国企改制程序指导意见范文

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编者按：本文主要从企业申请；组建工作机构；宣传发动；做好改制准备；核销不良资产；审定改制预案；形成改制方案；审批改制方案；实施改制方案；改制资料备案；验收改制工作；进行讲述。其中包括：由企业向主管部门提出改制申请，并按级报批、主管部门和企业分别组建改制领导小组，领导企业的改制工作、主管部门负责组织企业改制中的政策宣传、发动、协调和人员稳定工作、由国资办和主管部门组织对企业进行财产清查和确定改制范围，改制评估投标小组（或主管部门）选择有资质的中介机构对企业进行审计评估和企业法人的离任审计、主管部门对企业的应收帐款、不良资产及各项待处理资产，由主管部门领导班子集体讨论、审核，对准予核销的不良资产应形成集体决议，参加会议的成员分别签置意见，并承担相应责任、改制办指导主管部门拟订企业的改制预案和职工安置方案，协调解决改制中出现的相关问题，并做好服务工作。改制预案和职工安置方案经主管部门初审后，报改制办论证审定、经审定的改制预案提交企业职代会审议、职工安置方案经职代会讨论通过后形成改制方案、企业改制方案和职工安置方案首先由改制办公室负责审定，然后由主管部门的法律顾问或其聘请的律师事务所对改制方案出具法律意见书,再报区产权制度改革领导小组审批、经审批的企业改制方案和职工安置方案由主管部门组织实施、改制程序操作完成后，企业应及时向改制办等相关部门报送改制方案、及财务审计、资产评估、方案批复、产权交易、落实债权、职工安置等改制资料、由主管部门和改制办负责组织验收等，具体材料详见：

1、企业申请。由企业向主管部门提出改制申请，并按级报批。

2、组建工作机构。主管部门和企业分别组建改制领导小组，领导企业的改制工作。

3、宣传发动。主管部门负责组织企业改制中的政策宣传、发动、协调和人员稳定工作。

4、做好改制准备。由国资办和主管部门组织对企业进行财产清查和确定改制范围，改制评估投标小组（或主管部门）选择有资质的中介机构对企业进行审计评估和企业法人的离任审计。

5、核销不良资产。主管部门对企业的应收帐款、不良资产及各项待处理资产，由主管部门领导班子集体讨论、审核，对准予核销的不良资产应形成集体决议，参加会议的成员分别签置意见，并承担相应责任。

6、审定改制预案。改制办指导主管部门拟订企业的改制预案和职工安置方案，协调解决改制中出现的相关问题，并做好服务工作。改制预案和职工安置方案经主管部门初审后，报改制办论证审定。

7、形成改制方案。经审定的改制预案提交企业职代会审议、职工安置方案经职代会讨论通过后形成改制方案。

8、审批改制方案。企业改制方案和职工安置方案首先由改制办公室负责审定，然后由主管部门的法律顾问或其聘请的律师事务所对改制方案出具法律意见书,再报区产权制度改革领导小组审批。新晨

9、实施改制方案。经审批的企业改制方案和职工安置方案由主管部门组织实施。

10、改制资料备案。改制程序操作完成后，企业应及时向改制办等相关部门报送改制方案、及财务审计、资产评估、方案批复、产权交易、落实债权、职工安置等改制资料。

11、验收改制工作。由主管部门和改制办负责组织验收。