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有线数字电视发展意见范文

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有线数字电视发展意见

根据《*省建设文化大省规划纲要(*—2010年)》(冀发[*]13号)国家广电总局《我国有线电视向数字化过渡时间表》(广发技字[*]13号)《国家广播影视科技“十五”计划和2010年远景规划》、《关于促进广播影视产业发展的意见》(广发办字[*]1407号)等文件精神,结合我省实际,现就加快全省有线数字电视发展提出以下意见

一、指导思想和主要任务

指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,着眼于巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位,着眼于最大限度满足人民群众精神文化需求,着眼于拓展广播电视服务领域和服务质量,结合我省信息化建设的进程,按照先易后难、保证质量、量力而行、稳步推进的原则,采取“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的方式,有计划、分步骤发展有线数字电视,提高我省信息化建设的整体水平。主要任务:通过完成数字电视平台(包括数据平台)建设、用户整体转换(平移为数字电视用户)和网络改造三项主要任务,把我省广电网络建设成丰富、开放、安全的信息化基础设施,为有线用户提供多样、专业、个性化的综合服务。

二、平台建设和发展目标

(一)数字电视平台。有线数字电视技术体系包括节目平台、传输平台、服务平台、监管平台。节目平台负责提供全国、本省节目及各类信息等,由省负责建设。传输平台负责依托广电网络,将接收到的节目及信息,传送至全省各地。服务平台负责为用户提供标清、高清电视节目和数字广播节目的集成播出,同时提供数据广播、付费电视、远程教育、互联网信息、电视商务、电视短信等业务及服务;随着技术及市场的开发,逐步开展双向互动游戏、交互视频点播等增殖业务。监管平台负责采集节目平台的信息、服务平台的用户管理数据和银行的用户付费数据等,设在省广电局监测台,运管费用在用户服务费中按比例提取。

(二)技术要求和设计原则。建设有线数字电视平台,应遵循以下原则:1、安全可靠。采用经过国家有关部门认证的硬件设备和软件系统,关键设备和软件系统均有足够备份和保护措施,确保服务不间断;有条件接收系统具备可靠的加密手段和防范攻击的能力,能有效防止被非法攻击和盗用。2、易于管理。用户、节目、设备集中管理,集中控制,可在省中心平台集中监控整个系统运行状况,及时掌握各地业务开展情况。3、经济适用。在满足系统服务功能、技术指标和质量要求的前提下,尽可能选用经济实用的设备,以达到最佳的性能价格比;在同等条件下,优先选用我省电子信息企业产品。4、兼容性强。充分考虑技术发展趋势和机、卡分离等政策取向,为技术融合、功能扩展、系统升级做好准备。5、互联互通。各级数字电视平台采用统一的技术标准,统一的接收和用户管理系统,互联互通,资源共享。各地用户集中授权,分级管理,各市、县(市、区)只对本地用户进行管理,智能卡不得跨市、县(市、区)使用。石家庄、保定、唐山等已建平台的市,要按照全省统一的标准进行技术改造,纳入全省数字电视管理体系,以降低整体转换的成本。未建立数字电视平台的市,省将统筹规划建设;县(市、区)不再新建数字电视平台,全省统一建设时一并配置。

(三)发展目标。我省有线电视数字化分为四个发展阶段:

第一阶段:到2006年底,省级有线数字电视平台投入运行,各设区市全部开通数字电视,开始实施用户整体转换;完成省干线网和设区市城区网扩容和升级改造,建成省市县三级广电网络数据平台,具备开发电子政务和其它数据传输业务的技术条件;全省数字电视用户达到30万户。第二阶段:到*年底,石家庄市区用户完成整体转换,其他设区市整体转换工作取得明显进展;各设区市城区广电网络双向改造基本完成,具备开展数据业务的条件;大部县(市、区)城区开通数字电视并开始发展用户;农村光缆网建设取得较大进展;全省数字电视用户达到160万户。第三阶段:到2010年底,所有设区市、扩权县(市)和其他经济发达县(市、区)城区用户整体转换工作基本完成;县(市、区)城区广电网络改造基本完成,具备开展数据业务的条件;初步建成农村光缆网;经济较发达的农村开始实施整体转换;全省有线数字电视用户达到400万户以上,广电网络成为向全社会提供综合信息服务的重要平台。第四阶段:到2015年,全省城镇有线电视用户实现数字化;农村有线电视用户的数字转换大规模实施;全省有线数字电视用户达到1000万户。

三、推广方式和运作模式

(一)推广办法。实现有线电视数字化,关键是推广机顶盒。机顶盒推广办法有三种:免费配置、出售、租用。为加快普及机顶盒,根据国家有关政策和*实际,我省主要采取整体转换的方式,将用户平移为数字电视用户。即按计划、分步骤、免费为用户配置基本型机顶盒(如用户选中、高档机顶盒,超支部分由用户承担);同时,分区关断模拟电视信号,改为传输数字电视信号。