稳步发展新型工业园区建设意见范文

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为进一步加快我区经济结构调整步伐，合理布局工业产业，现提出建设新型工业园区的实施办法。

一、工业园区的布局与目标

根据城市扩张战略的要求和我区产业结构规模化、轻型化的趋势，工业园区的布局要坚持“布局东移、合理分工、设施配套、注重科技、优化环境、资源共享”的原则，在维持、区现有规模，加强规范治理的基础上，在河东规划建设四个新型工业园区。

(一)机电制造园区

规划面积10000亩。主要发展机电、装备制造等行业?具体包括精密铸造、不锈钢深加工、铝镁合金深加工、法兰，玛钢、汽车零部件、重型机械产品、煤矿机械产品、纺织机械、电子机械及电子仪器等科技含量较高的领域。重点发展1000万元以上的高科技项目，到年入园企业达到20户以上，入园企业固定资产投资总额达到重8亿元．

(二)轻工物流园区．

规划面积5000亩。主要发展农产品深加工、木器制造、食品及药品制剂等行业，具体包括乳制品加工、肉制品加工、果品加工、粮食加工、饲料工业、木器加工、酿酒、酿醋、饮料、成药及药品制剂飞商贸物流等领域乙重点发展500万元以上的轻工、物流项目，到年入园企业达到20户以上，入园企业固定资产投资总额达到12亿元。

(三)工业园区

规划面积10000亩。主要发展冶金铸造、化工建材等行业，具体包括各类铸造产品，生铁冶炼、精细化工(主要包括日化、涂料、染料、油墨、橡塑助剂、食品添加剂等)、电石乙炔化工、尿素、甲醇及下游产品、焦油加工及新型墙体材料等领域。重点发展1000万元以上的标准化精细化工项目，到年入园企业达到16户以上，入园企业固定资产投资总额达到25亿元。

(四)加工园区

规划面积10000亩。主要发展仓储业、加工业。重点发展500万元以上的仓储项目，到年入园企业达到10户以上，入园企业固定资产投资总额达到5亿元。

二、工业园区招商项目审批程序

工业园区招商项目审批程序分三个阶段，即初审阶段、会审阶段、办理手续阶段。

(一)项目初审

为保证工业园区的规模和效应，新上总投资在500万元以上的项目，一律要进入工业园区。新上项目必须到区发展和改革局审批，项目单位要提供可行性研究报告、立项申请、平面设计图、项目建设意向、资金证明等有关材料，发展和改革局通过审核相关材料后，按照国家产业政策和行业标准进行审核认定，经认定符合国家产业政策和入园条件的，报请区级行业分管领导审签。

(二)项目会审

行业分管领导审签后，由发展和改革局牵头，组织经贸、土地、环保、建设、中小企业、水利、供电等有关职能部门联合会审，就项目的可行性、发展前景、适宜园区、要求条件等方面进行讨论协商，确定项目是否建设，并确定具体园区。

(三)办理手续

项目经联合会审后，项目单位提供相关手续、上报区行政审批服务中心，由区行政审批服务中心同园区管委会负责办理相关手续，在7个工作日内办理完项目审批的全部手续

三、招商入园的奖励办法

(一)奖励范围

1、凡区内外的各种组织、单位、个人，利用各种渠道，引进资金到位后，均给予奖励。

2、对于未设立工业园区乡镇所引进的资金、项目，不论在哪个工业园区投资建设，该项目年税收完成额的80％，准予计入引资乡镇当年的税额。

3、下列资金不属于奖励范围：

(1)同级财政部门拨付的资金。

(2)由计划部门每年安排的项目资金或国债资金

(3)经审核认定不宜奖励的资金。

(二)奖励标准

奖励金额按招商引资不同来源，由区政府分别给予到位资金总额一定比例的奖励。

1、属于无偿投资，投资额在300万元人民币以上，奖励相关者到位资金总额1％。

2、属于低息或无息贷款，投资额在500万元人民币以上，奖励相关者到位资金总额0．8％。

3、属于对外招商项目，到位资金总额人民币500万元以上1000万元以下，奖励到位资金的1%，1000万元以上，5000万元以下，奖励到位资金的0.8%；5000万元以上，1亿元以上奖励到位资金的0.4%。后一档次，的奖励额不低手上一档次的最高奖励额。

(三)奖励程序

1、由申请方出具引资证明，提供银行到位资金证明，填写《招商引资项目引荐人登记表》，符合条件的由招商引资工作部门发放《招商引资奖励承诺书》

2、对引荐成功的项目，进行审核验收，经审核无议，由招商引资部门发放《招商引资奖励证明书》。

3、区政府每年召开一次表彰奖励大会，单位或个人依据《招商引资奖励承诺书》和《招商引资奖励证明书》到财政部门兑现奖励。

四、几点要求

(一)项目入园建设必须经过审批程序，未经批准，一律不准开工建设。

(二)项目审批后，确定进入哪个工业园区，必须进入该园区，对于擅自改变项目建设地址的，各职能部门不得批准使用土地和供电，不得发放工商营业执照和生产经营许可证。

(三)对于未设立工业园区乡镇所引资的项目，不论在哪个工业园区投资建设，只要符合入园条件，接收项目建设的乡镇和园区要无条件提供优质服务和便利，进一步理顺新上项目的建设秩序。