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编者按:本文主要从突发事件的内容;突发事件的报告;突发事件的处置;相关要求进行讲述。其中包括:社会稳定事件、重大事故事件、重大信访事件、重大自然灾害事件、其他重大突发事件或有可能引起集访以及影响生产工作秩序的事件、突发事件后报告市政办内容要简明、准确、特别重大的突发事件可先电话报告,再书面报告、市政府主管领导赶赴现场研究处置、采取有力措施,控制局面、必要情况下成立事件处置指挥小组、研究制定处置方案、妥善处置突发事件、各乡(镇、区)、各部门要切实增强处置各类突发事件的责任意识和大局意识、建立责任追究制度、恢复正常生产、生活和社会秩序、查明事件原因、明确事件责任、总结事件教训、依法依纪处理并上报等,具体材料详见:
为进一步加强突发事件处置工作,确保社会稳定,促进全市经济社会又好又快发展,经研究,现就有关事项通知如下:
一、突发事件的内容
(一)社会稳定事件(社会治安、群体性事件、突发事件、非法宗教活动等事件);
(二)重大事故事件(煤矿、交通、建筑、公共卫生、火灾、环境污染等安全生产事件、重大意外伤亡事件等);
(三)重大信访事件(赴**市、赴省、赴京集体上访事件);
(四)重大自然灾害事件;
(五)其他重大突发事件,或有可能引起集访以及影响机关、学校、医院、厂矿等正常生产工作秩序的事件。
二、突发事件的报告
(一)在突发事件发生(或发现)后,发生地人民政府(市工业区管委会)和市直有关单位要在事件发生1小时内以书面形式向市政府办公室报告。报告内容要简明、准确,应包括以下要素:时间、地点、事件起因及性质、基本过程、已造成的后果、事件发展趋势和已经采取的措施以及下一步工作建议等;不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
(二)属特别重大的突发事件,必须在半小时内报告。紧急情况下,可先电话报告,再书面报告。
(三)市政府办公室接到报告后,第一时间向市政府主管领导及主要领导汇报有关情况。市政府主管领导接到市政府办公室报告后,如在**市区或**境内,必须于2个小时内赶赴现场,召集有关部门或单位负责人,研究处置突发事件。
三、突发事件的处置
(一)突发事件发生后,发生地人民政府(市工业区管委会)和市直有关单位主要负责人要第一时间赶赴现场,采取有力措施,控制局面,并按突发事件报告要求向市政府办公室报告。
(二)市政府办公室接到报告后,立即向市政府主管领导及主要领导报告。
(三)市政府主管领导接到突发事件报告后,迅速赶赴现场,研究处置突发事件。同时,通知相关单位主要负责人在最短时间内赶到现场。
(四)必要情况下,由市政府主管领导牵头,成立事件处置指挥小组,召集相关单位主要负责人现场开会,研究制定处置方案,并采取有效措施,妥善处置突发事件。
四、相关要求
(一)各乡(镇、区)、各部门要切实增强处置各类突发事件的责任意识和大局意识。突发事件发生后,属于事件发生地乡(镇、区)和事件主管部门的,要进一步提高政治意识,增强责任意识,立即采取果断措施,先期处置突发事件,迅速控制事态发展;其他相关部门要坚决服从大局,在市政府领导的统一指挥下,共同做好突发事件处置工作。各级领导干部要坚持靠前指挥、一线处理、现场调度,不断提高处置突发事件的能力。新晨
(二)建立责任追究制度。突发事件处置工作中,对因报告不及时、重视不够、推诿应付、工作被动、行动迟缓造成突发事件处置不及时、引发严重后果的单位,市监察部门要严肃追究单位主要负责人和相关责任人的责任。对有失职、渎职、玩忽职守等行为的,依照有关法律法规追究责任。
(三)突发事件处置结束后,各乡(镇、区)要迅速组织受影响地区恢复正常生产、生活和社会秩序。有关部门要立即开展事件调查处理工作,查明事件原因,明确事件责任,总结事件教训,依法依纪做好事件责任人员的处理工作,并将调查处理结果上报市政府。