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一、二00八年工作回顾
20*年,是全面贯彻落实党的十七大精神的头一年。
一年来,在区委、区政府的正确领导下,在区直相关职能部门的通力支持下,我社紧紧围绕年初确定的“打基础、创环境、保稳定、促改制、求发展”的工作思路和主要预期工作目标,全体供销职工精诚团结,敢于拼搏,勇于创新,锐意进取,较圆满地完成了区委、区政府下达的改制、稳定和发展工作任务。现将我社一年来的主要工作回顾总结如下:
(一)以夯实社有资产各项手续为着眼点,筑牢了改制基础。一是平稳地完成了汇丰家电公司改制兑现工作任务。置换职工身份*人。二是完成了工业品批发公司的职工安置补偿金、养老保险、失业保险等重新审核和召开职工“三会”工作。三是各改制企业的各项改制前期基础性准备工作不断完善。再生资源开发公司完成了国有划拨土地的收地和土地评估初评工作,城郊供销社完成了土地权属重新确认和录入市国土局数据库工作,完成了城前岭土地的规划手续。日杂生资公司完成了土地权属重新登记确认和录入市国土局数据库工作,棉麻土产公司完成了土地权属录入数据库工作,食杂果品公司完成了土地权属录入数据库工作,完成了职工经济适用房的房产证的办理工作。四是妥善处理了原改制企业遗留问题。经多方多次协调,新桥加油站危险化学品经营许可证已到省安监局办好,市技术监督局对新桥加油站的处罚决定已终止,新桥加油站劣质油事件遗留问题已形成初步处理意见。芙蓉乡村民强占永春供销社职工黄国华改制安置门面问题,在多次反复与村民协商无果情况下,已向法院提起诉讼,日杂生资公司与开发商、建筑商官司纠纷进行了两次应诉,维护了公司的合法利益。妥善解决了华塘镇村民贺天然与华塘社十多年的房产纠纷问题。完成了原石盖塘社与宇腾化工的土地置换工作,同时经过近二年多时间向市政府汇报、同市国土局协调、市国土局终于同意办理所拍卖的石盖塘加油站土地过户手续,现已接近尾声。五是本着公开、公平、公正原则,依规依程序处置了原华塘供销社同和分点资产和百货仓库二宗资产,处置收入*2万元,为处理该社改制遗留问题奠定了资金基础。六是完成了汇丰家电公司*名改制职工和原贸易公司最后一名改制职工移交社区工作。七是完成了全系统*名退休职工参加社会医保工作。八是各改制企业对社会保险事业作出了一定贡献。全年供销系统共缴纳社会基本养老保险*万元。
(二)以“新网工程”建设为载体,推动了供销事业发展。一是盘活资产,为改制企业的正常运转和发展提供强有力的资金保障。如再生资源开发公司将闲置多年的市场改为分段分孔对外招租,年增加收入达*万元。一年来,采取门面到期公开招租等方式,全系统共盘活各类闲置资产近万平方米,年增收入达*万余元。二是积极主动参与“新网工程”建设。投入*万元股金,成为湖南省新合作郴州分公司的股东之一,为供销社今后的发展奠定了一定基础。三是积极做好“三农”服务,助农增收。全年销售农业生产资料*万元。其中销售尿素11*吨,磷肥467吨,钾肥470吨,复合肥2830吨。为全区的农业生产作出了一定贡献,也扎实履行了供销社为“三农”服务职责。
(三)以“三民”、“五心”工程为切入点,加强了作风建设。一是“三民”、“五心”工程做到了早布置、早行动。区政府会议后,我社立即召开班子会议,专题研究布置,及时成立领导机构,制定相应工作方案,明确任务和要求,并层层召开相关会议,传达精神,构筑浓厚的“三民”“五心”工程氛围。
二是深入基层和群众,扎扎实实为民办实事、办好事。一年来,我社机关干部职工深入基层和群众调研走访*人次,为基层改制企业解难解困*件,为群众办实事,办好事*件。三是从关爱民生着手,积极参与抗冰抗震救灾工作。在年初的冰雪灾害中,积极响应区政府抗冰救灾号召,先后出动*人次到107国道蹲点值班和石盖塘路段铲雪。组织干部职工*次到责任区路段清扫积雪。在做好本系统受灾职工安抚工作的同时,还动员干部职工捐款*元、捐物*件支援其他受灾严重的群众。在*汶川大地震中,供销系统广大干部职工积极勇跃为灾区人民捐款捐物,有下岗多年的职工,有年近80岁的退休老人,在短短的3天时间里,捐款达*元,其中交纳上千元特殊党费的有*人,这是供销社有史以来最大笔的捐款,这充分体现了供销人的民心朴素和高尚的助人为乐精神。
