粮食生产补贴工作意见范文

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各村、镇直有关单位：

对农民种植粮食的补贴是中央和省委1号文件的重要内容，它对于维护国家的粮食安全，促进农业增效，农民增收，不断调动农民的种粮积极性具为十分重要的意义。因此，根据市委、市政府的要求，结合我镇实际情况，现就做好2014年我镇粮食生产补贴工作提出如下实施意见：

一、严格执行粮食生产补贴政策

今年对种植粮食的农民进行直接补贴，与往年有所不同。根据中央和省委1号文件精神，省政府决定对种植农民的补贴，在去年水稻直补的基础上，又增加农资增支综合补贴。

1、对种植水稻、小麦的农民实行农资增支综合补贴（简称：综合补贴）。党中央、国务院为了保证农业持续增效，并制定农民增收的长效机制，考虑到当前农业生产环节中，化肥、农药、柴油、农膜等农业生产资料的涨价因素，在实行水稻直补的基础上，中央财政安排专项资金200多亿，对种粮农民实行农资增支综合补贴。补贴标准：按照农民的实际种植面积（即承包面积加自留地），每亩水稻补贴15元，每亩小麦补贴10元。

2、对种植水稻的农民进行直接补贴（简称直补）的政策不变。2014年省委对种植水稻农民的直接补贴坚持“五个不变”，即：补贴的标准不变；补贴的办法不变；粮食主产区范围不变；补贴的时间不变；资金管理的办法不变。

二、坚持谁种植、谁得补贴的原则

综合补贴和直补资金必须遵循谁种植，补贴给谁的原则，土地转让给他人耕种的，补贴应补给耕种者，抛荒的耕地不予补贴。面积核实中、应按实际种植面积确定，原则上可参照承包面积。对稻鱼共作栽培模式，统一按60%面积折算水稻种植面积，未种植小麦、水稻的农田一律不予补贴。

三、坚持规范的操作程序

今年小麦、水稻的综合补贴和直补重点抓好农户申报、面积核实、张榜公布和资金兑付四个环节。

1、农户申报：农户的种植粮食面积的申报由村负责。小麦种植面积在5月12日前申报结束，水稻在6月30日前申报结束。

2、面积核实：由村干部将农民种植粮食的面积汇总后，对照承包面积逐户进行核实，特殊情况达田核实。在此基础上填写好综合补贴或直补面积表，并由农民签字或盖章。

3、张榜公布：张榜公布狠抓三个重点：一是将综合补贴或直补面积农户签字盖章表公示上墙；二是将种粮大户（面积在10亩以上）和村干部的补贴面积公示上墙；三是5月12日前以组为单位公示。公示的时间不少于5天，公示期间，农民提出异议的村里必须及时纠正。公示后村民没有异议的再由村统一上报镇政府。

二项补贴面积表上报镇政府的时间：小麦种植面积表的上报时间5月18日前，水稻种植面积表上报时间7月10日前。

4、资金兑付；今年小麦、水稻的综合补贴和直补资金实行存折发放，由市财政局按照上报的小麦、水稻种植面积补贴标准，将补贴资金统一拨付给市信用联社，用电脑分户打印存折。再由财政所派人到村、直接发放到户。资金兑付最迟于9月20日前结束。

四、切实加强对粮食生产补贴工作的领导

镇政府成立粮食生产补贴工作领导小组，相关职能部门密切配合，经管站负责小麦、水稻面积核查工作，对群众反映的问题要认真调查处理，信用社和财政所要认真做好综合补贴和直补资金的发放工作，确保资金不折不扣的兑付到农民手中，严禁挪用、截留和克扣。对虚报面积套取补贴资金的村或个人，一经查实，将严肃处理。各村要对本村的粮食生产补贴工作全面负责，实行村主任负责制。

镇政府向全镇公布粮食生产补贴工作监督电话，及时核实并处理来信来访，对违反政策规定的人和事，将移交纪检监察机关处理。