街道纪检监察规范化建设指导意见范文

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一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照构建社会主义和谐社会要求，认真贯彻中央、省、市的有关部署，以开展基层纪检监察工作规范化建设为抓手，切实加强基层纪检监察组织建设、制度建设和业务能力建设，进一步规范工作规则，全面提高纪检监察整体工作水平，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为“打造廉洁鹿山”、建设“富裕阳光之城”提供坚强有力的政治和纪律保证。

二、工作目标

从10月中旬开始至11月中旬结束，通过健全组织网络、健全制度体系、健全业务规程、提升纪检队伍形象的“三健全一提升”工作，切实加强街道党工委、村纪检组规范化建设，达到强化班子建设、强化制度保障、强化业务操作、强化硬件配套，强化综合能力的目标，使全街道的党风廉政建设和反腐败工作呈现出新的面貌。

三、工作内容

（一）、健全组织网络

实现“三有”目标。即有一副领导班子、有一支纪检队伍、有一张工作网络。

1、街道

加强街道纪工委班子建设。

2、村级纪检组

街道9个村，每个村都设有纪检委员，建立村级纪检组，小组人数确认为3人。组长有村党支部纪律检查委员担任，成员由村党支部提名，纪检组成员由政治素质好、思想作风正、群众信得过的党员担任。如村社监委有党员委员，优先考虑，纪检组成员由村党支部初审推荐，街道纪工委考核，街道党工委审核并研究决定。纪检组成员产生后，由街道纪工委组织培训后开展工作。

（二）健全制度体系

1、完善内部运作机制（8个制度）

例会制度、工作报告制度、学习制度、调研制度、议事制度、培训制度、汇报制度、党风廉政守则。

2、完善农村党风廉政建设机制（12个制度）

党风廉政责任追究制度、绩效考核制度、构建惩防体系工作考核办法、宣传教育制度、效能监督员活动制度、干部述职述廉制度、效能承诺制度、廉政谈话制度、小额公共资源交易管理办法、重大事项报告制度、诫勉谈话制度、中心组学习计划。

3、完善权力监督制约机制（10个制度）

党内同级监督机制、党务政务公开制度、重大事务管理制度、财务管理制度、村务公开制度、廉洁从业制度、村经济合作社财务管理制度、联企联村制度、民主决策制度、重大村务党支部和村委会联签联章制度。

（三）、健全业务规程

1、规范信访工作程序

2、规范案件工作程序

3、规范审理工作程序

4、规范监督工作程序

（四）、提升纪检监察工作形象建设

1、加强自身作风建设

2、加强硬件配套建设。以“六子”为标准，即门前有牌子（机构牌匾）、办公有房子（专用办公室）、墙上有板子（职责制度上墙）、桌子上有机子（办公电脑）、档案有橱子（专用档案橱）、反映有箱子（党风廉政意见箱）。

（五）、村级服务清单

村级组织主要职责：

1.村级党组织主要职责

2.村民委员会的主要职责

3.村经济合作社的主要职责

党支部、村委会、纪检组成员分工及岗位职责

村级干部权力清单明细

1.发展党员工作流程表

2.宅基地审批（规划证、土地使用证、工程证办理程序）

3.控违拆违工作

4.土地出让

5.土地租赁

6.村级财务管理

7.村集体债权债务管理

8.征用土地补偿费管理使用

9.财产物资管理

10.外出人口计生证明办理

11.生育健康服务证办理

12.申报户口办理（新生儿）

13.申报户口办理（婚迁）

14.独生子女证办理

15.相关营业执照、经营许可证、环境评估报告等手续办理

16.安全生产管理

17.农业生产项目申报办理（农村市场、水利建设、林业建设、种养殖业等农业项目）

18.木材采伐证办理

19.毛竹采伐证办理

20.木材出运证明

21.村、学校及学生管理职能

22.最低生活保障对象救济金办理

23.办理残疾证

24.大中型水库移民后期直补人口核减办理

25.失地农民养老金保险

26.劳动关系协调工作程序

27.小额公共资源交易程序（3万元——50万元以下，50万元以上由市招标办招投标）

28.农村合作医疗保险费、水费交纳等办理

29.矛盾纠纷排查及调处

30.法律援助

31.电力线路、电表安装办理

四、办法步骤

第一阶段：10月20日前为准备阶段。重点是抓好调研、制定工作方案，做好各项准备工作，开好动员会议。

第二阶段：10月20日至11月5日，为实施阶段。在街道纪工委规范化建设工作领导小组的指导下，开展好组织网络、制度建设、队伍建设、相关硬件设施等方面工作。

第三阶段：11月5日至11月中旬，为总结验收阶段，搞好总结、完善台帐、接受街道及市纪委验收，有关资料，分门别类，装订成册。

五、工作要求

开展街道、村纪检监察工作规范化建设是推进我街道党风廉政建设的迫切需要，是更好地发挥街道、村纪检监察职能和作用的有效途径。全街道上下务必统一思想，高度重视并全力做好相关的各项工作。为加强领导，街道成立规范化建设领导小组，各科室、村要大力支持，密切配合领导小组工作，做到集中力量、精心组织、扎实开展，以确保纪检监察规范化建设工作顺利推进取得实效。

中共x街道工作委员会

**年十月十日