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加强干部学习部署工作意见范文

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加强干部学习部署工作意见

为了把先进性教育推动全区经济社会发展结合起来,先进性教育活动不时引向深入。建立政府班子成员临时受教育,永葆先进性的长效机制,特提出如下意见:

一、加强引导,完善“政府班子成员党性修养机制”要认真落实上级关于加强理论学习的意见,把理论学习作为加强政府班子建设的根本环节和基础工程紧紧抓住不放,采取有效措施,保证学习的时间、人员、内容、效果的落实。

(一)学习原则

1、认真阅读原著。要在掌握理论科学体系、基本原理和精神实质上下功夫;

2、理论与实践相结合。要在重视提高班子成员政治理论水平的同时,重点在运用理论指导实践上下功夫,要以研究解决经济社会发展重大问题为中心,着眼于马克思主义的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展;

3、改造客观世界与改造主观世界相结合。联系班子成员的思想实际,通过理论学习,努力改造自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观,保持政治上的清醒和坚定,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉同党中央保持一致;

4、以政治理论学习为主,兼学其它知识。既提高政治理论素质,又开阔视野,提高业务素质。

(二)学习方式   

1、集中学习。集中学习每月至少一次,每次至少半天,全年集中学习研讨时间不少于12天。每次集中学习要重点学习研究一、两个问题,要做好集中学习前的调查研究,加强学习的针对性,注重实际效果。  

2、个人自学。班子成员要根据工作需要和本人情况,制定个人自学计划,记好学习笔记,每月不少于1500字,养成良好的学习习惯。  

3、民主讨论与专题辅导相结合。在搞好个人自学、集中学习的同时,针对一些重大理论问题和一些难点、热点问题,可采取专人辅导、集中讨论等形式。要实事求是、畅所欲言,努力形成民主讨论、求真务实的良好学风。

4、撰写心得体会文章。班子成员每年至少应撰写一篇质量较高的理论学习心得。

5、组织研讨、交流经验、举办报告会等,促进学习质量提高。

二、强化培训,完善“政府班子成员能力培养机制”当前要突出抓好政府班子成员十个重要能力的培养。

(一)政治和业务能力。能够正确判断和预见事物发展方向和一般规律,准确把握工作主动权,熟练掌握分管工作的专业及相关知识,实施有效的组织领导;

(二)学习思考能力。自觉做到善于学习、勤于思考,具有宽广的视野和开阔的思路,能找准实际工作与大局、大势的结合点。其次,应该是作风过硬,务实进取,勇于开创新局面。

(三)适应和实践能力。自觉完善和改进思维方式及工作方法,较好融入到社会大环境和工作小环境,善于应对复杂局面,善于在实践中总结经验;

(四)竞争发展能力。敏锐把握经济社会发展需求,敢于和善于参与竞争,能够在竞争中围绕发展问题谋良策、求突破;

(五)开拓创新能力。能够在解放思想的基础上突破陈规,大胆创造,不断吸取科学的新经验、新思想、新成果,关注新变化,研究新问题,拿出新办法;

(六)团结协作能力。既善于抓住主要矛盾,又善于照顾全善于培养人才、发现人才、团结人才和使用人才,为优秀人才脱颖而出营造良好环境;

(七)科学决策能力。坚决维护和执行民主集中制原则,既能够集思广益,择善而从,又能够从实际出发,运用科学方法,保证决策的正确和顺利实施;

(八)知人善任能力。选贤任能既不拘一格,又科学规范,

(九)依法办事能力。具有较强的法制观念和法治意识,实施的领导活动符合法律规定,领导方式符合法定的程序要求;

(十)自我净化能力。对分管系统要“敢管、严管、善管”,健全防范、制约机制;自身具有较强的自我约束力和“免疫力”,始终坚持以民为本,保持浩然正气。培养以上十种能力,必须坚持做到:一要正确运用理论。要在理论学习的基础上,对新的实践和新的问题进行深入研究和思考,从而增强分析问题和解决问题的能力。二要强化地方经济发展特色教育。使班子成员充分了解所在地域的特定环境和条件,更好地指导实践。三要加强思想作风建设。清除因循守旧、安于现状的保守思想,反对不顾客观实际、头脑发热的冒进思想,增强发展意识和全局意识,开阔工作思路和视野,真正做到解放思想、实事求是、与时俱进的辩证统一。四要坚持和发展民主集中制。建立健全贯彻民主集中制的具体制度,完善领导班子的议事规则与决策机制,确保领导者的施政行为符合“规矩’’和“程序”,达到增进团结,增强班子凝聚力、战斗力的目的。

