街道工作委员会全面从严治党实施意见范文

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为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度和中国共产党第中央纪律检查委员会五次全会精神及省市县从严治党有关会议精神，结合我街道实际，制定本实施意见。

一、夯实全面从严治党的政治责任

中央纪律检查委员会五次全会指出要坚定不移全面从严治党。全街道各基层党组织要认真贯彻落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署，始终把政治建设摆在首位，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，全面落实来陕考察提出的“五个扎实”“五项要求”，为推动街道高质量发展走在前列、顺利实施“十四五”、全面实施乡村振兴提供坚强政治保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

全街道各基层党组织负责人要把全面从严治党作为首要政治任务，切实履行好自己的工作职责。各基层党组织要按照党工委统一部署和要求，认真抓好职责范围内全面从严治党各项工作。

街道纪工委要认真履行监督执纪问责职责，维护党的章程和其他党内法规，检查中省市县及街道党工委的各项决策部署执行情况，协助党工委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

二、全面落实党工委主体责任

全街道各级党组织要把全面从严治党作为首要职责，强化守土有责、守土负责、守土尽责，坚持治党从严、思想从严、执纪从严、作风从严、反腐从严，不断推动全面从严治党迈上新台阶。

（一）领导班子集体责任

1.强化组织领导。发挥全面领导作用，坚决贯彻落实中央和省、市、县委关于全面从严治党部署要求，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，明确班子成员职责分工，抓好任务分解，深入分析形势任务，定期研究部署，加强监督检查，推动各项工作任务落实。

2.突出政治建设。把握政治方向，加强政治领导，坚决维护核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严明政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和重大战略部署，始终同党中央保持步调一致、行动统一，把贯彻落实来陕考察系列重要讲话指示精神作为一项长期的重大政治任务持续向前推进，持之以恒、持续用力，坚持以全局谋划一域、以一域服务全局，确保上级决策部署在街道落实落细、落地生根。严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，规范落实民主生活会、组织生活会等制度，始终在政治上站得稳、靠得住、信得过。准确把握政治生态状况，发展积极健康的党内政治文化，培厚良好政治生态土壤，营造风清气正的政治生态环境。

3.加强思想建设。坚持用新时代中国特色社会主义思想对标定向，用好“学习强国”“党建云平台”“党员小书包”等学习平台，坚持学懂弄通做实，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，并纳入工作要点和督点。组织党内集中学习教育，结合今年在全党开展的党史学习教育，依托革命圣地红色资源，创新开展“上接天线、下接地气”的学习教育。落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设管理，健全意识形态领域情况分析研判和通报制度，做好网上舆情监测引导和管控处置工作，牢牢掌握意识形态工作主动权。

4.加强干部队伍建设。坚持党管干部标准、党管人才原则，突出政治标准，开展党员干部“政治体检”，注重培养专业能力、专业素养、专业精神，从严教育、从严管理、从严监督。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，强化正向引导，落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，推动优者上、庸者下、劣者汰成为常态，着力建设政治硬、专业硬、担当硬、自律硬的“四硬型”干部队伍。

5.加强基层组织建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实“支部一卡通”工作措施，推进支部标准化规范化建设。抓好换届后支部书记教育培训、基层党务工作者队伍建设。严把发展党员入口关，严格党员教育管理，严格组织生活。

6.加强作风建设。扎实开展“干部作风巩固年”活动，坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”的行为和“慵懒散漫虚粗”的现象，实现街道干部工作作风持续好转。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻上级决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风。构建作风建设长效机制，认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益行为，坚决避免工作方法简单、作风粗暴等问题，以维护群众切身利益的实际成效取信于民。

7.加强纪律建设。加强警示教育，增强教育针对性实效性，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持抓早抓小、防微杜渐，经常性开展批评和自我批评、约谈提醒，让“红红脸、出出汗”成为常态。强化日常监督执纪问责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使纪律始终成为带电的高压线。

