政府对于商务系统党组织建设指导意见范文

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编者按：本文主要从指导思想与党建目标；组织设置与领导机构；工作职责和主要任务；具体要求和工作方法；加强干部管理与班子建设；进行讲述。其中包括：党建工作的指导思想是、党建工作的目标是、力争做到设置合理，职责明晰，既避免重叠交叉，又避免相互扯皮、立党支部，使新经济组织中的党员有自己的家，做到党员到哪里，党组织建到哪里，活动开展到哪里、企业党组织的组建改组与企业筹办、企业改制同步进行，党组织领导班子的配备与行政领导同步进行、在调整党支部领导成员的年龄结构、专业结构、智能结构、气质结构中，还要注意发挥各个成员的特长、工作职责、主要任务、根据上级要求和本单位发展目标、把党支部建设纳入目标化管理、建立健全党组织学习制度、定期召开总支、支部委员会，定期组织党员学习、培训、保证监督决策的正确实施、积极协助上级组织部门，对局管干部和后备干部进行考察、严格按规定操作、并按各自章程民主选举产生，报批相关手续、深化“五好班子”创建活动、进一步强化党支部领导班子建设、在新的历史条件下，党支部领导班子建设的重点、不断提升参与企业重大决策的能力，抓好企业精神文明建设的能力等，具体材料详见：

为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，坚持管党原则，切实加强基层党建工作，充分发挥党组织在基层组织中的战斗堡垒作用，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，促进商务系统三个文明建设再上台阶。根据区委对加强基层党组织建设的有关要求，结合目前系统党组织，特别是改制企业党组织中的现状，提出如下工作意见：

一、指导思想与党建目标

1、党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，坚持党的基本路线和基本方针，按照“提升标杆争一流，狠抓落实见成效”的总体要求，以加快企业发展为中心，不断改革创新为主题，保持共产党员先进性教育活动为契机，从政治、思想、组织、作风上全面加强党的建设，保证监督党的各项方针政策及法律法规在企业的贯彻执行，为加快系统商务业发展提供有力的政治、组织、思想、舆论保证。

2、党建工作的目标是：坚持党建、经济一体化目标管理，充分发挥党组织在企业中的政治核心作用。一要树立和落实科学发展观，进一步推动企业党建工作整体水平前移；二要认真贯彻落实新《党章》，进一步发展党建工作的良好态势；三要不断强化为民服务意识，进一步推进服务型党支部建设；四要重视增强群团组织的整体合力，进一步凝聚人心；五要努力建设一支团结协作、开拓进取、廉洁公正的领导班子和一支在企业经营发展中经得起考验，模范发挥带头作用的党员队伍；六要建立健全各项规章制度，保证有一个适应企业改革与发展，充分发挥党组织作用的工作机制。

二、组织设置与领导机构

1、企业党组织的设置，应严格按照党章规定，根据党员人数和实际工作需要，本着有利于支部开展工作，有利于加强党同群众的联系，有利于加强对党员的教育和管理的原则来设置，力争做到设置合理，职责明晰，既避免重叠交叉，又避免相互扯皮。

2、在新经济组织中，凡是有3名以上正式党员的企业，都要建立党支部，使新经济组织中的党员有自己的家，做到党员到哪里，党组织建到哪里，活动开展到哪里。

3、企业党组织的组建改组与企业筹办、企业改制同步进行，党组织领导班子的配备与行政领导同步进行。

4、党组织班子成员的选配，应按照党章的有关规定和德才兼备的用人原则，调整、配齐支部领导成员，特别是要选配得力的干部任党支部书记，同时，在调整党支部领导成员的年龄结构、专业结构、智能结构、气质结构中，还要注意发挥各个成员的特长，使领导班子成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。

三、工作职责和主要任务

工作职责

1、认真贯彻党的路线方针政策，保证监督党和国家各项方针政策在本企业的正确贯彻执行。

2、支部经理（主任）、董事长依法行使职权，并对企业经营活动进行监督，参与企业重大问题的决策。

3、领导企业的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

4、全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会、股东大会开展工作。

5、加强党支部自身建设，加强领导班子队伍的教育和管理，重视纪检工作，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，领导和支持工会、共青团等群众组织依法独立自主地开展工作。