三、加强监督,完善“政府班子成员行为约束机制”政府班子成员要保持先进性,除了与普通党员一样,模范遵守党的章程,认真履行党员的权力和义务外,又有着高于一般党员的条件和标准。政府班子成员要始终做到忠诚、公正、清廉、严明,坚持人民利益高于一切,始终代表、维护和发展人民利益。

(一)约束机制的主要内容盘,协调各方面力量;

1,合理分权。在领导班子的具体分工中。要根据每个班子成员的自身特点,对政府职责合理分解是领导班子成员根据各自分工,在各自的职权范围内,大胆负责地开展工作。一是建立和完善重大问题向上级请示、报告制度,形成自上而下的权力制衡机制。

2、政务公开。对班子成员的职责、权限以及决策内容、形式、程序等在不同范围内进行公开,接受群众监督。要着重抓好对这些制度的贯彻执行,加大检查督导力度,切实防止班子成员在执行规章制度上搞特殊化和“制人不制己”的行为。

3、完善体系。要建立全方位、各层次的监督网络。首先,要增强一把手对成员监督的意识,把监督工作作为政府主要领导的一项重要工作职能。其次,建立政府主要领导定期听取班子成员工作情况的汇报制度和班子成员对一把手工作情况的评价制度,及时了解班子成员在政治思想、领导活动、职业道德等方面的表现,使班子成员在党组书记的调控下正确地运作自己手中的权力。另外,既要充分发挥纪检、组织、审计、司法等部门的作用,又要完善人民群众的监督,强化新闻舆论的监督。要把专门机构的监督和人民群众的监督、自上而下的监督和自下而上的监督有机地结合起来,形成一个全方位、多层次、强有力的监督网络。

(二)主要措施

1、要继续办好“区长热线”,广开言路、深察民情,通过多种方式保持政府班子成员与人民群众的密切联系和直接沟通,确保各项决策代表人民的根本利益。

2、要加强政府班子成员廉政教育,倡导艰苦创业,通过有效的教育培训、职能规范和法纪监督,建设廉政高效、服务人民的政府班子。

3、要抓好党风廉政建设目标量化考核,强化自律他律,充分发挥廉政档案的作用。

4、要定期召开民主生活会,及时检查存在的突出问题,开展批评和自我批评。

5、要不断拓展政务公开的范围,形成多层次、全方位的监督制约机制。

四、严格考核,完善“政府班子成员责任落实机制”要在现在考核机制的基础上,将领导考评、干部考评与人民群众考评相结合,建立以群众考评为主,以群众的满意度为基本依据的政府班子成员责任落实机制。

一是建立目标任务完成情况公示制,每季度把班子成员分管工作的目标任务落实情况向社会公布,接受社会监督。

二是建立重点任务终结制,对班子成员所承担的目标任务限时终结完成,并将检查验收的结果形成档案报组织、人事部门备案,作为年终考核的依据。

三是建立工作情况点评制,定期不定期的对各方面工作情况进行书面点评、现场点评、会议点评,对每个班子成员所承担的工作任务和进度情况及时催办督办。

四是建立重大问题现场办公制,针对存在的问题,班子成员要定期深入现场办公,督促指导解决。

五、激发活力;完善“政府班子成员激励保障机制”要坚持以人为本,努力促进政府班子成员的全面发展。健全激发班子成员积极工作的激励保障机制。

一是关怀激励,在政治、思想、工作、学习等方面给予关心帮助,来激励班子成员的工作积极性。

二是榜样激励,运用孔繁森、郑培民等榜样的作用来激励班子成员奋发向上。

三是支持激励,通过支持班子成员大胆负责地开展工作,激励他们勇于承担责任的积极性。

四是荣誉激励,就是通过对做出突出成绩的班子成员给予褒奖,使班子成员产生荣誉感、自豪感、光荣感和责任感,激发积极向上的动力。  

要实现上述目标,一方面要创造良好的工作环境,为他们展现自己的政治素质和工作能力创造条件,激发政府班子成员政治进步、工作尽职的能动力。另一方面,要经常性地开展谈心活动,广泛开展批评和自我批评,为班子成员履行职责创造宽松的环境,由此激发政府班子成员长期奉献的精神和热情。