8.加强制度建设。把制度建设摆在重要位置，根据全面从严治党形势任务变化，本着用制度管人、按制度办事的原则，做好相关制度机制的废、改、立工作。强化制度刚性执行，善用法治思维和法治方式处理矛盾纠纷、平衡利益关系，坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象，维护法规制度严肃性和权威性，真正让铁规发力、禁令生威。

9.深入推进“三不一体”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，不断释放全面从严的强烈信号，坚定不移整治群众身边的微腐败现象。坚持突出重点、精准发力，坚决惩治侵害群众利益的“蝇贪”，严肃查处向扶贫民生、救济救灾款物伸黑手，在征地拆迁、危房改造中违反有关政策和侵吞挪用补偿资金以及各村、基层站所干部优亲厚友、吃拿卡要、盘剥克扣等问题。坚持受贿行贿一起查，一体推进不敢腐不能腐不想腐的体制机制建设。

（二）领导班子成员个人责任

1.压紧压实“第一责任人”责任。党工委书记要当好第一责任人，坚持全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，强化组织领导，层层传导压力，推动巡察整改责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。主动加强对班子成员及各基层党组织主要负责同志的监督，主动发现问题并及时提醒纠正，主动与领导班子成员及各基层党组织主要负责同志进行廉政谈话。

2.严格履行“一岗双责”。领导班子其他成员根据职责分工，认真履行“一岗双责”责任，把全面从严治党要求贯彻落实到分管领域和分管工作当中，定期研究、布置、推动、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作，主动与分管联系站所及所包村负责同志进行廉政谈话。

3.严格教育管理。加强政治学习和教育，带头讲党课，督促分管的党员、干部完成规定学习任务。突出党性锻炼，落实双重组织生活制度，带头开展批评和自我批评。强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项按规定按程序向组织请示报告。

4.加强督促检查。坚持原则、敢抓敢管，党工委主要负责人督促检查领导班子成员、各基层党组织主要负责同志廉洁从政和履行全面从严治党责任情况。班子其他成员要督促检查分管站所、分管领域党员干部廉洁从政和履行全面从严治党责任情况，形成责任传导机制。

5.密切联系群众。站稳群众立场，增进群众感情，坚持问政于民、问需于民、问计于民。加强调查研究，深入实际、深入基层、深入群众，总结经验、研究问题、指导工作。认真落实“1221”信访工作机制，善于多渠道听民声、解诉求，关心群众疾苦，对群众反映强烈的热点难点问题，做到问题办理有结果、诉求有反馈，有效预防和化解各类矛盾纠纷。

6.带头执行规定。深刻认识和把握整治形式主义、官僚主义的极端重要性，把整治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，带头对形式主义、官僚主义问题进行整改落实。模范遵守党纪国法，带头践行社会主义核心价值观，带头执行廉洁自律准则，带头落实中央八项规定及《实施细则》精神，带头贯彻民主集中制，带头建立健康的工作关系。强化自我教育、自我管理、自我完善，做到知行合一，注重家庭家教家风，教育管理好亲属和身边工作人员，主动接受各方监督。

三、全面落实纪工委监督责任

街道纪工委要坚持稳中求进，持续深化“三化”建设，坚守职责定位，持续深化转职能、转方式、转作风，严于监督、严格执纪、严肃问责。

1.协助街道党工委推进全面从严治党。根据上级部署要求，结合我街道实际，向街道党工委提出全面从严治党建议。在街道党工委统一领导下，发挥组织协调作用，整体推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。动态把握各村、各站所单位政治生态状况，发现问题及时预警，协助街道党工委有针对性地、与时俱进地加强政治生态建设。

2.严明党的纪律规矩。把维护党的政治纪律和政治规矩摆在首位，坚持中央和省市县委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。聚焦“七个有之”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。加强对党内政治生活状况、民主集中制等制度执行情况的监督检查，推动各基层党组织增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

