鞋机城建设工程指导意见范文

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按照“做大做强制鞋机械”的总体思路，为推进中国**鞋机城建设工程，特提出如下指导意见。

一、指导思想

全面落实科学发展观，围绕提高鞋机城竞争力，提高鞋机城的配套能力，提高鞋机城创新能力，提高鞋机城龙头企业的带动作用，突出项目建设，狠抓招商引资，优化入鞋机城项目，加快结构调整；加强规范引导，强调投入产出，促进集约发展；推进循环经济，转变增长方式；转变职能，强化服务；使鞋机城成为投资环境好、产业集聚快、竞争能力强的经济增长群。

二、预期目标

力争到**年底，鞋机城全部工业增加值达到亿元；实现销售收入达到亿元；完成基础设施投入亿元，鞋机项目投入亿元。各项主要经济指标增速均保持在×××以上。

三、重点工作

（一）突出鞋机城载体建设

要按照高标准、高起点进行规划建设。强调土地的集约利用，推广建设标准厂房和多层厂房；提高投入产出强度，明确每亩地固定资产投资强度和产出销售收入及税收指标；加大基础设施投入，推进鞋机城内路桥、电力、供排水、通讯及污水集中处理等网络化程度。举全镇之力打造“中国**鞋机城”，确保鞋机城年内接纳项目×××个以上，建成×××万平方米标准厂房，入鞋机城企业×××个以上。与此同时，切实抓好融资机构建设，强化鞋机商会运作，为企业提质增效构筑平台。

（二）加快鞋机城项目建设

加大鞋机城的招商引资工作力度，把招商引资情况纳入鞋机城目标考核。**年至少组织二次有针对性的鞋机招商引资活动。同时，积极开展专题招商、小组团招商、产业链招商，有选择的引进项目。切实把好鞋机项目入城关，对入驻鞋机城的项目，从投入产出、先进程度、与鞋机城产业的关联度、环境影响和能源消耗等方面进行综合评价，着力引进一些技术水平较高、带动性强的大项目和产业关联度强的项目。同时，围绕大项目的发展，重点引进与之相配套的中小企业项目，鼓励进入标准厂房和多层厂房，节约利用土地。积极鼓励鞋机城建设标准厂房，特别是多层厂房，帮助鞋机城争取建立多层厂房的优惠政策，支持鞋机城充分利用有效土地，扩展用地空间，提高鞋机城的容积率。引导鞋机城开展“无土地招商”模式，鼓励鞋机城企业利用现有厂房进行设备更新改造，腾笼换鸟。确保全年接纳实施项目×××个以上，协议引进镇外资金12亿元以上，其中亿元项目×××个，500×××万元项目×××个，×××万元以上项目×××个。

（三）注重外向开拓

加大招引外资项目力度，利用韩资实现新突破；年内确保新上项目×××个以上，注册外资实际到帐×××万美元，充分发挥台兆兴、艾格尔等企业拥有自营出口权的优势，千方百计实现对外贸易倍增计划。

（四）开展创特色品牌鞋机园区

为引导园区注重培育特色产业，有选择的引进企业，逐步实现从“招商”到“选商”的转变，以优化园区产业、产品结构，发挥园区产品特色优势，提高产品档次和国内外市场的竞争力，拉长增粗产业链条。确保制鞋机械年内新增定报企业×××家以上，新增税收超×××万元企业×××家，超百万元企业×××家、超×××万元企业×××家。打造特色品牌工业园区，实施特色工业园区品牌战略。

（五）大力推进鞋机行业技术研发中心建设

为提升鞋机城发展水平，引导企业在鞋机城中建立一个行业技术研发中心，发挥其对鞋机城内中小企业的服务功能，使其成为鞋机城吸引人才的平台、技术创新的平台，产学研合作的平台。对建立行业技术研发中心的企业，积极争取省、市有关政策的支持。

（六）注重科技创新。

紧紧抓住**省轻工机械产品质量监督检验中心被区政府列为实事工程的极好机遇，加快建设速度，促进轻工机械产品升级换代，带动全镇工业产品质量的整体提升。与此同时，加快科技进步步伐，努力提高科技贡献份额。年内组织申报国家、省科技专项10项，国家专利50项，通过国家、省、市级新产品鉴定8只，创建国家、省高新技术企业2-×××家，争创省市级名牌产品3只，争取科技无偿资金×××万元以上。

（七）成立融资担保公司。以鞋机商会为载体，成立×××家企业为担保公司，注册资金×××万元，为鞋机企业融资提供有力保证。

（八）加强协调，切实解决园区发展中的难题

继续深入调查研究，及时掌握和发现鞋机城存在的各种问题。坚持鞋机城问题台帐登记制度，坚持每周协调园区问题制度，加大对鞋机城存在问题的协调解决力度，切实解决鞋机城存在问题，促进鞋机城健康发展。

（九）加强鞋机城环境建设

一是引导鞋机城创新观念，建立高效运作的鞋机城管理体制和高素质的鞋机城管理队伍。二是提高工作效率，缩短鞋机城内企业和项目建设各项手续办理的周期，在鞋机城中推广项目代办制，提高项目落地效率，专人跟踪项目建设情况，及时研究和解决项目建设中出现的问题和困难，促进项目早日开工并建成投产，为鞋机城内的企业提供更加快捷高效的服务。三是加强鞋机城硬环境建设，加大鞋机城建设的投资力度，借鉴有效经验，积极创新模式，引入社会多元投资，加快关键性基础设施建设，努力改善鞋机城基础设施条件。四是引导鞋机城企业间的合作，促进行业自律，规范行为，共同发展。