(四)以北京“两奥”为重点,确保了供销大局稳定。一是切实抓好新形势下的安全生产工作。先后投入*元对供销社机关陈年老化电线进行了改造,投200*元对原鲁塘供销社因雨造成倒塌的房屋进行了维修、加固,对原安和供销社一栋危房进行了拆除并投入300*元砌围墙,对华塘一危房进行了拆除,消除了安全隐患。一年来,我们共进行安全大检查*次,投入整改资金*万余元,确保了供销社人、财、物的安全。二是“两奥”期间,对华塘社、汇丰公司重点稳控单位实行领导分组包干责任制,落实了维稳责任,对再生资源公司重点稳控对象段茂生,从8月8日开始至9月25日止,整整两个月时间,机关工作人员和再生公司留守人员分*个班扎扎实实24小时在区党校值班值守,进而确保了“两奥”期间供销系统无一人进京赴省上访现象。三是妥善处理上访事件。对职工的上访问题,不回避、不推萎,而是积极面对,主动接待,妥善处理,将各种上访问题力争控制在供销系统内。一年来,我们共接待上访职工*余人次,上访职工提出的问题,在供销社力所能及的范围内都得到了妥善解决,供销社自身解决不了的,一方面我们积极向职工做好解释工作,另一方面及时向上级有关部门反映。总之,纵观供销社一年来的稳定工作,未给区政府添加大的麻烦,稳定工作还是可圈可点的。
(五)以党建工作为基础,促进了供销改革与发展。在抓好企业改革与发展的同时,我社始终把加强党建工作作为一项推动企业改革与发展的基础性工作来抓,力保三个文明建设齐头迸进。一是切实加强领导班子建设,着力创建“三强五好”领导班子。坚持了党委中心组学习制度,全年组织党委成员学习*次。开展了“解放思想、解决问题、科学发展”为主题的学习教育活动,制订了活动方案,开展了大讨论,并撰写了心得体会和调研报告。坚持了民主集中制,做到了重大决策如资产处置、重大涉外经济合同等集体研究决定,杜绝了决策失误,增进了理解,加深了团结。加强了党风廉政建设,签订了党风廉政建设责任书,制订了党风廉政建设岗位责任制,组织了党风廉政建设学习,召开了一次高质量、高要求领导班子和领导干部民主生活会,全年未出现一起违纪违规事件。二是切实加强干部队伍建设。制订了中层骨干管理办法和企业改制留守人员聘用管理办法。成立了人才工作领导小组,制订了人才激励机制。开展了干部信息登记工作,建立了干部职工学历及专业技术基本情况台帐。举办了干部培训班,提高干部的理论和业务知识。三是切实加强基层党组织建设。签订《20*年度基层组织工作“争先创优”活动责任制,完善了各基层党组织的硬件建设,全社共有党员活动室、电教室6间、电教设施*套、各种娱乐设备近*件。
开展了党建示范岗活动,设立党员先锋岗*个。四是切实加强党员队伍建设。全年开展党员有益活动*次,组织观看电教片24场次,组织党员学习16场次,举办党员培训班、上党课12场次。建立了流动党员管理台帐,按规定发放了《流动党员证》。实行专人专帐管理党费,足额完成了党费的收缴和上解工作。五是切实加强工会等群团组织建设。健全了工、青、妇群团组织机构。开展了“关爱民生”送温暖活动,全年共走访困难职工*人,发放慰问金*万元,慰问物质*余件。开展了“金秋助学”、“春蕾计划”等活动,共为困难学子筹集或争取上级部门扶助学费600*元。开展了“关爱女职工、关爱困难家庭”活动,协助和督促社属各企业为*名女职工办理了“两癌”保险,为*名特困职工纳入了低保范围,享受低保待遇。利用特定节假日,积极开展了各项有益群团组织活动,融洽了干群、党群关系,全年共开展群众活动*余项次。计生工作达到了四个*。
二、二00九年工作意见
2009年供销工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神以及区委经济工作会议精神,坚持以人为本,落实科学发展观,大力构建和谐改制环境、加大企业资产处置力度,积极稳妥推进企业改革改制进程,积极投身于新农村建设,着力推进“新网工程”建设,积极发展“两社一会”,拓宽为农服务领域,推动供销事业不断发展。
总体工作目标:力争完成*家企业的改制工作任务;挂牌组建*家“新网工程”农资店,*家日用工业品连锁配送加盟店;实现全年无群体越级上访事件;实现全年重大责任安全事故“零”指标;实现计划生育四个*。
总体工作思路:积极稳妥抓改革、一心一意谋发展,全心全力保稳定。
具体工作措施:2009年供销工作重点是抓好以下工作。