3.持之以恒整治“四风”。持续深化作风建设，紧盯老问题、隐形变异新动向新表现，扭住不放、寸步不让，推动作风建设持续向好。把破除形式主义、官僚主义作为重要任务，深化集中整治，推动健全相关制度，盯紧贯彻中央和省市县委重大决策部署不抓落实的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，抓住典型、严肃问责。对享乐主义和奢靡之风等歪风陋习露头就打，完善值班报告督办制度，一个节点一个节点坚守，对屡教不改的，依规依纪从重处理、形成震慑。

4.保持反腐高压态势。坚持靶向治疗、精确惩治，加大案件查办力度，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈基层微腐败案件，违反中央八项规定精神的问题，有力削减存量、有效遏制增量。聚焦民生资金、“三资”管理、征地拆迁、“三违三非”、教育医疗、工程建设等领域的突出问题，着力惩治群众身边的腐败问题，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域专项整治，从具体人、具体事入手，严查小官大贪和“微腐败”，深挖彻查涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”问题，加大督查督办、严查严办和通报曝光力度。

5.深入推进标本兼治。聚焦监督第一职责，做实做细监督职责，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严监督体系，突出日常监督，贯通运用“四种形态”，在日常监督和长期监督上创新突破，对全街道干部实行监管全覆盖，使监督从严、常在、常态，更加聚焦、精准、有力。切实发挥好纪检监察组织在巡察整改落实中的监督作用，推动巡察整改提质见效。加强对信访举报、执纪监督、案件查处等情况的分析研判，针对履行主体责任不力、人民群众反映强烈、案件频发多发的村和站所，提出监督意见，督促完善相关法规和制度机制。运用严重违纪违法典型案件开展警示教育。

6.严格自身监督制约。执纪者必先守纪，坚持信任不能代替监督，以更高标准、更严要求约束管理干部队伍。严格执行监督执纪工作规则，坚持行使权力慎之又慎，健全内部监督制约机制，严格按照规定权限、流程、程序开展工作，坚决防止以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题。主动接受街道党工委和上级纪委监委的领导和监督，自觉接受外部监督、群众监督。充分发挥干部监督机构作用，对反映纪检监察干部的问题线索认真核查，对执纪违纪、执法犯法的坚决查处，对失职失责的严肃问责，坚决防止“灯下黑”。结合“三化”建设，持续实施“打铁必须自身硬”专项行动，练内功、提素质、强本领，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。

四、全面落实党委主体责任、纪委监督责任的保障措施

1.责任清单制度。每年年初，根据中央和省市县委部署要求，结合我街道实际，分类制定年度全面从严治党党工委主体责任清单、纪工委监督责任清单，明确重点任务、目标要求，具体举措等，并在一定范围内公开，以单定责、照单履责、按单问责。

2.述责述廉制度。采取会议述职、书面述职相结合的方式。每年年初，各基层党组织以书面形式，分别向街道党工委和街道纪工委报告上年度履行主体责任的情况。街道纪工委以书面形式，分别向街道党工委和县纪委监委报告上年度履行监督责任的情况。

3.检查考核制度。采取全面自查和重点检查相结合的方式，每年对各基层党组织落实全面从严治党责任情况开展检查考核，与街道综合考核合并进行，及时反馈、通报检查考核情况。坚持问题导向，督促被检查考核单位制定整改措施、明确整改责任、狠抓整改落实，着力解决管党治党方面存在的突出问题。

4.党内谈话制度。对检查考核发现问题较多、群众信访反映较多、民主测评满意度较低的，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，街道党工委负责人应当对其提醒谈话；发现轻微违纪问题的，及时反馈县纪委对其诫勉谈话。

5.责任追究制度。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，对不履行全面从严治党主体责任、监督责任或履行不力的，严肃追究相关党组织和党员领导干部的责任。建立责任追究典型案例通报曝光制度，切实增强党工委和纪工委履职的严肃性、自觉性。