审计局内部审计指导意见范文

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一、加强对内部审计工作的领导，落实健全内部审计机构、配备内部审计人员的要求，抓好内部审计的组织建设

我区各有关部门（或单位）要根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》的要求，设置内部审计机构，配备内部审计人员。内部审计机构（或内部审计人员）要在部门（或单位）主要负责人或者权力机关的领导下，认真履行内部审计监督职责。部门（或单位）的主要负责人或者权力机关要定期听取内部审计工作汇报，研究和解决内部审计工作进展中遇到的问题，为内部审计工作的开展提供良好的环境和条件。

内部审计机构（或内部审计人员）要主动争取本部门、本单位主要负责人或者权力机关的领导，认真领会和贯彻领导意图，选择最能引起领导重视的领域确定工作重点，实施内部审计监督，发挥内部审计作用。要树立有为才能有位、有位更加有为的思想，采取有效措施，进一步提高依法审计能力和内部审计工作质量。

二、从部门（或单位）的实际出发，选择适当的审计类型和方法，积极开展内部审计工作

**年，内部审计机构（或内部审计人员）要继续坚持“全面审计、突出重点”的方针，在实施财政财务收支真实性、合法性审计的基础上，将促进提高资金管理水平和经济运行质量作为内部审计工作的着力点和落脚点。要联系部门（或单位）实际，选择相应的审计类型和方法，更好地发挥内部审计的作用。

抓好财务收支的真实性审计，摸清家底，核实盈亏，保障资产安全、完好

内部审计机构（或内部审计人员）要坚持以真实性审计为基础，如实向部门（或单位）领导反馈被审计单位的财务状况和经营成果，维护资金的安全、完整，在督促提高部门（或单位）的经济活动质量和改进财务会计工作等方面提出审计意见和建议。

组织实施下属单位领导人员的经济责任审计，为正确评价和使用干部提供参考依据

内部审计机构（或内部审计人员）要认真学习贯彻区委办、政府办印发的关于区属党政机关领导干部、国有企业（国有控股企业）领导人员任期经济责任审计的两个暂行办法及其实施细则，在部门（或单位）党政领导班子的重视和支持下，在组织人事部门、纪检监察部门的协助和配合下，认真组织实施党政领导干部（或企事业单位领导人员）任期经济责任审计。通过审计，促使被审计人员廉洁勤政，依法理财，慎用手中权力，不断提高履行经济责任的能力，为有关部门正确评价和使用干部提供重要参考依据。

深化财政性资金收支情况审计，为提高财政性资金的管理水平和使用效益服务

各行政事业单位内部审计机构（或内部审计人员），要通过深化财政财务收支审计，摸清预算资金和预算外资金的底数，揭示财政性资金使用中不真实、不合规或使用效益差的问题，督促建立健全内控制度，提高财政性资金的管理水平和使用效益。根据部门（或单位）领导的意见，协助有关部门改进工作，健全管理，提高资金使用效益。

积极尝试效益审计，为提高经济运行的质量和效益服务

内部审计机构（或内部审计人员）要解放思想、大胆创新，积极尝试效益审计。要本着重要性、时效性、增值性、可行性等原则选择和确定效益审计项目，从政策标准、技术标准、经济标准、专家意见、群众评议意见等几个方面探索效益审计的评价标准，在应用一般的审计技术方法的同时，尝试运用调查、统计分析、经济技术分析等技术方法开展效益审计，力争在效益审计方面有所突破。

（五）认真搞好专项审计和审计调查，积极为所在部门（或单位）领导掌握实际情况、实施正确决策服务

内部审计机构（或内部审计人员）要自觉围绕本部门、本单位经济运行中的重点和难点问题，认真开展专项审计和审计调查，做到明确审计目的，讲究审计方法，确保审计质量，及时准确地提出审计意见和建议，积极有效地为本部门（或单位）领导掌握实际情况、实行正确决策服务。

内部审计机构（或内部审计人员）要注重审计成果的综合分析和开发利用，下功夫提高审计报告的质量和水平。各部门、各单位领导同志要对审计报告及时做出批示，并根据国家有关规定和部门（或单位）实际情况提出处理意见，以切实发挥内部审计的作用。

三、加强对内部审计业务的指导、监督，推动内部审计工作制度化、规范化、科学化

在建立以审计机关为指导机关、以内部审计协会为专业管理机构的内部审计运行体制的新形式下，要积极发挥区内部审计协会的管理、服务、宣传、交流的职能，进一步强化服务意识，加强对内部审计业务的指导、监督，不断提高内部审计人员素质，提升内部审计工作质量。

（一）认真贯彻实施《审计署关于内部审计工作的规定》及《内部审计基本准则》等一系列准则

《审计署关于内部审计工作的规定》（以下简称《规定》）及《内部审计基本准则》、《内部审计职业道德规范》和十五个具体准则的颁布实施，对内部审计工作提出了新的要求。**年，要继续大力宣传、认真学习《规定》和各项准则。各部门、各单位要本着学以致用的原则，结合自身实际，认真贯彻实施，以不断健全和规范内部审计工作。

（二）健全内部审计人员岗位资格证书制度，提高内部审计人员的素质和能力

实行内部审计人员岗位资格证书制度，是我国内部审计人员实现职业化管理的重要标志。中国内部审计协会先后颁发了《内部审计人员岗位资格证书实施办法》和《内部审计人员后续教育实施办法》。市内部审计协会结合我市的实际情况制定了实施意见。区内部审计协会将积极组织已取得岗位资格证书的内部审计人员参加相应的后续教育及业务培训。后续教育及业务培训将本着“适应发展、讲究实效、学用结合、逐步推进”的思路组织实施。区内审协会将进一步建立和健全内审人员后续教育及业务培训档案，搞好考核和评价。

积极组织内部审计工作的经验交流和理论研讨，推动内部审计工作上水平

年内，拟组织两次内部审计工作经验交流活动，抓好典型，以点带面，发挥典型经验示范作用，推动全区内部审计工作上水平。坚持内部审计理论研讨为内部审计工作实践服务的原则，紧紧围绕提高内部审计工作质量这一主题，结合我区内部审计工作实际，确定今年内部审计理论重点研讨课题，组织开展理论研讨活动，并积极推荐优秀论文参加市内部审计协会组织的理论研讨活动。

（四）积极协助市内部审计协会组织国际注册内部审计师考试工作，引导内部审计人员不断提高专业水平

年内，将积极协助市内部审计协会组织我区内部审计人员报名参加国际注册内部审计师考试及考前听取辅导课的工作，引导和督促我区内部审计人员努力学习现代内部审计理论和技能，积极培养具有较高理论水平和较强专业能力的内部审计人才。

（五）注重加强我区内部审计协会的自身建设

内部审计协会是内部审计行业的自律性组织，其宗旨是“管理、服务、宣传、交流”。为了更好地发挥内部审计协会的作用，需要注重内部审计协会的自身建设。年内，要进一步扩大区内部审计协会的组织建设，发展一批有代表性的非公有制企事业单位为我区内部审计协会的团体会员。