法治建设工作实施意见范文

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根据中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》及《省政府办公厅关于促进电影产业繁荣发展的实施意见》文件精神，为扎实推进我区农村电影放映工作，健全农村放映网络，加强放映队伍管理，确保完成一村一月放映一场电影、各镇固定放映点一周一场电影的目标，充分发挥电影在农村精神文明建设中的积极作用，结合我区实际，特制订本考核办法。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，实施农村电影“2131工程”，坚持社会效益第一，坚持“三贴近”原则，丰富活跃农村文化生活，传播科学文化知识，满足农民群众日益增长的精神文化需求，促进农村经济社会的协调健康发展，为全面建设社会主义新农村做出积极贡献。

二、组织领导

为了确保农村公益电影放映工程的各项任务落实，决定成立区文广新局农村电影工作考核领导小组。领导小组成员如下：

组长：文广新局局长

副组长：文广新局副局长

成员：文广新局广电管理科科长

广新局财务科科长

文广新局文艺科副科长

三、目标任务

根据省广播电影电视局要求，我区2013年度农村电影放映任务场次为3144场。其中镇240场、蒋垛镇204场、顾高镇132场、张甸镇420场、大伦镇192场、梁徐镇264场、白米镇204场、桥头镇84场、娄庄镇204场、沈高镇180场、兴泰镇96场、俞垛镇216场、淤溪镇180场、溱潼镇120场、华港镇204场、开发区204场。另外，固定电影放映点每镇全年放映52场（一周一场）。

各镇放映任务由镇文化站负责组织实施。各镇文化站要选择具有数字电影放映设备和放映资质的电影队（员）承担本镇的电影放映任务，各镇文化站要与放映单位或放映人员签订相关协议，落实相关工作要求（相关协议报局广电科一份），确保全年放映任务保质、保量完成。

固定电影放映点建设今年实现全覆盖，其中，列入省补范围、2012年已下达建设经费的7个镇，至今尚未建成通过验收的，7月底前必须全部建成；其余8个镇在今年年底前建成，经验收合格后，给予一定的经费补助。

四、考核内容

农村电影工作考核采用百分制，从全年农村电影监管平台监管情况、完成情况、统计情况、宣传情况、投诉情况、安全情况、档案情况7个方面进行量化评分，区局制定了《2013年度全区农村电影放映工作考核表》（见附件），考核表按各部分独立计算总分。

1.做到年初有计划，年终有总结。各镇文化站年初要将农村电影放映任务（行政村一村一月放映一场，乡镇固定放映点每周一场）细化分解到电影队。每半年要将放映计划完成情况汇总整理、装订成册，报送文广新局参加年度考核。

2.平时要认真做好每月放映场次统计、核实和整理工作，严格执行填写放映回执单制度，放映场次由放映员签字、村委会盖章、文化站站长签字盖章方为有效，不得虚报、瞒报、漏报。

3.有效场次的标准为：每次一部科教片、一部故事影片正常放映完毕，至少有2张图像清晰的照片（1张影片放映内容画面，1张现场观众画面），有影片完整放映信息（需用数码相机拍摄，包含开始放映时间、结束放映时间、影片名称等）。

4.不得放映带有封建迷信色彩、邪教性质、不健康内容的影片。

五、考核办法

考核采取100分制评分的方式，年终考核时，将以“省农村电影监管平台”监管为主，结合单位自评、考评组综合考评、平时明查暗访和放映质量检查情况以及日常掌握的情况进行综合评分。综合评分分值75分以上认定为合格，分值低于75分为不合格。

六、奖惩机制

为落实好农村电影放映工作，区文广新局在对各镇送电影下乡活动进行全面考核合格的基础上，对享受省补的镇继续按照省广电局关于农村电影放映专项补助资金管理办法要求，进行申报和发放补助资金；对不享受省补的镇，从2013年开始，参照省补标准，向区财政申请专项资金予以补助；对完不成任务、群众不满意且考核不合格的电影放映单位进行通报批评，并扣除相应的放映补贴，直至取消放映资格。考核结果同时作为各镇文化站年度工作绩效考核的重要依据。

七、附则

本办法由区文广新局负责解释。