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(一)发展现状
通过量化分析,全面梳理总结评价发展的现状,特点,总结工作经验.总结评价要通过规范的表格对主要目标指标师实现情况,"十一五"重点项目(年加工能力10万吨及以上)建设,"十二五"建设需求等进行典型调查分析.总结的数据以年为起点,由于没到"十一五"末,所以采用年末数据进行对比分析.
(二)存在问题
在行业发展现状评价和需求分析的基础上,找准行业发展与经济社会发展要求之间的主要差距和问题,作为"十二五"行业发展的主攻方向.
(三)面临形势
1,市场竞争基本形势;
2,传统产业产品与市场需求之间的关系;
3,"十二五"面临的机遇与挑战.
二,"十二五"规划大纲主要内容
(一)指导思想
以"三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观,从解决"三农"问题,确保全省粮食安全出发,优化全省粮油加工业发展布局和构建区域化,专业化粮油加工体系,以科技创新为支撑,以增强企业竞争力为核心,努力提高企业经济效益;大力扶持和培育粮油精深加工龙头企业,名牌产品和产业集群,推进全省粮食加工业健康,协调,可持续发展,为社会提供安全,优质,方便,卫生,营养的粮油加工产品;使粮油加工业的发展成为推进粮食产业化发展的中坚力量,为全省经济社会发展作出应有的贡献.
(二)基本原则
1,有利于保障粮食安全的原则;2,可持续发展的原则(创新驱动,拉长产业链,绿化环保等);3,统筹兼顾与突出重点相结合的原则;4,体现地方特色和优先扶持龙头企业发展的原则.
(三)发展目标
1,优化产业结构;2,培育龙头企业和国家名牌粮油产品;3,大力推广粮食产业化经营;4,提高经济效益;5,提升我省粮油加工业在全国的位次.
(四)主要任务
1,完善工业布局.根据本地优势发展粮油加工产业,通过土地置换,兼并重组等方式,打造粮油加工产业园区.
2,引进,开发粮油深加工技术,延长产业链,增加粮油加工综合经济效益.
3,增强自主创新能力,提升核心竞争力.
4,加快产业结构调整,推动产业优化升级.
5,加强资源综利用,发展低碳经济.
6,建立和完善粮油加工应急供应保障体系.
(五)重点项目
1,粮油加工产业园区(基地)项目(同一区域内以粮油加工业为主,粮油加工企业在3个以上的产业园区).如何规划,建设,采取什么措施,增加多少产能,市场分析与经济效益预测.
2,粮油深加工项目.引进先进技术,开发新产品,加强粮食资源综合利用,增加产品附加值.
3,规划发展具有相当规模和产业链较长的产业化龙头企业项目.增强企业竞争力,扩大订单农业,带动农户增收.
4,粮油加工企业节能减排与技术改造项目.
5,绿色食品,有机食品发展项目.明确种类,品种,产量规划,提高其年产量占粮油加工总产量的比重.
(六)政策措施
1,产业指导政策
2,企业扶持政策
3,科技支撑措施
4,行政服务与市场规范措施