双百共建工作实施意见范文

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各行政村(社区)、机关及企事业单位：

为深入贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，进一步加强农村精神文明建设，按照市文明委的统一部署，紧紧围绕推进社会主义新农村建设、建设幸福美丽新梁弄的目标，现就进一步深化“双百共建”工作提出以下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕“增创科学发展新优势，建设和谐幸福新梁弄”的总体要求，充分发挥各级文明单位、文明机关、文明社区、文明村的示范带动作用，充分调动各个创建村的积极性、主动性和创造性，深入开展城乡结对共建文明活动，着力提升整体文明程度，加快城乡文明一体化，为梁弄率先建成老区全面奔小康样板镇和幸福美丽新农村提供强大精神动力、创造良好社会环境。

二、工作原则

1、坚持贴近实际、务求实效的原则。“双百共建”必须着眼共建双方的工作实际、干部群众的所需所求，确定共建工作的重点、落实共建工作的措施，确保共建工作贴近实际、取得实效。要加强共建双方的联系沟通和工作磋商，制订切实可行的共建计划和扎实有效的共建措施，确保共建工作能满足各自所需、发挥各自所长；要从结对双方干部群众呼声最强烈、利益最直接、要求最迫切的热点、难点问题入手，确定共建项目、创设活动载体，满足群众需求、吸引群众参与，确保共建工作双向互动、上下联动。

2、坚持发挥优势、互动共赢的原则。“双百共建”必须注重发挥共建双方各自优势，开展双向互动、优势互补的共建活动，形成互帮互助、互利共赢的共建工作机制。结对单位要发挥人才、信息、资源等方面的优势，推动结对村增强发展后劲、优化居住环境、培育文明乡风；结对村要充分发挥土地、环境、劳动力等方面的优势，为结对单位搭建拓展业务工作、开展教育实践、丰富创建载体的平台，努力实现“双向互动、谋求双赢”的共建效果。

3、坚持长效为本、特色为重的原则。“双百共建”是统筹城乡文明发展、加快推进社会主义新农村建设的重要举措，必须立足当前、着眼长远，统筹规划、持续推进。共建双方要克服短期思想、任务观念和功利意识，按照“长远有规划、年度有计划、共建有项目、考核有制度”的要求，健全工作机制，加强日常督促，推动共建工作的规范化、制度化和长效化；要注重结合共建双方的区域特点、业务特长和工作特色，丰富共建内涵，创新共建载体，打造共建品牌，努力探索形成推进共建工作的新方法、打造共建工作的新特色。

三、工作内容

新一轮“双百共建”工作要立足新起点、把握新形势，牢牢抓住精神文明建设的工作重点，更加突出城乡结对共建的工作内涵，不断提升我镇文明创建水平，确保结对共建工作健康发展、长效推进。

1、经济发展联手。结对单位要把提高结对村经济社会发展水平作为共建工作的重要内容，以壮大集体经济、调整产业结构等为重点，力所能及地提供资金、技术、信息等方面支持，帮助结对村理清发展思路、制订发展规划、优化发展环境；要想方设法帮助农民群众创业致富，建立干部员工与农户结对的帮扶机制，为广大农民群众提供创业致富项目、实用技术培训，推动农业增效、农民增收。结对村要为结对单位开展业务宣传、拓展业务项目提供支持。

2、居住环境联建。结对单位要帮助结对村根据“幸福美丽新农村”建设活动的总体部署，以中心村、小康村、特色村等创建为载体，完善基础设施、优化居住环境；要指导帮助结对村完善建设规划、深化环境整治、加强日常管理，推动村庄建设的集约化、环境整治的彻底化和环卫保洁的常态化；要帮助结对村加强对村民群众卫生健康知识、文明礼仪规范等方面的教育，通过科普宣传、组织村民体验城市生活等方式，倡导科学、健康、文明的生活方式，巩固提升农村环境建设成果。

3、道德教育联动。结对双方要以建设社会主义核心价值体系为根本，以弘扬践行新时期“梁弄人价值观”为核心，以“弘扬主流价值观，争做红色梁弄人”系列活动为载体，深化思想道德建设，提升农村群众的道德素养、文明素质。要立足广泛传播“文明崇德”理念，合力推进“道德讲堂”建设，充分发挥道德宣讲的作用，利用道德标兵、身边好人的生动事迹、感人事例教育引导干部群众崇德向善，崇尚文明。要把加强未成年人校外教育作为联动开展道德教育的重要内容，以“阳光少年成长乐园”建设和“春泥计划”实施为抓手，依托道德文化广场、道德文化长廊、红色村史馆等多个教育阵地和学校教育场地，完善教育服务设施、组建管理辅导队伍，不断丰富未成年人精神文化生活，促进未成年人健康成长。

4、文化活动联办。结对双方要围绕推动城乡文化互动、丰富干部群众精神文化生活为目标，从单位实际和农民群众文化需求出发，帮助结对村完善文体活动设施，为农民群众开展文体活动提供阵地保障。同时，积极推动农民“种文化”活动，帮助结对村培育业余文体团队、文体骨干，挖掘弘扬农村民间文艺。此外，要发挥结对单位文化资源优势，利用结对村地域传统文化，结合“我们的节日”，以“清明”、“端午”、“中秋”、“重阳”、“元宵”等传统节日为契机，组织开展形式多样、各具特色的群众性文体活动，推动城乡文化交流互动，推动干部群众在享受先进文化的同时，增进感情、受到教育、得到提高。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。“双百共建”是加强精神文明建设、提高我镇整体文明程度的有效载体。各结对村与结对单位要站在全面落实科学发展观的高度，充分认识进一步推进“双百共建”活动的重要意义，把这项活动作为进一步增强文明单位社会责任感、发挥文明单位示范作用的重要载体，作为进一步提升农民文明素质、加强农村精神文明建设的重要抓手，作为进一步实现城乡统筹、加快我镇推进社会主义新农村建设的重要举措。

2、精心实施，悉心指导。镇宣传办将加强对“双百共建”工作的统筹协调，通过组织召开推进会、牵头举办结对签约仪式等方式，对新一轮“双百共建”工作进行布置落实。积极指导所辖共建对子制订共建计划，落实共建项目，并切实做好对共建工作的跟踪督查，及时掌握工作的进展情况，广泛听取群众的意见建议，帮助解决困难问题，确保共建工作取得实实在在的效果。

3、健全机制，提升实效。为进一步激发参与共建工作的主动性、积极性，确保共建工作落到实处。镇党委将把共建情况作为对各村党组织宣传思想工作和精神文明建设考核的重要内容，并将加大宣传报道力度，积极推广优秀共建对子的好做法和典型经验，推动共建对子提高工作水平、扩大工作影响，形成全社会合力推进“双百共建”工作的良好舆论氛围。