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年全镇残疾人工作的指导思想,坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观的指导,认真贯彻中发()7号文件和县委十二届五次(扩大)会议精神,统领全局,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和县残联下达的工作目标,着眼于解决残疾人最关心、最迫切、最现实的利益问题,重点实施好民生工程残疾人项目,加大残疾人扶贫解困力度,进一步改善残疾人生存、生活状况。大力发展残疾人事业,力争将我镇残疾人工作提高到一个新的水平。
年全镇残疾人工作总体要求是:融入大局、立足实际,牢牢抓住一条主线,大力实施三大工程,切实加强五项建设,创新思路,突出特色,不断推进我镇残疾人事业在新的起点上实现新的跨越。
一、把宣传贯彻中央7号文件作为贯穿全年的工作主线
中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》是今后一个时期内做好残疾人工作的纲领性文件,认真学习,全面贯彻,系统把握好文件精神实际,对于我们今后做好残疾人工作,推进残疾人事业的发展进程具有重要意义。
1、坚持以人为本,要把残疾人所思、所想、所盼作为残疾人工作的第一信号,认真倾听残疾人所想、观察残疾人所盼,了解残疾人的现状,准确掌握、辖区内残疾人的基本情况和需求,建立齐全的个人档案,增强工作的前瞻性,针对性,积极争取党委政府,协调有关部门解决残疾人在扶贫、就业、求医、就学等方面的困难。
2、坚持统筹兼顾。要坚持全面推进和重点突破相结合,在重点难点的问题上投入人力、物力和财力。年残疾人工作将在基层组织建设,扶贫基地建设,残疾人康复指导等方面实现重点突破,各村残协小组要积极融入全镇的工作大局,集中精力,大胆探索,不断创新,形成发展合力。
3、坚持创新发展。要大胆创新工作方法和工作思路,拓展工作领域,运用社会化工作手段,在残疾人康复、维权、扶贫、就业等领域不断创新,勇于突破传统思维方式和工作领域,走社会化、多元性工作路子,破解靠残联一已之力难求发展,难求突破的状况。
二、大力实施残疾人康复救助,就业培训、基层组织三大工程
1、以“人人享有康复服务”为目标,大力实施残疾人康复工作,利用卫生部门的医疗和人力资源,实施好残疾人免费白内障复明手术,免费精神病家庭服药救助和利用特教办的人力资源做好聋耳语训,聋人助听、整合社会资源,做好假肢装配、假肢助行等项目,年我镇完成残疾人康复救助38例,其中中国手语培训2人,白内障复明手术6例;救助贫困精神病患者家庭12人;残疾人辅助器具配发18人。
2、以“民生工程”残疾人项目为龙头,大力实施残疾人就业培训工程和扶残助学项目。一是利用“民生工程”残疾人就业和培训专项经费,大力开展残疾职业技能培训,以种、养、加、家电及企业需要而又适合残疾人的工种为主要培训项目。为有就业意愿的残疾人免费提供学习的机会,年全镇将完成残疾人实用技能培训12人次;二是发挥福利企业和公益性岗位安置残疾人就业渠道,鼓励残疾人分散和个体就业,落实残疾人就业的优惠政策,年全镇新增残疾人分散和个体就业人数将达到4人以上,同时扶助贫困残疾学生4人。
3、以增强为残疾服务的能力和水平为标准,大力实施残疾人基层组织建设工程,根据需求落实,完善、配备好村级残协小组长和专职残疾人委员的组织建设工作,做到残协有专人办事、管事、把残疾人的困难和需求解决在基层,使村级残协的组织建设达到“六个一”的标准。
三、切实加强基础信息,宣传文体,维权信访,扶贫基地,机关效能等五个方面建设
1、加强基础信息建设,为做好残疾人工作提供保证,利用第二代残疾人证换发的契机,做好辖区内残疾人基本情况调查,建立较为齐全的残疾人个人档案,为制订好相关的残疾人优惠政策,做好残疾人的康复、就业、扶贫等方面的工作提供基础数据,更好地服务于残疾人,管理和发展好残疾人事业。
2、加强宣传文体建设,营造良好的工作氛围,加大对中央7号文件和相关法律法规,优惠政策的宣传力度,形成人人理解,关心帮助残疾人的良好风尚,加大对残疾人自强模范的宣传,激励广大残疾人自尊、自信、自强、自立,融入社会,参与发展。利用社会的资源,做好残疾人的文艺体育工作,开展一些适宜残疾人参与的文艺、体育活动,发现和培养残疾人文艺、体育人才、向市、省残联推荐。
3、加强维权信访建设,维护残疾人的合法权益。加强法制宣传教育力度,增强全社会依法维护残疾人权益的法制观念,充分保障残疾人的平等权益。健全残疾人法律救助体系,做好残疾人法律服务,法律援助,司法救助工作。协调有关部门对侵害残疾人权益案件的查处力度。做好残疾人的信访接待工作,建立首问负责制,认真做好信访的调查、解决、回复工作,做到残疾人的信访事事有登记、件件有回音,实现残疾人的越级访和群体访零发生的目标。
4、加强扶贫基地建设,扩大残疾人受益面。争取上级残联和扶贫部门的支持,积极扶助残疾人种养大户,年完成好新增培植种养大户1户的工作目标。
五、加强机关的效能建设,创建人道廉洁,服务奉献的残联机关
进一步完善学习、工作、考勤、管理等一系列规章制度,强化各项制度的可操作性,规范各项工作程序,做到用制度管权、管人、管事。每周给残疾人联系户打一个问候电话,每月到联系的残疾人家中进行一次家访,每季度带着残疾人专职委员会联系户所在的村调研一次,每年为联系户办一件实事,今年5月17日是第十九次全国助残日,走访慰问困难残疾人家庭20户。