工委文明科室创建指导意见范文

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编者按：本文主要从充分发挥机关部门“服务发展、服务基层、服务群众”的职能作用；指导思想；文明科室”创建标准；方法步骤；表彰奖励；要求；进行讲述。其中包括：努力树立起“团结敬业、务实高效、清正廉洁、执政为民”的区机关形象、部门职能作用充分发挥，个人聪明才智充分展示、思想作风好、干部形象好、服务基层好、内部管理好、遵章守纪好、采取平时检查与年终考核相结合、一年一评与每年复查相结合的方式进行、自创自评、单位申报、考核验收、实行一票否决制、文明科室”预备单位公示后未发现有违规违纪问题或未接到群众举报，经区机关工委研究，报区纪委和区机关作风领导小组审定，评选出年度区机关“文明科室”、周密计划，严密组织、力求务实，注重实效、开拓创新，富有特色等，具体材料详见：

为大力加强区机关文化建设，不断夯实区机关全面建设基础，充分发挥机关部门“服务发展、服务基层、服务群众”的职能作用，决定在区机关开展“文明科室”创建活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以创建“文明科室”为抓手，以强化机关干部队伍能力素质为着力点，大力加强机关文化建设，不断促进区机关作风建设，努力树立起“团结敬业、务实高效、清正廉洁、执政为民”的区机关形象，在推进“现代化国际性人文绿都标志区”建设进程中，部门职能作用得到充分发挥，个人聪明才智得到充分展示。

二、“文明科室”创建标准

1、思想作风好。科室有切实可行的作风建设和廉政建设措施，设有作风监督员；科长能严于律己，为人师表，群众评价高；干部执行上级指示坚决，廉洁奉公，作风务实，工作不推诿、不拖拉；内部关系团结和谐，风正心齐。

2、干部形象好。爱岗敬业，业务素质强，胜任本职工作；待人接物热情周到，言谈举止文明礼貌，着装端庄整洁；守公德讲文明，积极参与社会公益活动（如志愿者服务等）。

3、服务基层好。实行政务公开，办事程序透明，单位及干部“五服务”意识强，处理公务规范、便捷、高效，没有吃、拿、卡、要等现象；实行服务承诺制，对群众反映的问题按规定及时答复、及时处理；“双结对、双促进”工作扎实有效，为民办实事、办好事、办成事。

4、内部管理好。办公秩序规范有序，文件资料、办公用品、办公设施等物品摆放整齐统一，工作台帐完备齐全，办公环境卫生清洁，办公室内无吸烟现象。

5、遵章守纪好。严格执行国家的法律法规，依法行政意识强，无以权谋私、假公济私的问题发生；上班时间精力集中，不分心走神，出勤出力，工作时间不办私事；自觉遵守机关作息制度，按时上下班，不迟到早退。

三、方法步骤

“文明科室”创建评选，每二年为一个评选表彰周期。按照自创自评、单位申报、考核验收三个步骤，采取平时检查与年终考核相结合、一年一评与每年复查相结合的方式进行。

1、自创自评。每个评选表彰周期的第一年为各单位自创自评阶段。各党（总）支部依据区机关工委创建实施意见，制定本部门创建计划，建立内部考核制度，按照全员参与、整体创建的要求，认真组织本部门开展创建活动。

2、单位申报。每个评选表彰周期的第二年年初至10月份为创建“文明科室”申报阶段。机关各部门在整体创建的基础上，依据内部考核，通过群众评议推荐，经党（总）支部委员会研究审定，评选出本部门年度“文明科室”申报单位，并填写申报表报区机关工委。每年度每个部门只能申报一个科室（办）。上年度已被评为预备“文明科室”的不作为申报对象，列入复查对象。逾期未申报的视为自动放弃。

3、考核验收。“文明科室”考核验收，本着“符合标准、宁精勿滥”的原则，坚持平时检查与年底考核相结合，按照考核（复查）—公示—评定的程序进行。平时检查根据创建工作进展情况，采取不打招呼的随机性抽查方式进行，平时检查的情况进行登记，并作为评选的重要依据纳入考核评分细则。年底考核与年度文化建设考核一并进行，初次申报科室和列入复查的科室都依据考核评分细则进行考核验收，按百分制评分。初次申报科室按一定比例（不超过申报科室总数的30%），依据积分高低排序产生年度“文明科室”预备单位。列入复查科室不设比例，考核评分在97分以上者为复查达标单位。“文明科室”预备单位和复查达标单位都在政府大楼一层大厅公示一周，接受监督。

4、实行一票否决制。班子成员中有受到党纪政纪处分或法律惩治的；所属单位工作人员有违规违法的；发生重大伤亡事故的；违反计划生育政策有计划外生育的；有投诉举报或被媒体曝光造成不良社会影响的，有上述情形之一的问题发生的科室在二年内（从问题发生时间起算）不得参加评选。在机关作风评议每组别排序中为后3名的部门当年不得参加评选。

四、表彰奖励

“文明科室”预备单位公示后未发现有违规违纪问题或未接到群众举报，经区机关工委研究，报区纪委和区机关作风领导小组审定，评选出年度区机关“文明科室”。

初次申报科室被评为年度预备“文明科室”的，当年不表彰、不发牌，其所在部门获得年度文化建设考核该项目标满分分值；未被评上的只能获得该项目标3/4的分值；未申报的部门扣除该项目标1/2分值。

列入复查科室复查达标即连续二年被评为“文明科室”的，将发文通报表彰，并颁发“区级机关文明科室”标志牌；未达标即第二年未被评为“文明科室”的，将自动失去复查资格，进入下年度创建申报序列。复查科室的达标状况不影响所在部门的年度文化建设考核目标分值。新晨

“文明科室”评选四年为一转换周期，即被授予“区级机关文明科室”的“保质期”为四年，该科室第五年自行进入重新申报创建阶段。“区级机关文明科室”在“保质期”内，每年都必须接受复查，复查一次未达标的科室，将在年终区机关党建工作总结大会上被通报；连续二年复查都未达标的，将被取消“区级机关文明科室”称号，收回标志牌，该科室二年内不得作为文明科室创建申报对象。

五、要求

1、周密计划，严密组织。各部门要成立创建活动领导小组，明确一把手为第一责任人，要制定本单位创建实施计划，明确分工，明确责任。要进行深入的思想发动，认真组织学习《实施意见》和《评比细则》，切实提高思想认识，明确创建标准和方法，充分调动广大干部群众的积极性，做到活动有计划，创建有目标，全员齐参与，形成上下合力争创的良好氛围，确保本单位创建活动扎实有效地开展。

2、力求务实，注重实效。各单位要力戒形式主义，发扬求真务实的作风，真正在出实效上下功夫。既注重软件建设，又强化硬件管理，做到软件不软、硬件过硬，切实把“文明科室”创建作为机关建设的一项长效机制常抓不懈，使创建的过程成为促进作风建设、提高工作效率、提升服务质量的过程，成为服务中心、促进发展、争先进位的工作动力。

3、开拓创新，富有特色。创建活动的开展，既要严格按照《实施意见》和《评比细则》有计划有步骤地进行，更要结合本单位的实际，解放思想，勇于创新，积极创造富有自身特点的特色活动形式和方法。各单位要注重总结和上报好的经验做法，区机关工委将适时加以总结推广，不断推动“文明科室”创建活动向前发展。

附：1、**区机关“文明科室”考核评比细则

2、**区区级“文明科室”申报表