棉麦双丰高效工程实施意见范文

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为进一步提高粮食生产能力，稳定棉花生产，促进农民持续增收，做好“后吨粮县”时代的农业生产工作，按照全市棉麦双丰工程建设要求，结合我县农业生产实际，决定在全县实施棉麦双丰高效工程。为确保工程取得较好成效，特制定如下意见：

一、指导思想

立足加快现代农业发展，切实转变农业发展方式，以发展高效棉田为核心，变传统的春棉单作一年一熟为棉麦间套一年两熟，大力推广棉麦套种、麦后移栽、麦后直播等棉麦双丰栽培模式，提高复种指数，向棉田要粮食，提高粮食总产，实现农业增效和农民增收的新突破。

二、任务目标

根据全市棉麦双丰工程建设要求，我县将利用三年时间，力争到2015年使我县棉麦双丰工程种植规模达到18万亩，每亩平均纯增粮食800斤、纯增效益800元，全县年纯增粮食1.44亿斤，纯增效益1.44亿元。按照全县三年建设规划，2014年我县棉麦双丰工程种植面积发展到5万亩，实现年纯增粮食4000万斤，纯增效益4000万元。

三、工作措施

1.加强领导。县委、县政府成立工程指挥部，县委书记林元达任政委，县长石磊任指挥长，县委副书记杨连海和副县长白雪松任副指挥长，县发改局、农工委、财政局、农牧局、水利局、农机局、农业开发办、科技局、统计局、气象局、农协办、供销社等有关部门主要负责人为成员，下设办公室，办公室设在县农牧局，县农牧局局长高春良兼任办公室主任，切实抓好工作的落实。

2.示范带动。在槐桥乡、镇建设千亩棉麦双丰示范方，在候村镇、四疃镇分别建设600亩示范方，在河南疃镇、依庄乡分别建设500亩示范方，其它乡镇也要根据实际建设面积不少于200亩的示范方。示范方要按照“统一品种、统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获”的“六统一”要求，全面落实好各项配套技术。通过示范方创建，辐射带动全县棉麦一体化面积增长（具体分解见附表）。

3.强化服务。要按照“农机农艺结合、良种良法配套”的原则，确定技术路线，成立技术队伍，开发配套装备，为工程实施提供集政策、技术、物资、农机“四位一体”的综合服务，提高实用技术对生产效益的贡献。

4.定向扶持。一是加大财政扶持。县财政列支专项经费用于支持棉麦双丰工程建设，2014年县财政拿出120万元重点对各乡镇示范方建设进行补贴，其中50万元用于各乡镇示范方基础设施的建设补贴，标准为100元/亩，先期拨付，建成后审查验收；另外50万元按照各乡镇示范方面积，对种植农户物化补贴，标准为100元/亩；槐桥西漳头、镇东刘庄两个示范方已先行先试，取得初步成效，得到上级肯定，对两个示范方各追加补贴资金10万元，进一步加大示范方建设力度。二是项目资金倾斜。指挥部成员单位除搞好相关服务外，将项目资金向示范方倾斜，形成创建合力。三是拓宽创建主体。鼓励农业企业、农民合作经济组织、家庭农场等社会力量参加示范方创建，对示范方建设较好的优先安排农业项目。

5.严格考核。此项工作列入县对各乡镇年度考核责任书目标，并制定详细的考评细则，每年组织两次对各乡镇示范方进行观摩评比，年终根据评比情况对各乡镇进行打分排队，对工作措施到位、完成任务目标、示范效果较好的进行表彰奖励，对工作措施不到位，完不成任务目标的，要追回所拨付的补贴资金，并在全县通报批评。