百姓作为实现和谐社会的核心环节。各县区政府及商务主管部门要高度关注民生工作,要不断强化“以人为本”的发展理念,把经济建设与解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题有机统一起来,充分发挥“万村千乡”农家店作用,实现工业品下乡和农产品进城双向流动,在城乡之间实现合理的资源配置,拉动生产,引导消费,进一步促进农民增收和农村市场繁荣。
各县区政府及商务主管部门要抓住“家电下乡”和“汽车以旧换新”有利时机,督导有关企业千方百计组织指定产品深入农村市场。要落实好国家有关政策,努力提升农村家电产品结构,使“家电下乡”和“汽车以旧换新”政策真正惠及广大农民。
农超对接工程是国家商务部和农业部联合提出的,是一项惠农惠商工程。各县区政府及商务主管部门要积极探索开展此项工作,早日实现的农业生产合作社与连锁超市的对接,实现农民增收、超市增效、广大百姓受益。
五、加强监测,及时调控两节市场运行
各县区商务主管部门要充分发挥市场运行调控网络系统的作用,继续加强监测工作,密切监测猪肉、食用油等副食品市场供求及价格变化,及时、准确地掌握和反映市场动态,搞好预测预警;加大督导力度,重点强化日报告制度,尤其对市场异常波动情况要强调基层部门和企业第一时间报告,做到快速反应,积极应对,有效处置,维护市场稳定。要加强对黄金周期间的市场运行分析,并确定专人做好对黄金周市场的监测、分析总结工作,及时掌握节日市场情况,及时向当地政府和市商务局报告。
六、狠抓监管,保障两节期间市场安全
各县区商务主管部门要严格贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,切实加强食品安全工作,加大对肉类、酒类等生活必需品市场的监管力度,针对当前猪肉市场面临的新形势,重点搞好肉品市场整治,严厉打击私屠滥宰,严厉打击病害肉、注水肉等不法行为,确保上市肉品质量安全,维护肉品市场正常秩序。要扎实推进食品安全工程建设,进一步规范酒类市场秩序,维护人民群众身体健康和生命安全,确保酒类商品安全万无一失。同时要加强流通领域食品安全行业管理,指导商贸流通企业认真贯彻国家、省和食品安全管理各项规定,严格执行《经营管理自律制度》、《食品经营备案登记和警示退出制度》和索证索票等制度,确保节日上市销售食品安全。
今年的国庆、中秋两节相逢,消费品市场将迎来繁荣火爆的销售高峰。节日期间各商贸流通企业促销活动集中,客流密度增大,对容易造成人群集中的促销活动要按程序提前报公安、商务部门,企业要制定安全预案,切实做好防火、防盗、防人身伤害等安全工作,确保经营安全和消费者的人身安全。两节期间,各商贸流通企业要以对消费者高度负责的精神,把安全经营列入议事日程,严格按照公安和消防部门的安全规范要求,搞好自查自纠,抓好员工的安全知识教育,增配安全设备,完善安全制度,做到人员、措施、检查三到位,及时消除各种不安全因素和事故隐患,防患于未然。各县区商务部门要会同有关部门,对辖区内的重点商场、超市、农贸市场以及加油站(点)进行一次拉网式的安全检查,确保两节期间不出现安全事件,让全市人民在文明、喜庆、安全、祥和的气氛中欢度祖国周年大庆和中秋节。