主要任务

1、大力宣传党的路线、方针、政策，认真组织和领导党员和群众贯彻执行党的路线、方针、政策，保证监督党的路线、方针、政策和党组织的决议在本单位的贯彻执行。

2、认真组织党员学习，加强对党员的教育、培训和管理，重视做好入党积极分子的培养和发展工作，年青干部的推优工作。

3、密切联系群众。党支部要经常了解群众对党员、党的工作的批评意见，维护群众的正当权利和利益，做好思想政治工作，坚持从群众中来，到群众中去，把党的正确主张贯彻到群众中去，关心群众疾苦，及时了解群众的愿望和要求，千方百计解决群众提出的问题，为群众排忧解难。要善于做好群众工作，提高他们的思想政治觉悟，及时纠正不良风气，对群众中存在的矛盾，要妥善加以解决。

四、具体要求和工作方法

1、根据上级要求和本单位发展目标，与行政一道共同研究本单位党建、经济工作和精神文明的年度计划与长远规划。制定党总支（支部）议事规则，规定凡公司的重大决策，如机构设置、发展规划、中层干部的任免以及员工切身利益密切相关的重要事项，先由党总支（支部）委员会讨论提出意见和建议，再按有关程序提交董事会讨论决定。

2、把党支部建设纳入目标化管理，按照局工委下发的“创建先进党支部考核评比100分的标准，每年进行自查自评和组织考评相结合的年度考核制度，考核结果与年终奖励挂钩。

3、建立健全党组织学习制度，民主生活会制度，目标管理制度，领导干部廉洁自律制度，民主监督制度。坚持民主集中制原则，认真抓好“”、民主评议党员工作。

4、定期召开总支、支部委员会，定期组织党员学习、培训。坚持党政联系会议制度，保证支部开展活动经常化，党员学习场所较固定化，企业各类组织围绕经营开展工作正常化。

5、党组织负责人参加行政办公会董事会，并代表党组织发表意见与建议，对会议研究的决策，党组织应动员和组织各方力量，保证监督决策的正确实施。

6、按照局工委年初，各直属总支、支部要积极安排、主动组织开展学教活动，并在活动之前主动与行政领导进行沟通。开展活动所产生的费用均由行政负责开支。

五、加强干部管理与班子建设

1、按照上级要求，认真抓好领导班子思想政治工作，坚持每年召开一次民主生活会。

2、按党管干部的原则，抓好企业中层以上管理人员的任免、奖惩，做好管理人员选拔、培养、教育、管理和监督工作，积极协助上级组织部门，对局管干部和后备干部进行考察，并提出具体意见。

3、在干部管理程序上，严格按规定操作。企业中层管理人员由党、政领导推荐，党组织考察，经总支（支部）委员会或党政联席会集体提出意见后，行政干部由行政主要领导依法任免，对意见不一致的人员，应暂缓任免。新晨

4、工会、共青团主要负责人，由企业党组织提名或群众民主推荐，经党组织考察、讨论原则同意后，上报上级工会、共青团和局工委，征求上级工会、共青团的意见，并按各自章程民主选举产生，报批相关手续。

5、深化“五好班子”创建活动。开展创建活动，是建设高标准城市基层党组织的一项重要措施，各级党组织要高度重视，认真研究部署，要把创建活动与争先进位促发展，先进性教育主题实践活动结合起来，求真务实，重在实效，不断把创建活动引向深入。

6、从思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、业务建设入手，进一步强化党支部领导班子建设。

7、在新的历史条件下，党支部领导班子建设的重点，一是要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想；二是要坚持解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线，积极实践，勇于探索，认真研究新情况，解决新问题；三是要加强团结，形成整体合力；四是要清正廉洁，勤政为民。

8、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届五中全会精神为指针，以保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持理论联系实际，不断总结、探索、创新，开拓进取，统一思想，加强团结，学好理论，掌握知识，增强党性，廉洁奉公，以敢闯敢试的精神，科学民主的态度，求真务实的作风，探索总结出企业党建新经验，不断提升参与企业重大决策的能力，抓好企业精神文明建设的能力，建设和谐稳定企业的能力，真正为企业经济工作保驾护航。