(一)扎实推进企业改革改制进程。一是夯实改制政策宣传。着力加强改制政策的宣传工作,让改制职工真正意义上懂得与明白:补偿标准要量体裁衣,量力而行,清除攀比思想,进而创造和谐、稳定的改制环境。二是夯实资产处置基础。在巩固和完善20*年打好的资产基础上,2009年进一步加大同市国土局、房产局等部门协调力度,争取完成各改制企业国有划拨土地的收土与评估工作,为资产处置打下坚实的基础。三是夯实招商引资力度。走以资源引技术、以市场引项目、以产权引资金、以存量引增量,以增量促质量之路,全力推进社属单位招商引资工作,积极筹措改制资金,重点是抓好果品公司和土产公司所处黄金地段的整体联合开发项目。四是加大盘活资产力量,充分实现社有资产效益最大化。对全社所有资产的收益进行一次全面普查,在此基础上,根据市场行情进行调整,尽可能为企业多增收入,以确保改制企业的正常运转,为改制和稳定工作打下经济基础。
(二)扎实推进“新网工程”建设。2009年在“新网工程”建设中,突出做好以下工作:一是按照“供销主办、多方参与、市场化运作”原则,与村委会相结合,与村容美化相结合,与文明创建相结合,在城区和各乡镇、村大力发展超市、购物中心、连锁店、加盟店、农家店等新型业态,开拓农村日用消费品市场。二是依托供销社设施、场地等资源、通过自办、领办、协办、改造等多种形式兴办农产品基地或专业合作社,形成“龙头企业+专业合作社+农户”的农产品经营格局,开拓农村农副产品流通市场。
三是按现代化企业制度要求,组建农业生产资料股份合作制有限公司,以连锁经营、物流配送等现代化流通方式,在乡镇中心建立农资配送中心,在自然村建立代销点,加盟店等,打造“公司+配送中心+代销点+农户”的直线或农资网络,开拓农资销售市场。四是打破行业、部门和所有制界限,实行开放办社,采取合作的方式,与社会回收网点和经营大户联手,开拓废旧物质回收市场。
(三)扎实抓好安全生产与稳定工作。一是始终把安全生产作为一切工作的重心来抓紧、抓实,经常性开展安全生产工作大检查,做到隐患整改率*。二是始终把信访维稳作为一件经常性工作抓牢。进一步完善各种维稳责任制,大力开展信访隐患排查工作并建立台帐。切实加强信访案件的落实处理工作,坚决把不稳定苗头消灭在萌芽状态,控制在供销社系统内。
(四)扎实抓好党的组织建设。一是加强领导班子建设。在区社班子建设方面,2009年主要制定完善并坚持五项制度,即:领导干部任用制度,中心组学习制度,民主议事制度,周一例会制度,值班日制度。二是加强党风廉政建设。严格制定与执行党风廉政建设责任制,大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线,切实加强企业财务收支专项审计力度,从源头上预防和治理腐败,建立和完善领导干部重大事情报告制度。三是加强基层党组织建设。进一步推动“组织工作争先创优”目标管理责任制,坚持组工干部例会制,每月召开一次组工干部会,交流经验,取长补短,切实加强基础党组织硬件建设,各支部2009年都要完善电教设施和党员活动室。坚持组工督查制度,每季对各支部的组织工作进行一次交叉式的督查。切实加强基层党费收缴工作,坚决按照区委组织部下发的党费收缴标准收缴党费,对不交或少交(组织部审查同意减免的除外)的,依党章规定,严肃处理,决不故息,以确保党的纯洁性。四是加强党员队伍建设。在党员中深入开展“企业改制,我该怎么做”的大讨论,教育和引导党员自觉站在企业改制前沿阵地,用党员的言行影响周边的群众。深入开展党员电教活动,切实加强广大党员特别是党员领导干部的党性教育,各支部要保证年观看电教片12场次,参学率确保在*以上。大力开展党员培训活动,组织党员认真学习党的十七精神,学习与领会企业改制政策,增强党员在群众中的说服力。切实加强流动党员管理,对流动党员做到底子清、情况明,联系方式明确,确保把流动党员纳入正常的组织生活中。
(五)扎实抓好工会等群团组织工作。一是严格按照民主管理,民主参与,民主监督的职能,切实加强职工代表大会建设。各企业的重大决策,如:改制方案、资产处置、重大涉外的经济合同等等都必须提交职代会讨论;二是积极开展关注民生,服务民生,改善民生的送温暖活动,把维护人民群众的根本利益,作为构建和谐改制的出发点和落脚点,经常性地深入到企业、到职工家庭开展调研活动,体察民情、民意,着力为职工排忧解难,着力解决好关系职工切身利益的现实问题,积极把群众的利益保护好、实现好、维护好。三要大力加强计生工作。严格按照规定要求发放准生证,大力开展计生督查,坚决查处违反计生现象,切实加强流动人员的计生管理,完善并坚持流动人口计生合同责任书。坚持决执行计生一票否决制。