市政局完善执法评议指导意见范文

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为进一步增强我局执法人员依法行政、文明执法意识，促进市政事业发展,根据《南开区*年度执法评议工作安排意见》的要求，结合我局实际，特制定《南开市政局*年度执法评议工作安排意见》如下：

一、指导思想

要以邓小平思想理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，严格规范执法行为，不断提高执法水平，以“创建服务型市政局，打造群众满意的市政局”为中心，为建设平安市政，优化南开区的经济环境做出新的贡献。

二、工作要求：

全面加强行风建设，深入开展专项治理，并建立健全巩固成果的长效机制。进一步深化执法评议内容，健全执法评议体系，加大监督检查力度，强化评议奖惩机制。在季度评议的基础上，采取定期评议与日常评议，自行评议与集中评议，重点评议与普遍评议相结合的方法，不断增强评议工作的连续性、针对性和实效性，形成评议监督的长效机制。通过执法评议，进一步促进依法行政、文明执法、廉洁公正、务实高效的执法队伍建设。

三、评议内容

紧紧围绕优化经济发展环境这一主题，以规范执法人员的行政执法行为为重点，继续把企业关心、群众关注的依法行政、办事效率、执法形象、支企服务、履行承诺等共性方面的情况作为评议内容。并突出以下重点：严格履行职能，尽职尽责的情况；主动征求、办理企业和群众诉求，自觉接受社会监督的情况；执行《行政许可法》的情况；落实“一提示、二警告、三处罚”要求，杜绝以罚代管的情况；实施一次性告知、首问责任制和检查、处罚预先告知制度的情况；严格兑现服务承诺，提升执法服务水平的情况；加大执法人员业务素质培训，树立良好执法形象的情况；贯彻执行行政执法责任制，落实责任追究和整改措施的情况。根据实际情况，每季度评议内容将各有侧重。

三、组织领导

1、调整局行政执法评议工作领导小组

组长：蔡久龄

副组长：刘宝治孙文生

成员：高志强张淑珍张勖刘永革桑绍英

祁连海邵振忠刘宏宝方淑敏

2、建立评议工作（三级）监理管理网络

局外：一级网络：人大代表、政协委员、社会监督员

二级网络：各街办事处、居民委员会

三级网络：新闻媒体、驻区单位、各界群众

局内：一级网络：执法巡视员、施工一线职工

二级网络：各所生产管理部门、信访承办部门

三级网络：局执法评议工作领导小组、局行政办公室、局管理生产科

3、局执法评议工作组织协调办公室

主任：高志强

成员：局、所生产管理部门、法制部门、配套办、办公室、纪委

四、评议时间

*年行政执法评议工作仍采取每季度一次的方式进行。3月27日－4月10日对第一季度执法情况进行评议；6月10日－30日对第二季度执法情况进行评议；9月10日－30日对第三季度执法情况进行评议；11月20日－12月10日对第四季度执法情况进行评议。

五、评议方法

1、第一季度和第三季度的行政执法评议工作，采取巡视督察自行评议的方式进行。各所要认真组织实施自行评议，做好动员部署、组织评议、接受督察、反馈整改、汇报评选五个环节的工作。结合职责和工作实际，确定评议的工作重点及范围，以问卷测评的方式向执法、服务对象征询意见。

2、第二季度和第四季度的行政执法评议工作，由区纠风办进行集中问卷测评，并组织部分人大代表、政协委员和特邀监察员进行明察暗访。我局将适时邀请区纪委监察局、人大代表、政协委员及相关部门和领导召开座谈会、视察旧楼改造及政务公开工作情况；汇报办复落实提案、建议的工作情况，利用多种形式做好执法评议工作。

3、根据每季度评议情况，对评议中群众、企业等所反映的情况及提出的具体问题、建议，认真进行梳理和汇总，对发现的问题，特别是群众、企业关心的热点问题，要立即组织整改并给予回复、走访。做到责任到位，处理及时，社会群众满意。

五、保障措施

1、提高认识，增强主动性。行政执法评议工作是区委、区政府优化经济发展环境，加快经济发展的重要举措，必须提高认识，增强工作的主动性，特别要增强为经济工作服务的意识，不断规范执法行为，提高执法服务水平，自觉接受监督。

2、加强领导，增强责任感。各所、科要把执法评议工作作为经常性的工作摆上议事日程，切实加强领导，落实责任，明确分管领导和具体责任部门。要珍爱市政荣誉，维护市政形象，对违规违纪造成不良影响的相关人员要严肃追究其责任。

3、加强教育，增强规范性。各单位要结合实际，加强思想教育，在更新执法理念，强化服务意识上下功夫、用力气。要加大执法人员的法律法规、专业技术、职业道德和行为规范的培训力度，切实提高执法队伍的整体素质和执法水平，自觉地约束规范自己的执法行为。

4、做好总结，增强深入性。各单位要在认真总结四年来执法评议工作的经验和做法的基础上，继续深化“三好两满意”活动，各所要积极探索执法评议的新方法、新途径，要在执法评议活动中注意总结经验，树立典型，特别要着力发现和培养“文明执法，服务经济”的先进典型，弘扬先进，利用典型推动工作的深入开展。